Решение по делу № 2-601/2020 от 28.04.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» июня 2020 года г.Знаменск

    Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО Знаменск Шияновой И.В., при секретаре Корсуновой Ю.А., а также с участием представителя истца Глинкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-601/2020 по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к Поясок Н.В., Поясок В.В. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за пользование служебным жилым помещением (платы за наём),

Установил:

    Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за пользование служебным жилым помещением (платы за наём).

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации по Знаменскому гарнизону Поясок Вл.Ви. на основании корешка ордера на вселение в служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГг. предоставлено служебное жилое помещение – отдельная двухкомнатная служебная квартира по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека- на него, супругу Поясок Н.В., сына Поясок Ва.Вл. <данные изъяты>. рождения. Ответчики вселились, зарегистрировались в указанном жилом помещении, открыли финансовый лицевой счёт. В соответствии с нормами действовавшего в то время Жилищного кодекса РСФСР (ст. 50,51, 106) при фактическом вселении нанимателя в квартиру не требовалось письменной формы договора найма специализированного жилого помещения, его заключение осуществлялось путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счёта. Основанием для вселения в служебное жилое помещение являлся ордер установленной формы. Вышеуказанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду ЗАТО Знаменск, введено в категорию служебного жилья решением исполнительного комитета Капустиноярского городского Совета народных депутатов Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГг. в адрес истца из в/части 15644 поступили документы (исх.№/ИТС) на Поясок Вл.Ви., уволенного с военной службы, утратившего право проживания в служебном жилом помещении для дальнейшего выселения в судебном порядке. Гвардии прапорщик Поясок Вл.Ви. уволен с военной службы приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой в календарном исчислении 23 года 11 месяцев 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГг. исключён из списков личного состава в/части. Однако спорное жилое помещение ответчики не сдали. Сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчики не вносят, в связи с чем образовалась задолженность, в том числе по уплате за пользование жилым помещением в сумме 7261,26руб. С учётом поданных уточнений просит прекратить договор найма служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, выселить ответчиков Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. из занимаемого служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчиков Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. в пользу истца за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. плату за пользование жилым помещением в сумме 7261,26руб.

    В судебном заседании представитель истца Глинкин Ю.С. просил удовлетворить заявленные требования с учётом поданных уточнений.

    Ответчики Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще – им направлены судебные извещения по адресу постоянной регистрации в <адрес>

    Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

    Пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения, сообщение считается доставленным. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

    На основании вышеизложенного, суд полагает, что ответчики надлежаще уведомлены о дате и времени рассмотрения дела, поскольку им по месту постоянной регистрации направлены судебные извещения, от получения которых ответчики уклонились и которые возвращены в суд с пометкой «истёк срок хранения».

    Суд принимает во внимание, что информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Ахтубинского районного суда Астраханской области в установленный срок.

    В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Учитывая надлежащее извещение ответчиков о рассмотрении дела, а также мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Представитель третьего лица – ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования просит удовлетворить.

    Суд, выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования с учётом поданных уточнений, исследовав документы, приходит к следующему.

    Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    Как установлено в судебном заседании военнослужащему Поясок Вл.Ви. в связи с прохождением военной службы предоставлено на основании ордера на вселение в служебное жилое помещение № о т ДД.ММ.ГГГГг. служебное жилое помещение – двухкомнатная квартира, по адресу- <адрес> на состав семьи 3 человека, на него, супругу Поясок Н.В. и сына Поясок В.В. <данные изъяты>. рождения.

    В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

    Указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям решением исполнительного комитета Капустиноярского городского Совета народных депутатов Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д.11).

    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной отделом по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» установлено, что статус спорного жилого помещения не изменился, оно относится к служебным жилым помещениям, закреплено за гарнизоном, то есть, при его освобождении распределяется действующим военнослужащим (л.д.10).

    Справкой о составе семьи (л.д.9), адресной справкой подтверждено, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл.; Поясок Вл.Ви. по данному адресу не зарегистрирован и не проживает, имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>

    В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

    Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

    Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной отделом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области», ответчики Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. на учёте в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма не состоят, малоимущими в соответствии со ст. 49-52 ЖК РФ не признаны.

    Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

    Из указанной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении вышеуказанных условий.

    Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

    Из материалов дела усматривается, что гвардии прапорщик Поясок В.В., находящийся в распоряжении командира войсковой части №, уволенный приказом командира 439 гвардейской реактивной артиллерийской бригады №-ПМ от ДД.ММ.ГГГГг. с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, с декабря 2009г. полагать сдавшим дела и должность, с ДД.ММ.ГГГГг. исключён из списков личного состава в/части с выслугой в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. 23года 11 месяцев 2 дня (л.д.12).

    Ответчики Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. вправе претендовать на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с условиями, установленными ЖК РФ. В настоящее время они на учёте нуждающихся не состоят, что подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГг.

    Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение тот факт, что ответчики в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете.

    Следовательно, поскольку Поясок Вл.Ви. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, прекратил военную службу в составе Знаменского гарнизона, в связи с чем у него отсутствует право пользования спорным служебным жилым помещением. Ответчики Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. самостоятельного права на пользование спорным жилым помещением не имеют, их право пользования служебным жилым помещением. расположенным в г. Знаменске, по ул. Ленина, д. 10, кв. 8 производно от права пользования указанным жилым помещением Поясок Вл.Ви., который в добровольном порядке снят с регистрационного учёта по указанному адресу. Ответчики Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, доказательств того, что они имеют право состоять на данном учете в судебном заседании не предоставлено, следовательно, заявленные к ответчикам Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. требования о признании договора найма прекращённым и выселении подлежат удовлетворению.

    Согласно частям 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

    В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

    В силу ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.     

    Согласно выписке из лицевого счёта № (л.д.15-19), расчёту суммы долга по плате за наём (л.д. 6), у ответчиков Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл. имеется задолженность по внесению платы за наём служебного жилого помещения, расположенного в <адрес> долг за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 7261,26руб.

    Истец просит взыскать плату за наём с ответчиков в солидарном порядке.

    Суд считает требование о взыскании платы за наём подлежащим удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 7261,26руб., поскольку они обоснованы, подтверждены доказательствами, претензий к выполненному расчёту у суда не имеется.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Поясок Н.В., Поясок Ва.Вл., в долевом порядке, подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6400руб., по 3200руб. с каждого.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к Поясок Н.В., Поясок В.В. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за пользование служебным жилым помещением (платы за наём), удовлетворить.

    Прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>.

    Выселить Поясок Н.В., Поясок В.В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

    Взыскать с Поясок Н.В., Поясок В.В. в пользу отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плату за наём) за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 7262,26 руб.

     Взыскать с Поясок Н.В., Поясок В.В., в долевом порядке, в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в размере 6400руб., по 3200руб. с каждого.

    Ответчик вправе подать в Ахтубинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

     Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья__________________Н.А.Гринина