Решение по делу № 2а-1859/2020 от 12.10.2020

Дело № 2а-1859/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.

при секретаре Сосуновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области

«11» ноября 2020 года дело № 2а-1859/2020 по административному иску Персиковой К.А. к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Смирновой Анастасии Николаевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам № 37010/20/362953 от 23 сентября 2020 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 70201/2037010-ИП,

у с т а н о в и л :

Пнрсикова К.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Смирновой А.Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 23 сентября 2020 года о расчете задолженности Филина Д.Р. по алиментам по исполнительному производству № 70201/20/37010-ИП от 22 марта 2018 года.

Административный иск обоснован следующим: на исполнении в Кинешемском районном отделе судебных приставов находятся исполнительные производства в отношении должника Филина Д.Р.

исполнительное производство № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1595/2017 от 22 декабря 2017 года; предмет исполнения – алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/2 части величины прожиточного минимума, установленного Правительством РФ от 08 декабря 2017 года № 1490;

исполнительное производство № 15939/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 079018673 от 07 марта 2018 года; предмет исполнения – алименты на содержание Персиковой К.А. в размере 3000 рублей.

Указанные исполнительные производства были окончены, копии исполнительных документов, а также постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника были направлены по месту работы должника.

30 сентября 2020 года в адрес Персиковой К.А. поступило постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 23 сентября 2020 года, в соответствии с которым постановление об окончании исполнительного производства № 15939/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года отменено, исполнительное производство возобновлено, исполнительному производству присвоен № 70201/20/37010-ИП.

03 октября 2020 года в адрес Персиковой К.А. поступило постановление о расчете задолженности по алиментам от 23 сентября 2020 года, согласно которому судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по исполнительному производству № 70201/20/37010-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ВС 079018673 от 07 марта 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Кинешемского судебного района в Ивановской области, предмет исполнения – алименты на содержание детей в размере 3000 рублей ежемесячно в отношении должника Филина Д.Р. в пользу Персиковой К.А..

С постановлением о расчете задолженности по алиментам Персикова К.А. не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

во вводной части постановления неверно указан предмет исполнения; предметом исполнения по исполнительному производству № 70201/20/37010-ИП являются алименты на содержание супруги;

в расчете указано, что в период с апреля 2018 года по февраль 2019 года на содержание Персиковой К.А. удерживались алименты в размере 3000 рублей ежемесячно, однако, подтверждающие документы, позволяющие судебному приставу-исполнителю зачесть данные суммы в качестве алиментов на содержание супруги, в материалах дела отсутствуют; должник перечислял суммы алиментов по исполнительному производству № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, алименты на содержание Персиковой К.А. не перечислял. Суммы переплат алиментов на содержание ребенка по исполнительному производству № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года не могут быть автоматически и самовольно зачтены судебным приставом-исполнителем в оплату по другим исполнительным производствам в отношении должника Филина Д.Р. В представленных должником чеках и расписках платежи обозначены как «алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1»; должник имеет право на оказание добровольно иной материальной помощи.

Персикова К.А. считает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для зачета денежных средств в размере 36000 рублей в качестве суммы, уплаченной Филиным Д.Р. на содержание Персиковой К.А.

Административный истец Персикова К.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не известила.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на административный иск и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Филин Д.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не известил.

Суд, с согласия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Смирновой А.Н.,считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кинешемского районного отдела судебных приставов Смирнова А.Н. с административным иском не согласна, суду пояснила, что исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание супруги было возобновлено в связи с обращением Персиковой К.А. с заявлением о расчете задолженности по алиментам; в материалы исполнительного производства Филиным Д.Р. были представлены чеки об оплате, он же давал пояснения. Расчет задолженности произведен с 07 марта 2018 года, задолженность за март рассчитана пропорционально количеству дней, за которые должны быть оплачены алименты, за май 2018 года представлена расписка, за остальные месяцы – квитанции о денежных переводах, на которых указан номер исполнительного листа о взыскании документов на содержание супруги и сумма 3000 рублей. В июне 2018 года Филиным Д.Р. произведена оплата в размере 6000 рублей 05 и 06 июня 2018 года, 3000 рублей учтены в качестве переплаты в счет задолженности за март 2018 года и март 2019 года. При расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка учитывались иные чеки и на иные суммы.

Заслушав объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Смирновой А.Н., исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств № 70201/20/37010-ИП от 22 марта 2018 года, № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года в отношении должника Филина Д.Р., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), п. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса РФ трехлетнего срока (ч. 2). Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ч. 3).

Аналогичная норма воспроизводится в п. 2 ст. 102 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, к полномочиям судебного пристава-исполнителя относится расчет задолженности по алиментам в рамках конкретного исполнительного производства, который он должен производить исходя из полученных им сведений о порядке взыскания алиментов, а также сведений о произведенных платежах.

Судом установлено: заочным решением мирового судьи судебного участка № 2 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 17 января 2018 года с Филина Д.Р. в пользу Персиковой К.А. взысканы алименты на содержание супруги в размере 3000 рублей, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до исполнению общему ребенку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста трех лет, то есть до 09 марта 2019 года. Решение суда вступило в законную силу 07 марта 2019 года (л.д. 41). На исполнение данного решения суда мировым судьей судебного участка № 2 Кинешемского судебного района в Ивановской области выдан исполнительный лист ВС № 07908673 (л.д. 19-21).

На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Кинешемского районного отдела судебных приставов 22 марта 2018 года возбуждено исполнительное производство № 15839/18/37010-ИП (л.д. 23). В этот же день исполнительное производство было окончено, исполнительный лист направлен на удержание взыскиваемых денежных сумм по месту работы должника Филина Д.Р. (л.д. 25-26,27).

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кинешемского РОСП от 23 сентября 2020 года постановление об окончании исполнительного производства № 15839/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года отменено, исполнительное производство в отношении должника Филина Д.Р. возобновлено, исполнительному производству присвоен номер 70201/20/37010-ИП (л.д. 29).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Смирновой А.Н. от 23 сентября 2020 года произведен расчет задолженности Филина Д.Р. по исполнительному производству 70201/20/37010-ИП от 22 марта 2018 об уплате алиментов в сумме 3 000 рублей ежемесячно за период с 07 марта 2018 года по 09 марта 2019 года. Во вводной части постановления предмет исполнения - назначение алиментов - указан «алименты на содержание детей» (л.д. 7).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Смирновой А.Н. от 28 октября 2020 года в постановление о расчете задолженности по алиментам от 23 сентября 2020 года внесены изменения в части указания предмета исполнения, указано, что предметом исполнения по данному исполнительному производству являются «алименты на содержание супруги в размере 3000 рублей ежемесячно» (л.д. 51).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 сентября 2020 года задолженность Филина И.Р. по выплате алиментов на содержание супруги за период с 07 марта 2018 года по 09 марта 2019 года определена в размере 290 рублей 32 копейки; начисление произведено за 25 дней марта 2018 года (с 07 по 31 марта 2018 года включительно) в сумме 2419 рублей 35 копеек, за 11 полных месяцев (с апреля 2018 года по февраль 2019 года включительно) – по 3000 рублей ежемесячно, за 9 дней марта 2019 года (с 01 по 09 марта 2019 года) в сумме 870 рублей 97 копеек. Согласно постановлению, за указанный период выплате подлежали алименты на содержание супруги в общей сумме 36290 рублей 32 копейки, частичная оплата составила 36000 рублей.

В исполнительном производстве № 70201/20/37010-ИП находятся следующие документы, принятые судебным приставом-исполнителем в подтверждение выплаты должником Филиным Д.Р. алиментов на содержание супруги: расписка Персиковой К.А. от 14 мая 2018 года на сумму 3 000 рублей, квитанция ФГУП Почта России (дата на копии отсутствует), с пометкой «алименты на Филину Диану Дмитриевну за апрель» на сумму 3000 рублей; квитанция ФГУП Почта России от 04 июня 2018 года на сумму 3000 рублей, квитанция ФГУП Почта России от 05 июня 2018 года на сумму 3000 рублей, чек Сбербанка России от 05 июля 2018 года на сумму 3000 рублей, банковский ордер ПАО Сбербанк № 1-19 от 08 августа 2018 года на сумму 3000 рублей, банковский ордер ПАО Сбербанк № 95-19 от 07 сентября 2018 года на сумму 3000 рублей; приходные кассовые ордера ПАО Сбербанк: № 73-9 от 12 октября 2018 года, № 9-9 от 09 ноября 2018 года, № 4-9 от 11 декабря 2018 года, № 39-9 от 15 января 2018 года, № 20-9 от 06 февраля 2019 года на 3000 рублей каждый (л.д. 30-32,35-38).

Анализируя доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Смирновой А.Н., материалы исполнительных производств № 70201/20/37010-ИП и № 15839/18/37010-ИП в отношении должника Филина Д.Р., суд приходит к выводу, что задолженность Филина Д.Р. определена судебным приставом-исполнителем неверно.

Суд не может согласиться с мнением административного истца Персиковой К.А. о том, что суммы, принятые судебным приставом-исполнителем в качестве оплаты Филиным Д.Р. алиментов на содержание супруги, фактически выплачивались им на содержание ребенка ФИО1, выплаты произведены должником в добровольном порядке в больших суммах, чем установлено исполнительным документом.

Согласно материалам исполнительного производства № 15837/18/37010-ИП о взыскании с Филина Д.Р. в пользу Персиковой К.А. алиментов на содержание дочери ФИО1, при определении наличия у Филина Д.Р. задолженности по выплате алиментов, судебным приставом-исполнителем из выше перечисленных платежных документов принята к учету квитанция ФГУП Почта России (дата на копии отсутствует), с пометкой «алименты на ФИО1 за апрель» на сумму 3000 рублей (л.д. 38), в связи с чем суд, при определении размера задолженности ответчика Филина Д.Р. по выплате алиментов на содержание супруги не может принять во внимание данную квитанцию.

Таким образом, в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие оплату Филиным Д.Р. алиментов на содержание супруги за март и апрель 2018 года.

Однако суд учитывает следующее: согласно расписке № 14 от 14 мая 2018 года, Персикова К.А. получила от Филина Д.Р. 3000 рублей «на основании – и/л 2-11/2018 от 07 марта 20018 года, выплата алиментов на содержание матери несовершеннолетнего ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; указанная денежная сумма является добровольной выплатой алиментов за май месяц 2018 года; задолженности за предыдущие месяцы за гр. Филиным Д.Р. не имеется» (л.д. 30).

Принимая во внимание выше указанную расписку Персиковой К.А., суд приходит к выводу, что алименты на содержание супруги за март и апрель 2018 года Филиным Д.Р. были оплачены в размере, не менее установленного исполнительным документом. Отсутствие в материалах исполнительного производства подтверждающих данные обстоятельства документов не является основанием для начисления Филину Д.Р. задолженности по выплате алиментов на содержание супруги за март и апрель 2018 года.

Иные указанные судом в данном решении квитанции ФГУП Почта России, банковские ордера и приходные кассовые ордера ПАО Сбербанк, обоснованно приняты судебным приставом-исполнителем при определении размера задолженности Филина Д.Р. по выплате алиментов на содержание супруги.

В квитанциях ФГУП Почта России от 04 июня 2018 года и от 05 июня 2018 года, чеках Сбербанка России от 05 июля 2018 года, в приходных кассовых ордерах ПАО Сбербанк № 4-9 от 11 декабря 2018 года, № 39-9 от 15 января 2018 года, при указании данных о вносителе, кроме сведений Филин Д.Р.» и данных паспорта, указано «алименты и/л 11/2018» или «и/л 2-11/18» (л.д. 31,32, 37); на чеке Сбербанка России от 05 июля 2018 года, на приходных кассовых ордерах № 73-9 от 12 октября 2018 года, № 9-9 от 09 ноября 2018 года имеются рукописные записи, согласно которым основанием перечисления является ИЛ 2-11/2018 от 07 марта 2018 года (л.д. 35-36), на приходном кассовом ордере № 20-9 от 06 февраля 2019 года имеется запись «на содержание супруги» (л.д. 37). Указанные записи, по мнению суда, бесспорно свидетельствуют о перечислении денежных сумм по данным документам в соответствии с обязанностью, возложенной на Филина Д.Р. исполнительным документом – исполнительным листом по делу № 2-11/2018, выданным 07 марта 2018 года – о взыскании алиментов на содержание супруги (л.д. 19-21).

Суд считает правомерным также действия судебного пристава-исполнителя, которым при расчете задолженности Филина Д.Р. по выплате алиментов на содержание супруги приняты банковский ордер ПАО Сбербанк № 1-19 от 08 августа 2018 года на сумму 3000 рублей и банковский ордер ПАО Сбербанк № 95-19 от 07 сентября 2018 года на сумму 3000 рублей (л.д. 35). На указанных документах отсутствуют сведения об основаниях платежа, однако размер перечисленной суммы – 3000 рублей дает основание для вывода о том, что указанными платежами Филиным Д.Р. исполнялась обязанность по выплате алиментов на содержание супруги; сведений о том, что указанные суммы перечислены на содержание ребенка ФИО1, в документах не имеется.

Согласно материалам исполнительного производства № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, алименты на содержание ребенка ФИО1 взысканы с Филина Д.Р. в пользу Персиковой К.А. в размере 1/2 части от величины прожиточного минимума для детей, установленного Постановлением Правительства РФ от 08 декабря 2017 года № 1490, в месяц, начиная с 18 декабря 2017 года и до совершеннолетия ребенка; размер взысканных алиментов подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей.

Величина прожиточного минимума для детей в целом по Российской Федерации в 1-4 кварталах 2018 года и в 1 квартале 2019 года не превышала либо незначительно превышала 10000 рублей; согласно платежным документам, представленным в исполнительном производстве № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, в период с марта 2018 года по март 2019 года Филиным Д.Р. выплачивалось ежемесячно 5000 рублей, а в некоторые месяцы также выплачивались дополнительные суммы.

Расчет задолженности Филина Д.Р. по исполнительному производству № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года о взыскании алиментов на содержание ребенка не является предметом рассмотрения по данному делу, однако, суд приходит к выводу, что доказательств наличия оснований учесть суммы, принятые судебным приставом-исполнителем к расчету в качестве алиментов на содержание супруги, в качестве добровольной выплаты Филиным Д.Р. алиментов на содержание ребенка в повышенном размере, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в период с 07 марта 2018 года по 09 марта 2019 года Филиным Д.Р. в исполнение обязанности по выплате алиментов на содержание супруги (с учетом сведений, указанных в расписке Персиковой К.А. № 14 от 14 мая 2018 года) выплачено не менее 38419 рублей 35 копеек, при этом в июне 2018 года Филиным Д.Р. дважды произведена оплата по 3000 рублей: по квитанциям ФГУП Почта России от 04 июня 2018 года и от 05 июня 2018 года (л.д. 31,32).

Суд не может согласиться с порядком применения судебным приставом-исполнителем распределения указанных сумм – в погашение задолженности за периоды, сведения об оплате алиментов в которые отсутствуют.

Согласно квитанциям ФГУП Почта России от 04 июня 2018 года и от 05 июня 2018 года Филиным производится оплата алиментов за июнь 2018 года по исполнительному листу № 2-11/18. Согласно материалам исполнительного производства, административный ответчик Филин Д.Р. не обращался с заявлениями о зачете излишне уплаченной суммы в счет будущих платежей либо в счет погашения задолженности, в связи с чем данные платежи должны быть учтены в качестве добровольной оплаты алиментов на содержание супруги за июнь 2018 года в повышенном размере.

Таким образом, административным ответчиком Филиным Д.Р. не представлено судебному приставу-исполнителю при истребовании документов, а также суду при рассмотрении данного дела, доказательств оплаты алиментов на содержание супруги за март (с 01 по 09) 2018 года в сумме 870 рублей 97 копеек. Указанная сумма является задолженностью Филина Д.Р. по выплате алиментов на содержание супруги.

На основании изложенного, суд, не соглашаясь с доводами административного истца Персиковой К.А. об отсутствии оснований принять к зачету в качестве алиментов на содержание супруги денежных средств в общей сумме 36000 рублей, одновременно считает подлежащими удовлетворению административные исковые требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Смирновой А.Н. от 23 сентября 2020 года о расчете задолженности по алиментам Филина Д.Р. по исполнительному производству № 70201/2037010-ИП от 22 марта 2018 года, поскольку неправильный расчет суммы задолженности по алиментам влечет нарушение прав и законных интересов административного истца Персиковой К.А., имеющей (имевшей) право на получение материальной поддержки от бывшего супруга в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Достижение ребенком трехлетнего возраста не лишает Персикову К.А. на получение суммы алиментов, своевременно не выплаченных ей Филиным Д.Р.

Суд считает, что права административного истца Персиковой К.А. будут восстановлены в результате вынесения судебным приставом-исполнителем нового постановления о расчете задолженности Филина Д.Р. по оплате алиментов на содержание супруги по исполнительному производству № 70201/2037010-ИП от 22 марта 2018 года, соответствующего требованиям законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административные исковые требования Персиковой К.А. удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Смирновой А.Н. от 23 сентября 2020 года о расчете задолженности по алиментам Филина Д.Р. по исполнительному производству № 70201/2037010-ИП от 22 марта 2018 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Смирнову А.Н. произвести перерасчет задолженности Филина Д.Р. по оплате алиментов на содержание супруги по исполнительному производству № 70201/2037010-ИП от 22 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю.Никитина

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2020 года