Решение по делу № 2-32/2014 (2-3394/2013;) от 21.03.2013

Дело № 2-32/2014 Решение

Именем Российской Федерации

05 июня 2014 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Недельской М.Н.,

при секретаре Захаровой Д.М.,

с участием представителя истицы – Цыганок Ю.М.,

представителя ответчика администрации г.о. Химки Московской области – Николаевой Е.М.,

ответчика Дедуха Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малюдиной Н. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, администрации городского округа Химки Московской области, Дедуху Н. С., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Малюдина Н.В. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Московской области, администрации г.о. Химки Московской области, Барсегяну А.О. и Дедуху Н.С. о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что /дата/ умерла мать истицы Малюдина В.Е., после смерти которой открылось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок был предоставлен Малюдиной В.Е. на основании постановления Главы Клязьминской сельской Администрации № от /дата/ о предоставлении земельного участка и внесении в списки огородного товарищества «Звезда». После смерти Малюдиной В.Е. решением правления огородного товарищества «Звезда» от /дата/ истица была принята в члены огородного товарищества «Звезда». Нотариусом истице отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с отсутствием государственной регистрации права Малюдиной В.Е. на спорный земельный участок и отсутствием в сведениях государственного кадастрового учета вида разрешенного использования. При проведении межевых работ площадь испрашиваемого истицей земельного участка по фактическому пользованию составила 589 кв.м., выявлено пересечение границ принадлежащего Барсегяну А.О. земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка истицы, а между земельным ее земельным участком и участком с кадастровым номером №, собственником которого является Дедух Н.С., выявлена межполосица, в связи с чем работы по межеванию были приостановлены.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечен Портнов В.К., а впоследствии истица отказалась от иска в части требований к ответчикам Барсегяну А.О. и Портнову В.К.

Истица просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 589 кв.м., кадастровый номер №, а также признать недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Дедуху Н.С.

В судебном заседании представитель истицы Цыганок Ю.М. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель администрации г.о. Химки Московской области Николаева Е.М. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что испрашиваемый истицей земельный участок находится в границах второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Ответчик Дедух Н.С. признал иск в части предъявленного к нему требования о признании недействительными описаний местоположения границ и поворотных точек его земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, огородное товарищество «Звезда».

Представители Территориального управления Росимущества в Московской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в судебное заседание, о времени и месте которого извещены, не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В представленных суду письменных возражениях ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» относительно иска указано, что вопросы о призвании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка не входят в компетенцию данного органа, в связи с чем он является ненадлежащим ответчиком.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном ст.167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что /дата/ умерла мать истицы Малюдина В.Е., в отношении которой постановлением Главы Химкинского района Московской области № от /дата/ была установлена опека и опекуном назначена ее дочь Малюдина Н.В.

Постановлением Главы Клязьминской сельской Администрации Химкинского района Московской области № от /дата/ Малюдиной В.Е. предоставлен земельный участок 0,05 га в <адрес> с внесением в списки огородного товарищества «Звезда».

Решением правления огородного товарищества «Звезда» от /дата/ участок, предоставленный ранее Малюдиной В.Е., переоформлен на ее дочь Малюдину Н.В. с включением в списки членов огородного товарищества «Звезда» и исключением из списков Малюдиной В.Е. в связи со смертью.

Решением общего собрания Садового некоммерческого товарищества «Звезда» № от /дата/ Малюдина Н.В. исключена из членов товарищества «Звезда» по ее заявлению для ведения хозяйства в индивидуальном порядке.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., местоположение: <адрес>, дер. Клязьма (пойма реки), номер участка внесен в государственный кадастр недвижимости /дата/ г.

Как следует из протокола № внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Звезда» от /дата/ г., одобрено изменение целевого назначения с огородных на садоводческие в отношении земельных участков, в том числе в отношении земельного участка № (землевладелец Дедух Н.С.) и № (землевладелец Малюдина Н.В.).

В свидетельстве о государственной регистрации юридического лица указано, что запись о создании Садоводческого некоммерческого товарищества «Звезда» внесена в единый государственный реестр юридических лиц /дата/

На основании представленных доказательств судом установлено, что испрашиваемый истицей земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного СНТ «Звезда».

Свидетельством о государственной регистрации права от /дата/ подтверждается, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является Дедух Н.С.

Из заключения эксперта № усматривается, что площадь испрашиваемого истицей земельного участка с кадастровым номером № составляет 589 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 618 кв.м. Крайние точки границ земельного участка с кадастровым номером № расположены по отношению к кромке береговой линии реки Клязьма на расстоянии более 173 м. и по отношению к кромке береговой линии канала им. Москвы на расстоянии более 2,5 км.

Как следует из письма Министерства экологии и природопользования Московской области от /дата/ г., в соответствии со ст.18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. По имеющейся в Министерстве информации, в Московской области такого проекта, согласованного в установленном порядке, в Правительство Московской области для утверждения не представлялось.

Согласно предоставленным нотариусом Кузовковым И.А. сведениям, наследственное дело к имуществу умершей /дата/ Малюдиной В.Е. в его производстве отсутствует.

В Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п.2 ст.28 ЗК РФ).

Разрешая требование о признании права собственности на земельный участок, суд исходит из того, что согласно ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ, граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность которых не требуется.

Нормой п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что спор возник по поводу участка, который первоначально выделялся с соблюдением установленного порядка, и каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено.

Границы спорного земельного участка установлены заключением эксперта, площадь занимаемого истицей земельного участка в границах существующего ограждения составила 589 кв.м.

Факт владения и пользования истицей спорным земельным участком площадью 589 кв.м. установлен судом, возражений ответчиками не представлено.

Как указано в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

В силу ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.

Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как указано в ст.1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

На основании п.1 ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п.1 ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст.1142 ГК РФ).

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен наследодателю, являвшемуся членом огородного товарищества «Звезда», и при этом составляющий территорию СНТ «Звезда» земельный участок был предоставлен до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Малюдина В.Е. в силу ст.28 указанного Федерального закона имела право на бесплатную приватизацию спорного земельного участка, при жизни выразила волеизъявление на реализацию такого права, то за ее наследником по закону Малюдиной Н.В. может быть признано право собственности в порядке наследования на данный земельный участок.

Как указано в ст.27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте, в частности находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Доказательств нахождения спорного земельного участка в границах второго пояса зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, администрацией г.о. Химки в нарушение требований ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что на данный земельный участок не распространяются ограничения, установленные ст.27 ЗК РФ.

Как усматривается из обзорного плана границ и заключения эксперта, между испрашиваемым земельным участком с кадастровым номером № и земельным участком ответчика Дедуха Н.С. с кадастровым номером № имеется межполосица, образовавшаяся в результате несоответствия данных о границе земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию сведениям, имеющимся в государственном кадастре недвижимости.

Учитывая признание иска ответчиком Дедухом Н.С., суд считает возможным удовлетворить требование истицы о признании недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № и исключении сведений о нем из государственного кадастра недвижимости.

В то же время, в части требований к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в иске должно быть отказано, так как доказательств нарушения данным ответчиком прав истицы суду не представлено.

При таких данных, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Малюдиной Н. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, администрации городского округа Химки Московской области, Дедуху Н. С. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за Малюдиной Н. В. право собственности на земельный участок площадью 589 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, имеющий следующие геодезические данные:

Номера точек	Дир.угол	Длина линии	X, m	Y, m
н1 - н2	122° 39.3’	18.42	492046.17	2185242.17
н2 - 1	186° 44.6’	26.40	492036.23	2185257.68
1 - 2	274° 54.7’	1.28	492010.01	2185254.58
2 - 3	274° 43.3’	15.91	492010.12	2185253.30
3 - н3	281° 44.5’	2.60	492011.43	2185237.44
н3 - н4	8° 23.9’	26.29	492011.96	2185234.89
н4 - н5	85° 07.6’	1.29	492037.97	2185238.73
н5 - н6	21° 58.0’	1.28	492038.08	2185240.02
н6 - н1	13° 36.3’	7.10	492039.27	2185240.50

Признать недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка площадью 500 кв.м., кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>, огородное товарищество «Звезда».

В части требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.Н. Недельская

Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2014 года.

Судья: М.Н. Недельская