Решение по делу № 12-373/2018 от 19.10.2018

Дело № 12-373/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 ноября 2018 года                                                        г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Домникова М.В., с участием представителя заявителя – Игумновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ходатайство Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» о восстановлении срока на подачу апелляционный жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым Местная общественная организация «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей, -

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Железнодорожного районного суда <адрес> поступила жалоба Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» о восстановлении срока на подачу апелляционный жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым Местная общественная организация «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

    Совместно с жалобой в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым Местная общественная организация «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Ходатайство о восстановлении срока мотивировано тем, что полномочия председателя Правления Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» ФИО7 на настоящий момент истекли, сама ФИО7, вследствие длительной тяжелой болезни является маломобильной и не имеет возможность получать корреспонденцию. От имени ФИО7 все корреспонденцию на ее имя получала ФИО8, которая не являлась представителем. РозановойЛ.А. стало известно о наличии постановления от ДД.ММ.ГГГГ случайно, когда ФИО8ИМ. сообщила, что указанное дело связано с неуплатой штрафа. таким образом до ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 не было известно о наличии указанных штрафов и судебных актов. Таким образом, просил признать причины пропуска срока на оспаривание постановления мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №.

В судебном заседании представитель Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» поддержала заявленное ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, просила суд его удовлетворить и восстановить срок.

        Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив ходатайство о восстановлении срока обжалования, исследовав материалы дела №, судья считает, что ходатайство является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положений частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

         Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № Местная общественная организация «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей (л.д. 49-50).

    Согласно данным сопроводительного листа (л.д. 51), копия указанного постановления была направлена в адрес Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» ДД.ММ.ГГГГ, и получено ДД.ММ.ГГГГ Розановой, о чем имеется запись на почтовом уведомлении о вручении (л.д. 53).

    Согласно оттиска штампа входящей корреспонденции мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>, с жалобой на постановление от 14.06.21018 года представитель Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Довод заявителя о том, что срок обжалования пропущен по уважительным причинам нельзя признать состоятельным, поскольку пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

Указание на то, что всю корреспонденцию получала ФИО8, не имя полномочий, опровергается материалами дела, поскольку копию оспариваемого постановления получила лично ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, уполномоченным действовать без доверенности, а с жалобой представитель Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в силу частей 1, 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законные представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют защиту его прав и законных интересов. Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи в производстве по такому делу может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Таким образом, являясь юридическим лицом - Местная общественная организация «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ», не лишена была возможности воспользоваться помощью адвоката или иного лица, уполномоченного представлять интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как отметил Конституционный суд РФ, часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Сведений об обстоятельствах, в силу которых Местная общественная организация «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» была лишена возможности своевременно обратиться с жалобой в период, со дня получения постановления и до окончания процессуального срока на обжалование, не представлено.

Таким образом, обстоятельств объективного и субъективного характера, послуживших препятствием для обращения в суд с жалобой в установленный законом срок не установлено, в связи с чем, судья приходит к выводу об отклонении ходатайства Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении ходатайства Местной общественной организации «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» о восстановлении срока на подачу апелляционный жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым Местная общественная организация «ФИО1, ИНВАЛИДОВ, И ФИО2 ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ФИО3 Г. СИМФЕРОПОЛЯ» признана виновной в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей - отказать.

         Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения через Железнодорожный районный суд <адрес>.

    Судья                                                                           М.В. Домникова