Решение по делу № 2-1973/2012 от 12.10.2012

Дело № 2-1973/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край              31 октября 2012 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Оборина Л.Г.,

при секретаре Макаровой Е.Н.,

с участием помощника Кунгурского городского прокурора Абдуллаева Р.Б.,

представителя ответчика главы Филипповского сельского поселения Семенова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – жителей Филипповского сельского поселения к Администрации Филипповского сельского поселения об обязании провести конкурс по отбору управляющей организации,

установил:

Кунгурский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей Филипповского сельского поселения к ответчику и просит обязать Администрацию Филипповского сельского поселения провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № 45 в д. Исаковка Филипповского сельского поселения Кунгурского муниципального района в соответствии с Порядком проведения органом местного самоуправления конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным Постановлением правительства РФ № 75 от 06.02.2006 до 31.01.2013 года.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что Кунгурской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Филипповского сельского поселения требований жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что администрацией Филипповского сельского поселения до настоящего времени не проведен конкурс по отбору управляющей организации.

Частью 3 ст.161 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Постановлением Правительства РФ № 75 от 06.02.2006 утвержден Порядок проведения органом местного самоуправления конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Порядок).

Подп.1 п.3 Порядка установлено, что конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.

Согласно подп.6 Порядка конкурс проводится на право заключения договоров управления многоквартирным домом либо на право заключения договоров управления несколькими многоквартирными домами.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Выпиской из реестра муниципального имущества Филипповского сельского поселения Кунгурского муниципального района от 29.09.2012 № 441 подтверждается, что дом № 45 в д.Исаковка состоит на балансе администрации Филипповского сельского поселения на основании Распоряжения федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 1450-р от 28.12.2007 г.

Из информации администрации Филипповского сельского поселения № 455 от 03.10.2012 г. следует, что дом № 45 в д.Исаковка на обслуживание какой-либо организации не передан, общее собрание собственников помещений, и конкурс по отбору управляющей организации с целью обслуживания указанного дома не проводился.

Согласно акта технического состояния жилого дома № 45 в д.Исаковка Филипповского сельского поселения от 18.09.2012 г. наблюдается прогиб деревянного перекрытия, усадка фундамента, прогибы несущих стен, асбестоцементные листы имеют сколы, трещины, оголовки печей имеют разрушения кирпичной кладки. Способ управления собственниками не выбран.

Частью 2 ст.162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, администрацией Филипповского сельского поселения нарушает права жителей дома № 45 д.Исаковка на надлежащее содержание и ремонт общедомового имущества.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга лиц – жителей дома № 45 в д.Исаковка, чьи права на содержание и ремонт общедомового имущества нарушены.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск признал полностью, признание иска занесено в протокол судебного заседания.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Частью 1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчик вправе признать иск.

В силу ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Администрацию Филипповского сельского поселения провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № 45 в деревне Исаковка Филипповского сельского поселения Кунгурского муниципального района в соответствии с Порядком проведения органом местного самоуправления конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 75 от 06.02.2006 года в срок до 31 января 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                           Л.Г.Оборин