Решение по делу № 33-1416/2023 от 19.04.2023

Судья Куделина И.А. № 33-1416/2023

№ 2-3143/2022

67RS0002-01-2022-003876-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2023 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Дмитриевой Г.И.,

судей Родионова В.А., Мельничук Е.В.,

при секретаре (помощнике судьи) Макриденкове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «АтомЭнергоСбыт» на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя АО «АтомЭнергоСбыт» - Пивненко О.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Баринова С.А. и его представителя Ковченкова Е.В., возражавших по существу апелляционной жалобы,

установила:

АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с иском к Баринову С.А. о взыскании платы за поставленную электрическую энергию, указав, что АО «АтомЭнергоСбыт» является гарантирующим поставщиком на территории Смоленской области. Гарантирующим поставщиком Баринову С.А. открыт лицевой счет № для расчетов за поставленную электроэнергию в жилое помещение, расположенное по адресу: ... Расчеты производились с использованием тарифа, установленного для населения и приравненных категорий потребителей.

3 февраля 2022 г. при проверке правильности снятия показаний прибора учета, установлено нецелевое использование электроэнергии, поскольку в указанном помещении оказываются юридические адвокатские услуги. Ответчику был направлен для заключения договор электроснабжения для категории потребителей, приравненных к индивидуальным предпринимателям; от акцепта договора ответчик отказался, продолжая оплачивать электроэнергию по тарифу для населения. Гарантирующим поставщиком произведен перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с 3 февраля 2019 г. по 31 января 2022 г. с применением нерегулируемого тарифа для лиц, осуществляющих коммерческую деятельность. Истец просил суд взыскать с Баринова С.А. неосновательное обогащение в виде межтарифной разницы в размере 75048 руб. 98 коп., задолженность по оплате электроэнергии за февраль, март 2022 г. в размере 32493 руб. 08 коп., пени за период с 19 марта 2022 г. по 31 марта 2022 г. в размере 9 руб. 47 коп., госпошлину.

В судебном заседании представители АО «АтомЭнергоСбыт» Сергеев М.А., Пивненко О.А. поддержали исковые требования. Дополнительно пояснили суду, что в указанном жилом помещении фактически расположен офис, в котором адвокаты оказывают юридические услуги. Соответствующая информация размещена на самом здании, на входе в подъезд, на сайте юридического партнерства в сети Интернет. Сам Баринов С.А. в указанном помещении не проживает.

Баринов С.А., его представитель Ковченков Е.В. возражали против удовлетворения иска. Пояснили, что Баринов С.А. является адвокатом. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Адвокат вправе использовать принадлежащее ему жилое помещение для размещения адвокатского кабинета, что не влечет изменения его статуса как физического лица из категории «население».

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 августа 2022 г. в удовлетворении исковых требований АО «АтомЭнергоСбыт» отказано.

Суд апелляционной инстанции апелляционным определением от 27 октября 2022 г. не согласился с выводами суда первой инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и частично удовлетворяя заявленные исковые требования АО "АтомЭнергоСбыт", исходил из того, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... используется для профессиональной деятельности адвокатского кабинета, указанием на акт проверки пользования поставляемой электрической энергии по лицевому счету N № от 03 февраля 2022 г., составленного сотрудниками АО "АтомЭнергоСбыт", а также на информацию из сети интернет относительно адвокатского кабинета, из которых (общедоступных сведений) следует, что ответчиком помещение, имеющее жилое назначение, используется не для проживания, а в качестве дополнительного помещения для осуществления профессиональной деятельности; нахождение ответчика в квартире в процессе осуществления профессиональной деятельности адвоката, а также после окончания времени работы не свидетельствует о проживании в квартире, а также об использовании электрической энергии на коммунально-бытовые нужды.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции с указанными выводами суда апелляционной инстанции не согласилась, определением от 2 марта 2023 г. определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 27 октября 2022 г. отменила, направив дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Смоленский областной суд в ином составе суда.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, необоснованность и нарушение норм материального права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Баринов С.А. является адвокатом.

Согласно информации, предоставленной Адвокатской палатой Смоленской области, адвокатский кабинет Баринова С.А. расположен по адресу: .... По адресу: ... 26 декабря 2008 г. расположен адвокатский кабинет Карпеченкова И.Н.

Расположенная по адресу: ... принадлежит на праве собственности Баринову С.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>, выданного 26 декабря 2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.

Для расчетов с АО «АтомЭнергоСбыт» за электроэнергию, поставленную в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., Баринову С.А. открыт лицевой счет №; жилое помещение оборудовано прибором учета №.

За спорный период, начиная с февраля 2019 г. расчеты производились потребителем на основании показаний прибора учета с применением регулируемого тарифа.

3 февраля 2022 г. представителями филиала АО «АтомЭнергоСбыт» Смоленск составлен акт проверки использования поставляемой электрической энергии по лицевому счету 67840000, в котором указано, что жилое помещение используется в коммерческих целях – для размещения адвокатского кабинета.

АО «АтомЭнергоСбыт» предложило Баринову С.А. заключить договор энергоснабжения для категории прочие потребители; оферта не была принята.

Также АО «АтомЭнергоСбыт» выставило Баринову С.А. счет на межтарифную разницу.

Сторонами заявлен спор относительно статуса потребителя коммунальной услуги и соответственно – применение регулируемого либо рыночного тарифа для расчета платы за потребленную электроэнергию.

Отказывая АО «АтомЭнергоСбыт» в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», пришел к выводу, что электрическая энергия ответчику поставляется как собственнику жилого помещения для коммунально-бытовых нужд, связанных с обеспечением благоприятных условий как проживания, так и осуществления потребителем-адвокатом профессиональной деятельности, которая не является предпринимательской, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

Кроме того судом первой инстанции указано, что в настоящее время отсутствует нормативный акт, содержащий критерии отнесения потребителей к различным тарифным группам, в связи с чем отсутствуют основания для отнесения Баринова С.А. к иной категории потребителей электроэнергии и иному расчету для него платы за потребленную электроэнергию в жилом помещении, используемом под адвокатский кабинет, нежели с использованием регулируемого тарифа.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 2, п. 3 постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых с

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункты 1 и 2 статьи 544 ГК РФ).

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Так, частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 "35-ФЗ "Об электроэнергетике" на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Основами ценообразования и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, предусмотрено установление тарифов для разных групп потребителей.

Согласно пункту 27 Главы VI Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (в редакции включая часть требований стороны истца) потребители отнесены к 3 тарифным группам: бытовые потребители, население и прочие потребители.

К тарифной группе "Население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). К группе "прочие потребители" относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. При отсутствии прибора учета электроэнергии данный объем определяется в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии.

В настоящее время Глава VI Методических указаний на основании приказа ФАС России от 14.09.2020 N 836/20 (зарегистрирован в Минюсте 18 ноября 2020 N 60967) утратила силу.

С 01 сентября 2012 г. вступили в действие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2021).

В силу пункта 38 Правил N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

Частью 1 ст. 23 ФЗ N 35 "Об электроэнергетике" предусмотрено, что государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленным основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством РФ.

Согласно положениям ФЗ N 35 "Об электроэнергетике" существует две категории потребителей электрической энергии: население и приравненные к нему категории потребителей, которым электрическая энергия, использованная на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам, и остальные потребители, которым в ценовых зонах электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.

К тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению, которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления на коммунально-бытовые нужды, содержится в приложении N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1178 от 29.12.2011 г. "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

В соответствии со статьей 1 Закона «об адвокатуре» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном указанным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

Согласно статье 21 Закона об адвокатуре адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 21 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" допускается использование адвокатом для размещения адвокатского кабинета жилого помещения, принадлежащего ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия членов семьи, в связи, с чем у адвоката, осуществляющего деятельность в форме адвокатского кабинета, в случае если кабинет зарегистрирован на принадлежащее адвокату на праве собственности жилое помещение, отсутствует обязанность перевести жилое помещение, по адресу которого зарегистрирован кабинет, в разряд нежилых помещений.

К группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, приведен в приложении N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Исходя из смысла вышеприведенных норм права удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и направлено на удовлетворение их нужд, связанных с таким проживанием. При этом, допускается использование адвокатом для размещения адвокатского кабинета жилого помещения, принадлежащего ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия членов семьи.

Условием отнесения категорий потребителей к группе "прочие потребители" является осуществление физическим лицом профессиональной деятельности (в рассматриваемом случае адвокатской) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности.

При этом судебная коллегия суда кассационный инстанции указала, что суду при разрешении данного дела следовало установить сведения об использовании жилого помещения только под нужды адвокатской деятельности и обязательных условий, на основании которых начисление платы производится по тарифной группе "прочие потребители".

Как следует из материалов дела, и установлено судом, расположенная по адресу: ... принадлежит на праве собственности Баринову С.А.

По указанному адресу Баринов С.А., в том числе, занимается профессиональной деятельностью адвоката, квартира располагается на втором этаже жилого пятиэтажного дома, отдельным входом на улицу не оборудована.

Ранее ответчик осуществлял расчеты за потребленную электроэнергию по тарифу "население", в настоящее время истец производит расчет по тарифу "прочие потребители", с которыми ответчик не согласен указанием, что использует квартиру в личных целях, так и для деятельности адвоката, без оказания профессиональных услуг адвокатов в квартире.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, с учетом представленных доказательств, учел, что, спорное жилое помещение используется ответчиком, как для деятельности адвоката, так и для бытовых нужд, исходил из отсутствия сведений об использовании жилого помещения только под нужды адвокатской деятельности и обязательных условий на основании которых начисление платы производится по тарифной группе "прочие потребители" (наличие отдельно выделенного помещения для адвокатской деятельности, прибора учета электроэнергии), в связи с чем, расчет стоимости электроэнергии по тарифной группе "прочие потребители" за электроэнергию, потребленную ответчиком, как физическим лицом, нарушит его права. АО "АтомЭнергоСбыт" не представлено достаточных доказательств использования всей площади спорного помещения для адвокатской деятельности, ссылка на общедоступную информацию и акт проверки от 03 февраля 2022 года отклонены судом первой инстанции как на недоказанность данного обстоятельства со стороны истца. Представленные фотографии о вывеске работы адвокатского кабинета, в отсутствие сведений о том, что квартира не используется для личного пользования и проживания собственника достаточным доказательством для отнесения Баринова С.А. к "прочим потребителям" не является.

Из смысла приведенных выше положений закона, следует, что на стороне истца лежит обязанность по доказыванию недобросовестности стороны ответчика, предоставлении соответствующих сведений, как-то: использовании стороной ответчика жилого помещения только под нужды адвокатской деятельности и обязательных условий, на основании которых начисление платы производится по тарифной группе "прочие потребители" (наличие отдельно выделенного помещения для адвокатской деятельности, прибора учета электроэнергии); использовании всей площади спорного жилого помещения для адвокатской деятельности; нарушения ответчиком требований, которым должно отвечать жилое помещение, как и доказательств того, что ответчик превышает нормативы потребления электроэнергии.

Из анализа материалов дела судебной коллегией таких бесспорных доказательств не усматривается, напротив имеются доказательства, что вышеуказанное жилое помещение используется Бариновым С.А. в том числе и для бытовых нужд.

Довод жалобы, что судом отклонено ходатайство истца об организации доступа в квартиру ответчика с целью доказать обоснованность иска, то есть, собирание доказательств, что ответчик в квартире, принадлежащей ему на праве собственности занимается адвокатской деятельностью на установленные судом, применительно к приведенным нормам материального права, обстоятельства дела повлечь отмену решения суда не может.

В то же время, судебная коллегия отмечает, что на вопрос суда апелляционной инстанции: - почему ранее расчеты с ответчиком производились по тарифу «население», а впоследствии «иные потребители», представитель ответчика ответил, что ориентировались по внешним признакам (вывеска на здании дома).

Неправомерен и довод жалобы при установленных судом обстоятельствах, что граждане, потребляющие электрическую энергию в жилых помещениях для осуществления своей профессиональной деятельности не преследуют удовлетворении бытовых потребностей. Доказательств обратному стороной истца не представлено.

Другие доводы жалобы также были предметом исследования судом первой инстанции, чему дана надлежащая правовая оценка в решении суда, с чем суд апелляционной инстанции соглашается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «АтомЭнергоСбыт» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

В окончательной форме изготовлено 30.05.2023