Решение по делу № 2а-2046/2019 от 17.09.2019

УИД 89RS0005-01-2019-002952-53

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Е.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора Рубцовой О.В., представителя административного истца Василенкова Е.В., административного ответчика Большакова В.О.,

при секретаре судебного заседания Бугровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административноедело №2а-2046/2019 по административному иску Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к Большаков В.О. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел министерства внутренних дел России по городу Ноябрьск (далее - ОМВД России по г. Ноябрьск) обратился в суд садминистративнымисковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Большакова В.О.. В обоснование требованийуказано, что 25 апреля 2016 года Орджоникидзевским районным судом г.Магнитогорска в отношении Большакова В.О. ранее судимого Магнитогорским гарнизонным военным судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст.226 УК РФ, ч.2 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: явка в орган внутренних дел 3 раза в месяц для регистрации. В последующем срок административного надзора решением Ноябрьского городского суда от 28 февраля 2018 года продлевался – на 3 месяца – до 01.02.2020 с установлением дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц для регистрации. За период административного надзора Большаков В.О. совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ, по ст.7.27 КоАП РФ., по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В ходе осуществления контроля за поднадзорным лицом установлено, что Большаков В.О. характеризуется неудовлетворительно, не работает. Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят о продлении срока административного надзора на 6 месяцев до 1 августа 2020 года, с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22: 00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца Василенков Е.В. требования поддержал, приведя в их обоснование доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик Большаков В.О. в судебном заседании с иском не согласился в части установления дополнительного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение ст.помощника прокурора г.Ноябрьска о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Закона предусмотрены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Магнитогорского гарнизонного военного суда от 03 июня 2011 года Большаков В.О. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч.4 ст.226 УК РФ и ч.2 ст.222 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).

25 октября 2016 года Большаков В.О. освобожден из мест лишения свободы (л.д.21).

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от 25 апреля 2016 года в отношении Большакова В.О. установлен административный надзор на срок 3 года с применением мер в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц для регистрации (л.д.12-13).

1 ноября 2016 года Большаков В.О. поставлен на административный учет в ОМВД России по г.Ноябрьску, в отношении него заведено дело административного надзора. В тот же день вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждение (л.д.16,18,19).

Решением Ноябрьского городского суда от 28 февраля 2018 года административный надзор в отношении Большакова В.О. продлен на 3 месяца – до 01 февраля 2020 года с дополнением ранее установленного ограничения - явка на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц (л.д.14-15).

Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Ноябрьску Бургулакова Н.Р. по месту жительства Большаков В.О. характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, в связи с чем имеется необходимость в осуществлении постоянного контроля за его поведением. (л.д. 24).

Большаков В.О. более двух раз в течении одного года привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области охраны собственности - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.28), по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.26,27,30), по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.25,33,34,36), по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.29), по ст.7.27 КоАП РФ (л.д.31,32), по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.35).

Постановления суда и должностного лица о привлечении ответчика к административной ответственности вступили в законную силу, сведений об обратном суду не представлено.

Учитывая сведения о личности и поведении Большакова в быту, совершение им правонарушений в период административного надзора, в том числе против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях усиления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения, удовлетворив заявление административного истца в полном объеме.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установленный ранее судом срок административного надзора истекает 01 февраля 2020 года, соответственно срок административного надзора следует исчислять с 01 февраля 2020 года по 01 августа 2020 года, что не превышает срок погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.

Продлить Большаков В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев – до 01 августа 2020 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 01 февраля 2020 года.

Дополнить Большаков В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения - запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий судья: