Решение по делу № 33-7217/2020 от 16.06.2020

Судья Лазаренко В.Ф. дело № 33-7217/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2020 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пашковой Т.В.,

судей: Бурковской Е.А., Грековой Н.О.,

при секретаре Васюшкиной Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> по иску Галичкина А.В. к акционерному обществу «Волгоградгоргаз» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и возложении обязанности перенести газопровод,

по апелляционной жалобе Галичкина А.В.

на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований Галичкина А.В. - отказано.

Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., выслушав Галичкина А.В., его представителя Красикова И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Застылову И.Ю., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

У С Т А Н О В И Л А:

Галичкин А.В. обратился в суд с иском к АО «Волгоградгоргаз» об устранении препятствий в пользовании земельным участком и возложении обязанности перенести газопровод.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № <...>, который был предоставлен Галичкину А.В. на основании решения №3/80 исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов от 20 февраля 1991 года.

При проведении в июне 2018 года кадастровых работ, в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № <...>, были обнаружены подземные коммуникации, в виде подземных газопроводов среднего давления, проходящих по участку истца.

В связи с отнесением объектов газового хозяйства к объектам повышенной опасности и установленного законодательством охранной зоны (2 метра в каждую сторону), истец лишен возможности использовать часть земельного участка площадью примерно 100 кв.м. Более того, в связи с конфигурацией газоотвода, а именно его прохождением по части земельного участка, истцу устанавливаются необоснованные ограничения по строительству жилого дома на земельном участке, и определения мест возведения хозяйственных и иных сооружений.

Проведение коммуникацией газового хозяйства в иной конфигурации, не затрагивающей интересы истца, в обход земельного участка, технически возможно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Галичкин А.В. просил суд обязать АО «Волгоградгоргаз» устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № <...>, возложить на АО «Волгоградгоргаз» обязанность по переносу газопровода за границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № <...>, за свой счет, в течении месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Галичкин А.В. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом первой инстанции установлено, что Галичкину А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600кв.м., земли населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, дата регистрации права собственности 25 июня 2018 года.

АО «Волгоградгоргаз» на праве собственности принадлежит сооружение – газораспорядительная сеть на территории Советского района г.Волгограда, назначение: коммуникационное. Площадь: общая протяженность 305779 п.м., дата регистрации права собственности 08 сентября 2010 года.

На основании Постановления администрации Волгограда №103 от 28 января 2000 года ОАО «Волгоградгоргаз» предоставлены в аренду на 49 лет земельные участки, общей площадью 1367,4 кв.м., занимаемые ГРП и ШРП в Советском районе.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» установлен порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах. Ограничения (обременения) налагаются в целях предупреждения их повреждений или нарушения условий их эксплуатации, которые ограничивают деятельность собственников и пользователей земельных участков.

Согласно п.4 Правил в состав газораспределительных сетей входят определенные объекты и сооружения, в том числе: наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой; отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках.

В соответствии с п. 17 Правил, утверждение границ охранных зон для существующих газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производится без согласования с собственниками земельных участков. Охранные зоны считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.

Согласно п.п. 47, 48 Правил установления охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах, и земельные участки не изымаются и могут быть использованы с учетом ограничений (обременений).

На основании п. 5 ст. 56 Земельного кодекса РФ, ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Как следует из архивной выписки из решения исполкома Советского районного Совета народных депутатов г. Волгограда, выписки из ЕГРН, Галичкину А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано истцом только 25 июня 2018 года на основании архивной выписки из решения исполкома Советского районного Совета народных депутатов г. Волгограда от 20 февраля 1991 года № <...> от 30 октября 2017 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что подземный распределительный газопровод среднего давления и подземный газопровод низкого давления были проложены по земельному участку по ул. <адрес> до регистрации права собственности истца на земельный участок. А поскольку истец на момент выбора трассы газопровода и его строительства не являлся собственником земельного участка, при выборе трассы газопровода его согласия не требовалось, право на земельный участок приобрел с ограничением, данное ограничение в силу п. 5 ст. 56 Земельного кодекса РФ сохраняется.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательств подтверждающих, что спорная труба газопровода нарушает права, создает реальную угрозу нарушения прав, восстановление которых возможно только путем переноса данной трубы за границы земельного участка, а также доказательств того, что спорная труба газопровода препятствует в использовании части земельного участка по назначению, истцом суду представлено не было, как и не было представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности использования земельного участка, в частности, строительство дома, при наличии подземного газопровода на его земельном участке.

Материалами дела подтверждается, что спорный газопровод запроектирован и смонтирован в соответствии с документацией, разработанной и утвержденной в установленном законом порядке, а также введен в эксплуатацию.

Доказательств несоответствия спорного газопровода проектной документации, а также строительным нормам и правилам, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, истцом суду также представлено не было.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их верными. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Галичкина А.В., так как право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> возникло у него на основании решения исполкома Советского районного Совета народных депутатов г. Волгограда от 20 февраля 1991 года, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку право собственности истца на момент выбора трассы газопровода и его строительства не было зарегистрировано, право на земельный участок истец приобрел с ограничением, данное ограничение в силу п. 5 ст. 56 Земельного кодекса РФ сохраняется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на земельном участке ограничения в его использовании не зарегистрированы, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку отсутствие регистрации ограничений (обременений) права собственности на земельный участок само по себе не свидетельствует о незаконности проведения по земельному участку, принадлежащему Галичкину А.В., газопровода общего пользования, а также об отсутствии установленных ограничений.

Доводы жалобы по существу сводятся к иному толкованию законодательства, регулирующему возникшие правоотношения, фактически аналогичны позиции истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной правовой оценки представленным доказательствам у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене либо изменению постановленного судом решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Волгограда от 17 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Галичкина А.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: