Решение от 11.06.2024 по делу № 33-1929/2024 от 15.05.2024

Материал №2-1-29/2024

УИД 32RS0005-01-2023-000536-60                                                           председательствующий-судья Буряк О.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1929/2024

        гор. Брянск                                                                             11 июня 2024 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Бобылевой Л.Н.

при секретаре                                   Немцевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании выделенный материал по частной жалобе главы администрации Выгоничского района Брянской области                   Чепикова Сергея Николаевича на определение Выгоничского районного суда Брянской области от 01 апреля 2024 года об отказе в удовлетворении заявления о сложении судебного штрафа, наложенного определением Выгоничского районного суда Брянской области 18 марта 2024 года за неисполнение судебного запроса

УСТАНОВИЛ:

Щелоков И.И., Щелокова М.Ф. обратились в суд с иском к Щелокову И.И. о признании права собственности на индивидуальный дом и земельный участок отсутствующим.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения данного дела в адрес администрации Выгоничского района Брянской области судом направлен запрос о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ письменных доказательств по делу.

    За неисполнение судебного запроса определением Выгоничского районного суда Брянской области от 18 марта 2024 года на главу администрации Выгоничского района Брянской области наложен судебный штраф в размере 30 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Выгоничского района Брянской области Чепиков С.Н. обратился в суд с заявлением о сложении штрафа, ссылаясь на то, что судебный запрос был исполнен в указанный судом срок.

    Определением Выгоничского районного суда Брянской области от 01 апреля 2024 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе глава администрации Выгоничского района Брянской области Чепиков С.Н. просит отменить определение суда, как незаконное и необоснованное, мотивируя тем, что, накладывая штраф, суд не учел, что судебный запрос Выгоничского районного суда Брянской области о предоставлении документов поступил в Выгоничскую районную администрацию ДД.ММ.ГГГГ вх.№, ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в архив Выгоничского района Брянской области для предоставления запрашиваемых документов. Ответ на запрос ДД.ММ.ГГГГ был направлен на электронную почту Выгоничского районного суда Брянской области, т.е. в установленный срок.

Полагает необоснованным вывод суда об отказе в удовлетворении его заявления, поскольку суд, соглашаясь с поступлением ответа в установленный срок, указал на неисполнение запроса в полном объеме. Вместе с тем, администрация предоставила те документы, которые были в наличии.

Кроме того, истребованные документы необходимо было запрашивать в администрации п.Выгоничи, а не в администрации Выгоничского района.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материал, оценив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» установлена обязательность законных распоряжений, требований, поручений, вызовов и других обращений судов, а также мировых судей для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, неукоснительное их исполнение на всей территории Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд по ходатайству сторон оказывает содействие в истребовании и представлении доказательств.

В силу части 3 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса.

Порядок и основания наложения судебных штрафов предусмотрены статьей 105 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 105 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные штрафы налагаются судом в случаях и в размерах, предусмотренных настоящим Кодексом. Судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств. Копия определения суда о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 106 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что на определение суда об отказе сложить судебный штраф или уменьшить его может быть подана частная жалоба.

Как следует из представленного материала, ДД.ММ.ГГГГ в Выгоничский районный суд Брянской области поступило исковое заявление Щелокова И.И. и Щелоковой М.Ф. к Щелокову И.И. о признании права собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок отсутствующим.

В рамках рассмотрения указанного иска ДД.ММ.ГГГГ судом в администрацию Выгоничского района Брянской области направлен запрос об истребовании письменных доказательств по делу, а именно об истребовании правоустанавливающих и иных документов, на основании которых предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также копии решения Выгоничского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления запрашиваемых документов установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из журнала указанный запрос получен представителем администрации Выгоничского района Брянской области.

ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной связи в адрес суда поступила копия решения Выгоничского поселкового Совета народных депутатов от                 ДД.ММ.ГГГГ №. Иные запрашиваемые документы либо сведения об их отсутствии не поступили.

Ввиду неисполнения судебного запроса судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было отложено на ДД.ММ.ГГГГ и повторно направлен судебный запрос о предоставлении в адрес суда ранее запрошенных документов на земельный участок.

За неисполнение судебного запроса на главу администрации наложен штраф.

Отказывая в удовлетворении заявления главы администрации Выгоничского района Брянской области Чепикова С.Н. о сложении штрафа, суд первой инстанции исходил из того, что в установленный судом срок ответа на судебный запрос администрацией Выгоничского района Брянской области не представлено, как и не заявлено просьбы о продлении срока или о невозможности ответить в обозначенный срок.

С учетом указанных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности применения меры воздействия в отношении должностного лица в связи с невыполнением законных требований суда о предоставлении доказательств по конкретному делу по причинам, признанным судом неуважительными.

Суд апелляционной инстанции вопреки доводам частной жалобы оснований для сложения штрафа не находит, поскольку задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел и в силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом положений ст. 57 ГПК РФ наложение штрафа на должностное лицо допустимо в случае, когда это лицо не сообщило суду в течение пяти дней о невозможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, либо в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными.

Вместе с тем полагаю, что размер судебного штрафа, наложенный определением Выгоничского районного суда Брянской области от 18 марта 2024 года на должностное лицо, является завышенным.

В соответствии с ч.1 ст. 105 ГПК РФ размер судебного штрафа, налагаемого на должностных лиц, не может превышать тридцать тысяч рублей.

В данном случае судом первой инстанции не приведены основания наложения штрафа в максимальном размере.

Суд апелляционной инстанции с учетом обстоятельств дела, учитывая частичное исполнение судебного запроса, а также затруднительность исполнения судебного запроса в остальной части в установленный судом срок, приходит к выводу о снижения размера штрафа до 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 106, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2024 ░░░░.