Решение по делу № 2-952/2019 от 14.01.2019

                                                                                                           Дело 2-952/2019 год

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года                                                                                        г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Малоибрам Э.В.,

с участием представителя истца Дорошенко Е.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семеновой Елены Альбиновны к администрации города Симферополя, ГУП РК «Крым БТИ», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику.

В обоснование требований в исковом заявлении истец указала, что является основным нанимателем жилого помещения – комнаты 514 <адрес> жилое помещение было предоставлено истцу организацией ОАО «ПМК-38». Данная комната с согласия членов семьи и соседей было перепланировано, переоборудовано перегородками из легкого строительного материала, не несущие тяжести нижним этажам, присоединен и оборудован туалет площадью 2,4 кв. м. с оборудованием дверного проёма. Произведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд сохранить жилое помещение квартиру – 514 <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. Признать перепланирование и переустроенное жилье – <адрес> квартирой. Признать право пользования жилой квартирой – 514 <адрес> за истцом и членами его семьи, правом собственности на эту квартиру.

Истцом подано уточненное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит суд сохранить жилое помещение квартиру -514 <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

            В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, обеспечил явку своего представителя.

            В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала уточненные исковые требования.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ГУП РК «Крым БТИ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании допрошен эксперт ФИО5, который суду пояснил, что площадь жилого помещения увеличена на 2,4 кв. м. за счет места общего пользования – туалета. В <адрес> произведена реконструкция, так как увеличена площадь. В экспертном заключении сделаны выводы о проведении перепланировки в связи с поставленным вопросом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь в общежитии ОАО «ПМК-38» на основании совместного решения Администрации и профсоюзного комитета ОАО «ПМК-38» выдан ФИО1 на право занятия с семьей из трех человек жилой площади в общежитии по <адрес> комната № площадью 21,7 кв. м.

          Из ответа Филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу <адрес> самовольно к жилому помещению (комната) № присоединено помещение общего пользования: часть помещения общего пользования от туалета № присоединена и оборудован туалет №а площадью 2,4 кв. м. с оборудованием дверного проема. После присоединения помещения общего пользования с пересчетом площадей <адрес> состоит из: №- жилая площадью 18,1 кв. м., №а-туалет площадью 2,4 кв. м. <адрес> с учетом самовольно присоединенного места общего пользования составляет 20,5 кв. м., жилая площадь 18,1 кв. м.

       Из технического паспорта жилого помещения (комнаты) № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что присоединено самовольно №а туалет площадью 2,4 кв. м. Итого с местом общего пользования общая площадь жилого помещения составляет 20,5 кв. м., основная 18,1 кв. м., вспомогательная 2,4 кв. м. Часть помещения общего пользования туалета № самовольно присоединена к комнате № и оборудован дверной проем.

Из ответа заместителя начальника МКУ Департамент городского хозяйства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу утверждения выполненной без разрешительных документов перепланировки жилого помещения по <адрес> полномочия межведомственной комиссии администрации <адрес> по вопросам переустройства и перепланировки жилых помещений, перевода жилого помещения в нежилое помещение, иным архитектурно – строительным вопросам, утверждение самовольно выполненных работ не входит.

В соответствии с актом экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №-СТЭ-18, выполненного Крымским экспертно-оценочным бюро ИП ФИО5 проведенная перепланировка <адрес> градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам соответствует. Сохранение квартиры в перепланированном виде технически возможно. Квартира № в <адрес> в перепланированном состоянии угрозу жизни или здоровью граждан не создает.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.          Таким образом, наделяя граждан возможностью на осуществление жилищных прав, законодатель определил, что осуществление гражданами своих жилищных прав не должно нарушать свободы и законные интересы других граждан.         Частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

        Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

          В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или)перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.         В силу требований ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.         Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.       При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

           Согласно постановлению Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм: технической эксплуатации жилищного фонда" под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир,- устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни существующих тамбуров.

        Судом установлено, что в результате выполненных истцом работ была увеличена общая площадь жилого помещения, возникшие изменения в жилом помещении являются реконструкцией, а не перепланировкой.

        Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Семеновой Елены Альбиновны к администрации города Симферополя, ГУП РК «Крым БТИ», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                             З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме принято 29 апреля 2019 года.