Решение по делу № 2-312/2024 от 30.01.2024

Дело № 2-312/2024

УИД: 18RS0024-01-2024-000073-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А.С.,

при секретаре ФИО7,

с участием представителя истца ФИО8,

третьего лица ФИО1,

ст. прокурора <адрес> УР ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО6 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

    Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» обратилась в Сарапульский районный суд УР с исковым заявлением к ФИО6 о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: УР <адрес>, признании ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: УР <адрес> снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (далее - Администрация) обратился ФИО1 с заявлением об исключении из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и снятии его с регистрационного учета по адресу: УР <адрес> связи с неоплатой жилищно-коммунальных услуг и фактическим не проживанием по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Мазунинское» и ФИО6 заключен договор № социального найма жилого помещения расположенного по адресу: УР <адрес>.

Совместно с ФИО6 в жилое помещение были вселены: ФИО2, приходящаяся ФИО6 матерью (умерла); ФИО1, приходящийся ФИО6 братом; ФИО3, приходящийся ФИО6, отцом (умер); ФИО4 и ФИО5, сестры ФИО6 (умерли).

Правопреемником Администрации МО «Мазунинское» является Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики».

Квартира, расположенная по адресу: УР <адрес> внесена в Реестр муниципального имущества <адрес>, под номером 3386.

Согласно поквартирной карточке ФИО6 зарегистрирован в указанном жилом помещении.

Однако, Ответчик не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за найм жилого помещения, расположенного по адресу: УР <адрес> составляет 37 200 руб. 31 коп.

Требование о прекращении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено Ответчиком без ответа.

Уведомление о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ также оставлено Ответчиком без ответа.

    Истец просит расторгнуть договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: УР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией муниципального образования «Мазунинское» и ФИО6, признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР <адрес> снять ФИО6 с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Управление социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики.

Истец Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО6 в квартире по адресу УР <адрес> длительное время не проживает, коммунальные услуги не оплачивает.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он (ФИО1) в настоящее время в спорной квартире не проживает, поскольку в ней за неуплату отключена вода, электроэнергия и газ. ФИО6 в квартиру приезжал последний раз около двух лет назад.

Третье лицо Управление социальной защиты населения Удмуртской Республики при Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель ФИО9 направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие

Ст. прокурора <адрес> УР ФИО10 в заключении указал, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик, добровольно выехал из указанного в иске жилого помещения, расходы по его содержанию не несет, найм жилого помещения не оплачивает, тем самым ФИО6 утратил право пользования спорным жилым помещением.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО11 суду пояснила, что проживает в <адрес>. С ФИО6 знакома. В <адрес> ФИО14 появлялся редко, только когда была жива его мать. В жилое помещение по адресу: УР <адрес> вселиться он не пытался, так как там необходимо делать ремонт. После смерти матери, ФИО14 не появляется в деревне около 2 лет.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО12 суду пояснила, что проживает в <адрес>. ФИО6 приходится ФИО1 братом. Ранее ФИО6 проживал в <адрес>, но с июня 2022 года она (Мосина) его не видела. Пытался ли ФИО6 вселиться в спорное жилое помещение ей не известно. До смерти матери ФИО14 примерно раз в месяц приезжал в деревню, часто в нетрезвом состоянии.

Заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Мазунинское» и ФИО6 заключен договор № социального найма жилого помещения расположенного по адресу: УР <адрес>.

Совместно с ФИО6 в жилое помещение были вселены члены его семьи ФИО2, приходящаяся ФИО6 матерью; ФИО1, приходящийся ФИО6 братом; ФИО3, приходящийся ФИО6, отцом; сестры - ФИО4 и ФИО5.

Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <адрес> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» (далее - Закон) муниципальные образования, образованные на территории <адрес> Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования «<адрес>» и наделенные статусом сельских поселений (в том числе МО «Мазунинское») преобразованы путём их объединения во вновь образованное муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики».

Согласно п.4 указанного Закона, сельские поселения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, и муниципальное образование «<адрес> Удмуртской республики» утрачивают статус муниципальных образований.

В силу ст.3 Закона Муниципальное образование «<адрес> Удмуртской Республики» со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования «<адрес>».

Согласно Постановлению Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в состав муниципальной собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» включена квартира, расположенная по адресу: УР <адрес>.

Выпиской из Реестра муниципального имущества МО «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: УР <адрес> находится в собственности имущественной муниципальной казны.

Из поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: УР <адрес> следует, что в квартире по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: ФИО6 и ФИО1 (числится временно выбывшим).

Согласно свидетельству о смерти II-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти II-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Отдела ЗАГС Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти II-НИ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Отдела собственности Управления экономики, имущественных отношений, инвестиционной деятельности и сельского хозяйства Администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за жилым помещением, расположенным по адресу: УР <адрес> числится задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 37 200, 31 руб.

Из расчета суммы задолженности за период с 2019 по 2023 годы следует, что оплата за найм жилого помещения по адресу: УР <адрес> 2019 – 2022 годах не вносилась.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению (ч.4 ст.83 ЖК РФ).

Статьей 304 ГК РФ определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из показаний свидетелей следует, что Ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, по месту регистрации не появляется с момента смерти матери ФИО2 (более двух лет).

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как их показания согласуются с материалами дела, в исходе дела они не заинтересованы.

Судом установлено, что выезд ФИО6 из спорного помещения носил добровольный характер, последний добровольно распорядился предоставленным ему правом в отношении спорного имущества.

Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о вынужденном выезде из спорной квартиры, чинении иными лицами препятствий в проживании ФИО6 в данном жилом помещении, а также лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

В материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО6 вселиться в спорное жилое помещение в течение длительного периода его не проживания в ней.

Таким образом, по делу установлен факт добровольного выезда ФИО6 из спорного жилого помещения в другое место жительства, постоянный и длительный характер его отсутствия в спорном жилом помещении, отсутствие препятствий в проживании в спорной квартире, что, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, исходя из положений ч.3 ст.83 ЖК РФ свидетельствует о том, что Ответчик утратил интерес к проживанию в спорном жилом помещении, и дает основание полагать об отказе со стороны ФИО6 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении в отношении себя указанного договора и утрате права на данное жилое помещение.

О расторжении договора социального найма жилого помещения свидетельствует и не исполнение обязательств по договору социального найма (неоплата за найм жилого помещения).

При таких обстоятельствах, установлена совокупность обстоятельств, позволяющая признать ФИО6 утратившим право пользования спорным жилым помещением и расторгнуть договор социального найма.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сама по себе регистрация в спорном жилом доме, которую сохраняет ответчик, является административным актом, не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством, что следует из положений ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Соответственно суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия Ответчика с регистрационного учета по адресу: УР <адрес>,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» к ФИО6 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: УР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Администрацией муниципального образования «Мазунинское» и ФИО6 (паспорт гражданина РФ: серия и № выдан МО УФМС России по УР ДД.ММ.ГГГГ; ИНН 181802426310) – расторгнуть.

Признать ФИО6 (паспорт гражданина РФ: серия и № выдан МО УФМС России по УР ДД.ММ.ГГГГ; ИНН 181802426310) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО6 (паспорт гражданина РФ: серия и № выдан МО УФМС России по УР ДД.ММ.ГГГГ; ИНН 181802426310) с регистрационного учета по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья        Старкова А.С.