УИД: 34RS0042-01-2020-000907-89 №9а-95/2020
Судья Киреева Т.В. дело № 33а-10819/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 октября 2020 года г. Волгоград
Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Сергеев С.С.,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу административного истца Пасикова Владимира Владимировича на определение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 14 августа 2020 года, которым административное исковое заявление Пасикова Владимира Владимировича к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей возращено, ввиду неустранения недостатков данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения,
УСТАНОВИЛ:
Пасиков В.В. обратился с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.
Определением судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 14 августа 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что оно не соответствует требованиям ст. ст. 220, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 10 августа 2020 года.
06 августа 2020 года в адрес суда в исполнении определения поступило административное исковое заявление Пасикова В.В.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе административный истец просит отменить определение судьи о возвращении административного иска, считая его незаконным и необоснованным.
В соответствии с ч. 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав административный материал, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Положениями п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
В соответствии с п. 2 ст. 227.1 КАС РФ административное исковое заявление, поданное в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные ст. 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Согласно ч. 1 ст. 220 КАС РФ форма административного искового заявления об обжаловании действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должна соответствовать требованиям предусмотренным ч.1 ст. 125 настоящего Кодекса.
Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 130 КАС РФ предусмотрено, что судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса.
Из административного материала следует, что в определении об оставлении административного искового заявления без движения судья указал ряд недостатков, подлежащих устранению. Так, административному истцу предложено указать реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, так же указано на отсутствие сведения о надлежащем ответчике.
Таким образом, судом первой инстанции определен исчерпывающий перечень недостатков, препятствующих принятию административного искового заявления Пасикова В.В. к производству суда, которые заявителю надлежало устранить в срок до 10 августа 2020 года.
06 августа 2020 года административный истец во исполнение требований определения об оставлении административного искового заявления без движения, подал измененный иск с устранёнными недостатками.
В заявлении содержится наименование административного ответчика с адресом его мета нахождения и реквизиты банковского счёта административного истца. К заявлению приложено сопроводительное письмо с указанием на то, что банковские реквизиты счёта были указаны ранее в отдельном приложении к иску.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что административным истцом в установленный срок не устранены недостатки, указанные в определении судьи об оставлении административного искового заявления без движения.
Поскольку банковские реквизиты представлены изначально, а круг лиц определяет суд на стадии подготовки, считаю выводы судьи о наличии указанных недостатков в административном исковом заявлении, препятствующих возможности вынесения законного и обоснованного решения по делу ошибочными, в связи с чем, определение о возвращении административного искового заявления подлежит отмене с направлением материала в суд для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 14 августа 2020 года о возврате административного искового заявления Пасикова Владимира Владимировича к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - отменить.
Административный исковой материал направить во Фроловский городской суд Волгоградской области для решения вопроса о принятии административного иска к производству суда.
Судья:/подпись/ С.С. Сергеев