Решение по делу № 2а-6437/2021 от 15.06.2021

Дело № 2а-6437/2021

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2021 года                                                         г. Новосибирск

                     Ленинский районный суд г. Новосибирска

             в лице судьи                                                              Синеока Ю.А.

       при секретаре судебного заседания                        Орловой Н.А.

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления ФССП по Новосибирской области Нуриевой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Овчинниковой Н.В. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава исполнителя,

у с т а н о в и л :

    Овчинникова Н.В. 15.06.2021 обратилась в суд с вышеуказанным иском, которым просила действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска по обращению взыскания на денежные средства должника признать незаконными, поскольку они совершены при отсутствии доказательств надлежащего уведомления должника о возбуждении исполнительного производства, признать бездействие старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска УФССП по НСО, незаконными, обязать ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска вернуть незаконно списанные денежные суммы в размере 1123,73 руб.

    В обоснование требований указала, что 15.05.2018 на основании судебного приказа №2-468/2017-12 мирового судьи 12-го судебного участка Ленинского судебного района о взыскании с Овчинниковой Н.В. задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника – пособие по безработице. 30.07.2018 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении должника о возбуждении исполнительного производства в материалах исполнительного производства отсутствуют, однако, несмотря на это судебным приставом-исполнителем удерживаются суммы из пособия по безработице должника.

    В судебное заседание административный истец Овчинникова Н.В. не явилась, о причинах не явки не уведомила, ранее в судебных заседаниях пояснила, что не была уведомлена о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ей не была предоставлена возможность в добровольном порядке оплатить задолженность, кроме того она подала заявление об отмене судебного приказа.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель в судебном заседании требования иска не признала, дополнительно пояснив, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику. Излишне взысканные денежные средства были возвращены должнику на расчетный счет, сведений об отмене судебного приказа не поступало. Исполнительский сбор фактически взыскан не был, в связи с тем, что постановление было направлено простым письмом без уведомления, постановление о взыскании исполнительского сбора отменено.

    Представитель административного ответчика УФССП по НСО, представитель заинтересованного лица УК ООО «СФЕРА» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены, о причинах не явки не сообщили.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если ими нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Управления ФССП по НСО возбуждено исполнительное производство 53832/18/5400-ИП в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. (л.д.45).

Исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство – исполнительный лист по делу 2-1400/2015-12 от ДД.ММ.ГГГГ, как на момент возбуждения исполнительного производства, так и на момент вынесения решения, отозван из отдела СПИ не был.

Суд находит возбуждение исполнительного производства законным и обоснованным.

Согласно п. 12 ст. 30 "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

29.05.2019 вынесено постановление о взыскании с административного ответчика исполнительского сбора в размере 1000 руб.

По утверждению судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска копия постановления была направлена в адрес взыскателя, но поскольку срок хранения реестра истек, то представить доказательства подтверждающие данные обстоятельства административному ответчику не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, суд находит, что административным ответчиком не доказано получение административным истцом копии постановления о возбуждении исполнительного производства на 29.05.2019.

18.11.2021 постановлением заместителя руководителя УФССП по НСО вышеуказанное постановление о взыскании исполнительского сбора отменено (л.д. 76).

Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, суд находит, что на момент вынесения решения нарушенное право административного истца восстановлено действиями, совершенными административным ответчиком после подачи иска.

Административному истцу – должнику по исполнительному производству копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена 15.10.2021 (л.д.65).

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству по состоянию на 23.11.2021 с Овчинниковой Н.В. взысканы денежные средства в общей сумме 9575,84 руб., перечислено взыскателю 8575,84 руб., 1000 руб. возращена должнику (л.д.75). Денежные средства взыскивались списанием с банковского счета должника.

Порядок обращения взыскания на денежные средства установлен ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 4.1 данной статьи, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Согласно ч. 5.1 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

В силу ч.5.2 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Не представлено никаких доказательств, подтверждающих, что судебному приставу- исполнителю поступала информация о том, что на денежные средства Овчинниковой Н.В., находящиеся на банковском счете, не может быть обращено взыскание.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования о понуждении административного ответчика возвратить денежные средства, не имеется.

Руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ,

                                              р е ш и л :

    Требования административного иска Овчинниковой Натальи Валентиновны оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

    Решение принято судом в окончательном виде 17.12.2021

Судья:        (подпись)              Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах административного дела

№2а-6437/2021 Ленинского районного суда г. Новосибирска