Решение по делу № 2-972/2020 от 17.01.2020

Дело № 2-972/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесовой О. С. к Администрации городского округа Серпухов Московской области о сохранении части жилого дома в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Колесова О.С. обратилась в суд с иском, в котором просит:

- сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома, расположенную по <адрес>, состоящую из помещений: № 1 площадью 5,4 кв. м, №2 площадью 6,6 кв. м, №3 площадью 2,7 кв.м., № 4 площадью 11,2 кв.м., № 5 площадью 1,3 кв.м., № 6 площадью 13,5 кв.м., № 7 площадью 9,6 кв.м., № 8 площадью 11,2 кв.м., № 9 площадью 12,4 кв.м., мансарда площадью 30,7 кв.м.;

- признать за ней право собственности на реконструированную часть жилого дома, расположенную по <адрес>, состоящую из помещений: № 1 площадью 5,4 кв. м, №2 площадью 6,6 кв. м, №3 площадью 2,7 кв.м., № 4 площадью 11,2 кв.м., № 5 площадью 1,3 кв.м., № 6 площадью 13,5 кв.м., № 7 площадью 9,6 кв.м., № 8 площадью 11,2 кв.м., № 9 площадью 12,4 кв.м., мансарда площадью 30,7 кв.м.

Свои требования истица мотивирует тем, что является собственником части жилого дома с кадастровым <номер> площадью 57,9 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Первомайская, д. 12а, на основании договора купли-продажи квартиры от02.07.2012г., решения Серпуховского городского суда Московской области от 21.10.2013 года. Данная часть жилого дома расположена на земельном участке площадью 190 кв.м. с кадастровым <номер>, в установленных границах, который предоставлен в собственность истца на основании постановления Главы городского округа Серпухов Московской области от 01.10.2018г. № 2384 и договора купли-продажи от 02.12.2018г., заключенного между истцом и Комитетом по управлению имуществом городского округа Серпухов, вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства. После оформления права собственности на земельный участок истец начале проводить работы по реконструкции принадлежащей ей части жилого дома. Проведенные работы не угрожают безопасности жизни и здоровью, как лиц, проживающих в части жилого дома, так и соседей. В администрацию за получением разрешения на проведение указанных работ истец не обращалась. В октябре 2019 года она обратилась в администрацию городского округа Серпухов с заявлением о вводе в эксплуатацию самовольно реконструированной части жилого дома. Из ответа администрации г.о. Серпухов от 30.10.2019г. №6/4809, следует, что для признания права собственности на самовольную постройку необходимо обратиться в суд.

Истец Колесова О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Серпухов в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, просят отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку исходя из ч. 3 ст. 222 ГК РФ, а также сформировавшейся судебной практики, при рассмотрении исков о сносе и о признании права собственности на самовольную постройку необходимо установить, не нарушает ли ее сохранение права смежных землепользователей, правила застройки, соответствие постройки виду разрешенного использования земельного участка, на котором она расположена, факт отсутствия нарушений градостроительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений прав других лиц. Истец, в свою очередь, заявляя требования о признании права собственности на самовольную постройку, не представила доказательств того, что жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что на основании решения Серпуховского городского суда от 21.10.2013 года за Колесовой О. С. признано право собственности на часть жилого дома, расположенного по <адрес>, состоящую из помещений: лит А помещение № 1 площадью 9,6 кв.м., помещение № 2 площадью 16,5 кв.м., помещение № 3 площадью 8,1 кв.м., лит А2 помещение № 4 площадью 6,9 кв.м., помещение № 5 площадью 1,3 кв.м., помещение № 6 площадью 2,9 кв.м., лит а3 помещение № 7 площадью 12,6 кв.м (л.д. 29-31).

На основании договора купли-продажи земельного участка № 242 от 02.10.2018 года Колесова О.С. является собственником земельного участка площадью 190 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 35-36, 32-34).

В материалы дела представлен технический план помещения, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о номере, обозначении этажа, на котором расположено помещение, площади помещения с кадастровым <номер> (л.д. 40-45).

Из ответа администрации г.о. Серпухов от 30.10.2019 года. №6/4809, следует, что администрация не имеет полномочий для предоставления Государственной услуги м»Получение уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности». В соответствии с п. 3 ст. 222 Градостроительного кодекса право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (л.д. 46).

Согласно техническому заключению № 04/03-2020 ООО «Геомастер-Эксперт» по определению на соответствие требованиям СНиП, градостроительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам проведенной реконструкции части жилого дома, расположенной по <адрес>, в ходе проведенного исследования установлено, что проведенные работы по реконструкции части жилого дома, соответствует основным требованиям действующих строительно-технических, градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, представляет собой объект завершенный строительством и используется для проживания. Сохранение части жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При проведении работ по реконструкции части жилого дома, расположенной по <адрес>, нарушены требования п.5.3.4 действующего СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Серпухов Московской области, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Серпухов Московской области №243/28 от 20.12.2017- по санитарно-бытовым условиям расстояние от жилого дома до границы соседнего участка должно быть не менее 3 метров. Данное нарушение не оказывает негативного влияния на соседние земельные участки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что реконструкция принадлежащих истцу помещений жилого дома осуществлена истцом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, с видом разрешенного использования, допускающего возведение жилых домов, без нарушений строительных норм и правил, без нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Колесовой О. С. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии помещение в виде части жилого дома с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, состоящей из помещений: № 1 площадью 5,4 кв. м, №2 площадью 6,6 кв. м, №3 площадью 2,7 кв.м., № 4 площадью 11,2 кв.м., № 5 площадью 1,3 кв.м., № 6 площадью 13,5 кв.м., № 7 площадью 9,6 кв.м., № 8 площадью 11,2 кв.м., № 9 площадью 12,4 кв.м., мансарда площадью 30,7 кв.м.

Признать за Колесовой О. С. право собственности на реконструированное помещение в виде части жилого дома, расположенного по <адрес>, состоящей из помещений: № 1 площадью 5,4 кв. м, №2 площадью 6,6 кв. м, №3 площадью 2,7 кв.м., № 4 площадью 11,2 кв.м., № 5 площадью 1,3 кв.м., № 6 площадью 13,5 кв.м., № 7 площадью 9,6 кв.м., № 8 площадью 11,2 кв.м., № 9 площадью 12,4 кв.м., мансарда площадью 30,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2020 года.