с. Белая Глина 13 февраля 2012 года
Белоглинский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего Минко В.В.
при секретаре Крамаренко Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Центральное хозяйственное объединение» и администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района об устранении нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части снабжения питьевой водой,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Центральное хозяйственное объединение» и администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района об устранении нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части снабжения питьевой водой.
В обоснование иска указано, что в ходе проверки установлено нарушение ответчиками законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии.
В нарушение ч.2 ст. 19 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» МУП «Центральное хозяйственное объединение» не проводится радиологическое исследование качества питьевой воды в соответствии с п. 4.3 СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», проекты зон санитарной охраны разработаны на 2 артскважины (п.Центральный, п. Садовый) из восьми, что является нарушением п.1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Согласно ст. 8 закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 11 закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Исходя из ч.1 ст. 32 закона производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Согласно п.1.4 Устава МУП «Центральное хозяйственное объединение» учредителем предприятия является муниципальное образование Центральное сельское поселение Белоглинского района. Функции учредителя предприятия и полномочия собственника имущества предприятия осуществляет администрация Центрального сельского поселения Белоглинского района.
На основании п.4 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения относится к вопросам местного значения поселения.
В судебном заседании помощник прокурора Белоглинской районной прокуратуры Присяжнюк А.И. поддержал требования иска в полном объеме.
Представитель ответчика – директор МУП «Центральное хозяйственное объединение» Андреев А.В. требования иска признал в полном объеме, пояснил, что выявленные нарушения устраняются по мере финансирования. По радиологическому исследованию питьевой воды – заключен договор с Тихорецким центром гигиены, данные нарушения фактически устранены. По проектам зон санитарной охраны артскважин – нарушения также устраняются.
Представитель администрации Центрального сельского поселения Михалев Е.Н. также согласился с требованиями иска.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства и оценив представленные сторонами в судебное заседание доказательства в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Справкой о результатах проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части водоснабжения питьевой водой в МУП «Центральное хозяйственное объединение» от 29.11.2011 г. подтверждается факт нарушения ответчиком нарушение ч.2 ст. 19 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (л.д.5).
Согласно п.1.4 Устава МУП «Центральное хозяйственное объединение» учредителем предприятия является муниципальное образование Центральное сельское поселение Белоглинского района. Функции учредителя предприятия и полномочия собственника имущества предприятия осуществляет администрация Центрального сельского поселения Белоглинского района (л.д.6-12).
На основании п.4 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения относится к вопросам местного значения поселения.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Центральное хозяйственное объединение» и администрации Центрального сельского поселения Белоглинского района об устранении нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части снабжения питьевой водой удовлетворить.
Обязать МУП «Центральное хозяйственное объединение» и администрацию Центрального сельского поселения Белоглинского района устранить выявленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части снабжения питьевой водой.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение месяца.
Судья /Минко В.В./