Решение по делу № 2-323/2020 от 07.07.2020

Дело № 64RS0027-01-2020-000480-57

Производство № 2-323/2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2020 года                  город Петровск

Петровский    городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре судебного заседания Подмогильном А.А., с участием представителя истца Савина А.А., действующего на основании доверенности от 05.02.2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области к Плотникову Николаю Александровичу о прекращении права собственности на оружие и разрешении его принудительного уничтожения,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области (далее – Управление Росгвардии по Саратовской области) обратилось в суд с иском к Плотникову Н.А. о прекращении права собственности на оружие и разрешении его принудительного уничтожения. Истец мотивирует свои требования тем, что начальнику ОЛРР (по Ртищевскому, Аткарскому, Екатериновскому и Петровскому районам) Управления Росгвардии по Саратовской области капитану полиции А.М. Чимарову 23.03.2017 года поступило заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия «ИЖ-43» калибра 12/70, 2 ств. № года выпуска, разрешение серии РОХа № 10418212, выданное 24.02.2012 года ОМВД России по Петровскому району, сроком действия до 24.02.2017 года. Таким образом, 24.02.2017 года закончился срок действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия «ИЖ-43» калибра 12/70, 2 ств. № года выпуска, что является нарушением ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ, выразившееся в нарушении правил хранения и ношения оружия. Данная единица оружия была изъята и помещена в КХО ОП ОМВД России по Петровскому району 23.03.2017 года, о чем в материалах дела имеется копия квитанции № 2174 на принятое оружие и боеприпасы. Оружие в течение продолжительного времени находится в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на складе вооружения), в результате чего произошло его переполнение. При этом бремя содержания оружия легло на склад вооружения: хранение требует определенных материальных затрат, в частности, по поддержанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярный технический уход (чистка, смазка). 14.03.2018 года Плотникову Н.А. было вручено предписание о принятии мер по продлению, переоформлению или сдаче для утилизации оружия, на котором имеется его подпись в получении. В период времени с 23.03.2017 года и по настоящее время Плотников Н.А. в отделение лицензионно-разрешительной работы (по Ртищевскому, Аткарскому, Екатериновскому и Петровскому районам) Управления Росгвардии по Саратовской области по вопросам продления, переоформления или сдачи на утилизацию вышеуказанного оружия не обращался, дальнейшей судьбой оружия не интересовался. На основании изложенного истец просит прекратить право собственности Плотникова Н.А., 16.04.1981 года рождения, на охотничье гладкоствольное огнестрельное оружие – «ИЖ-43» калибра 12/70, 2 ств. №, 2006 года выпуска, и передать оружие на уничтожение в специализированный орган – ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области (на склад вооружения).

    Представитель истца Савин А.А., действующий на основании доверенности от 05.02.2020 года, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

    Ответчик Плотников Н.А. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил, ходатайств об отложении дела не предоставил.

Признав извещение ответчика надлежащим, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам
осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона
должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих
требований и возражений.    

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. ст. 35, 55 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В тоже время данное право граждан может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы с целью защиты жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечения общественной безопасности, охраны природы и природных ресурсов, обеспечения развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепления международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия Федеральным законом Российской Федерации от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон «Об оружии»).

Статьей 3 Федерального закона «Об оружии» определено, что к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

Статьей 9 Федерального закона «Об оружии» установлено, что приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оружии» право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации.Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым выданы охотничьи билеты или членские охотничьи билеты.

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при. регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об оружии» Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 27 Федерального закона «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях, в том числе, аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

    Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

    Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

    Судом установлено, что Плотников Н.А. является собственником охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия «ИЖ-43» калибра 12/70, 2 ств. №, 2006 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ начальнику ОЛРР (по Ртищевскому, Аткарскому, Екатериновскому и Петровскому районам) Управления Росгвардии по Саратовской области капитану полиции Чимарову А.М. поступило заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия «ИЖ-43» калибра 12/70, 2 ств. №, 2006 года выпуска, разрешение серии РОХа № 10418212, выданное 24.02.2012 года ОМВД России по Петровскому району, сроком действия до 24.02.2017 года.

Таким образом, 24.02.2017 года закончился срок действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного оружия «ИЖ-43» калибра 12/70, 2 ств. №, 2006 года выпуска, что является нарушением ст. 26 Федерального закона «Об оружии», выразившееся в нарушении правил хранения и ношения оружия.

Данная единица оружия была изъята и помещена в КХО ОП ОМВД России по Петровскому району 23.03.2017 года, о чем в материалах дела имеется: протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 23.03.2017 года, копия квитанции № 2174 от 23.03.2017 года на принятое оружие и боеприпасы.

Оружие в течение продолжительного времени находится в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на складе вооружения).

14.03.2018 года Плотникову Н.А. было вручено предписание о принятии мер по продлению разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, переоформлению или сдаче для утилизации оружия, на котором имеется его подпись в получении.

В период времени с 23.03.2017 года и по настоящее время Плотников Н.А. в отделение лицензионно-разрешительной работы (по Ртищевскому, Аткарскому, Екатериновскому и Петровскому районам) Управления Росгвардии по Саратовской области по вопросам продления разрешения на хранение и ношение оружия, переоформления или сдачи на утилизацию вышеуказанного оружия не обращался, дальнейшей судьбой оружия не интересовался.

До настоящего времени Плотниковым Н.А. предписание не исполнено, никаких мер по определению судьбы, принадлежащего ему оружия не предпринято, причины, послужившие основанием для передачи оружия на хранение, не устранены.

Доказательств обратного суду не представлено.

Оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу ст. 129 ГК РФ и ст.ст. 6,13 Федерального закона «Об оружии» ограничены в гражданском обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

С учетом того обстоятельства, что разрешение (лицензия) на хранение и ношение оружия, выданного Плотникову Н.А., аннулировано, последний как собственник, в силу ограничений установленных законом, не может в дальнейшем осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества.

При таких обстоятельствах учитывая, что Плотниковым Н.А. каких-либо мер по
распоряжению принадлежащим ему оружием на протяжении длительного времени не
предпринято, суд приходит к выводу о том, что его право собственности на
охотничье огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие – «ИЖ-43» калибра 12/70, 2 ств. №, 2006 года выпуска, подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 82 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года № 814 «Омерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», поскольку доказательств тому, что оружие представляет собой историко-культурную ценность не представлено, суд приходит к выводу о том, что требование об уничтожении охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия – «ИЖ-43» калибра 12/70, 2 ств., №, 2006 года выпуска, обоснованно и оружие подлежит уничтожениюспециализированным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Саратовской области - удовлетворить.

Прекратить у Плотникова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на охотничье огнестрельное длинноствольное гладкоствольное оружие - «ИЖ-43» калибра 12/70, 2 ств. №, 2006 года выпуска, и передать оружие на уничтожение в специализированный орган - ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на склад вооружения).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2020 года.

Председательствующий подпись О.С. Раат