Решение по делу № 2а-2506/2021 от 23.07.2021

№ 2а-2506/2021

УИД 56RS0030-01-2021-002914-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 05 августа 2021 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Студеновой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга Стахиева А.Н.,

представителя административного истца Снасапова С.Е.,

административного ответчика Сметанникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к Сметанникову А.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД РФ «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском к Сметанникову А.А. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора, указав, что административный ответчик осужден приговором Центрального районного суда г.Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на срок 1 год 6 месяцев и приговором Илекского районного суда Оренбургской области осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ по совокупности приговоров окончательно в виде лишения свободы на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Сметанников А.А. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Он же осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г.Оренбурга по ст. 264.1 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Сметанников А.А. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Илекского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сметанникова А.А. установлен административный надзор на срок один год, со дня вступления в законную силу решения суда, с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ Сметанников А.А. был поставлен на учет под административный надзор в ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское». Решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сметанникова А.А. был продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства или пребывания, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Находясь под административным надзором, Сметанников А.А. приговором мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

На основании изложенного просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего обязав являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца Снасапов С.Е. поддержал, заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Сметанников А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Стахиева А.Н., полагавшего возможным требование МУ МВД РФ «Оренбургское» удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

Статьей 2 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктами 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15) разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Частью 8 ст.272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г.Оренбурга ДД.ММ.ГГГГ Сметанников А.А. был осужден по ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на срок 1 год 6 месяцев и приговором Илекского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 7 лет, На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Сметанников А.А. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Он же осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264.1 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Сметанников А.А. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Илекского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сметанникова А.А. установлен административный надзор на срок один год, со дня вступления в законную силу решения суда, с административными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Промышленного районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сметанникова А.А. был продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства или пребывания, с сохранением ранее установленных административных ограничений, установленных Илекским районным судом Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором Сметанников А.А. приговором мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев.

Из представленной суду характеристики, составленной участковым уполномоченным отдела полиции № 4 МУ МВД «Оренбургское» следует, что по месту жительства Сметанников А.А. характеризуется посредственно, проживает по месту жительства с супругой, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не замечен, ранее судим, состоит на учете под административным надзором.

Учитывая вышеизложенные факты, подтверждение, что Сметанников А.А. будучи под административным надзором на путь исправления не встал, совершил преступление, за которое осужден к наказанию в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев, то есть к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, у суда имеются основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Принимая во внимание характер допущенных нарушений, совершенных преступлений и данные о личности поднадзорного лица в период административного надзора, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего обязав являться Сметанникова А.А. на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку данное требование соответствует положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» об установлении административного надзора соответствует требованиям, предусмотренным ч.7 ст.271 КАС РФ, а именно - в нем указаны сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые виды административных ограничений. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора приложены все необходимые материалы, в том числе характеризующие его личность.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупностиадминистративное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» подлежит удовлетворению.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренногостатьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Сметанникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Илекского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административногонадзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административногонадзора.

Ранее установленное в отношении Сметанникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнить одной явкой, всего обязав являться на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Ранее установленные решением Илекского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 5 августа 2021 года.

Судья Т.С. Бахтиярова