Решение по делу № 5-367/2020 от 22.05.2020

3

Дело ### – 367/ 2020

УИД: 42RS0###-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 18 июня 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Захватова О.В.,

с участием должностного лица – представителя УФССП России по Кемеровской области ЛИЦО_3, действующего на основании доверенности ### от **.**.****,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

ООО Микрофинансовая компания «Главная Финансовая компания» ИНН 2310161900 ОГРН 1122310002572, КПП 420501001 юридический адрес: ... оф.365/4,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом ООО МКК «Главная Финансовая компания» (далее по тексту ООО МКК «ГФК») допущено нарушение порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Потерпевший №1 заключил договор займа от **.**.**** с ООО МКК «Главная Финансовая компания» ###, в рамках которого с **.**.**** образовалась просроченная задолженность. В чем, на телефонный номер Потерпевший №1 +7904372 23 44 с телефонного номера +8908942 95 47 осуществлены телефонные звонки, передаваемые по сетям электросвязи:

- **.**.**** в 14 часов 50 минут представитель ООО МКК «ГФК», представившийся как ЛИЦО_1.

- **.**.**** в 14 часов 42 минуты представитель ООО МКК «ГФК», представившийся как ЛИЦО_1.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО МКК «ГФК» извещенный о времени, дате и месте судебного заседания надлежащим образом, причины неявки суду не представлены.

Представитель УФССП по Кемеровской области ЛИЦО_3 сообщил, что представленными материалами подтверждается виновность ООО МКК «ГФК». Указывает, что назначить минимальное наказание невозможно, поскольку ранее ООО МКК «ГФК» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в связи с чем, просить приобщить скириншот с компьютера, из которого следует, что ООО МКК «ГФК» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ. Просил назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Потерпевший, чьи права и законные интересы затрагиваются рассмотрением жалобы – Потерпевший №1, будучи извещенной о дне, месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, что не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав административный материал, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от **.**.**** № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее также — ФЗ от **.**.**** № 230-ФЗ) должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Положения п.4 ч. 2 ст. 6 указывают, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, не допускаются действия, связанные оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Как следует из материалов дела ООО МКК «ГФК» в нарушение требований п. 4 ч.2 ст. 6 ФЗ от **.**.**** № 230-ФЗ, осуществляя телефонные звонки на телефонный номер +7904-372-23-44 Потерпевший №1: **.**.**** в 14 часов 50 минут содержанием: «Мы же оба понимаем, что Вы не будете платить в Главфинанс. Ну, давайте честно — по мужски поговорим... Мы же понимаем, что Вы никогда не закроете долг сами. Плевали Вы на это. Вы взяли деньги кинули и все на этом. Хотя бы в этом можете признаваться... Володь, не будет никогда денег. Вова, не будет денег никогда, ты охранником работал за пятнашку. Ты так и будешь в этом говне до конца, ты не выберешься от туда понимаешь?... Володь, мы тебя будем судить, понимаешь, я и мои быки. Мы приедем к тебе на адрес в Кемерово и будем тебя судить... Вова, готовься, ты зависишь в воздухе у меня, по поселку будешь бегать, ты понял меня со штанами спущенными... Ты давление мне поднял мне и моим людям, будешь за это отвечать, Вова»;

**.**.**** в 14 часов 42 минуты содержанием: «Готовься я говорю, на адресе увидимся на этой неделе, понял да. В поселке твоем будем работать... Не хочешь деньги возвращать мы тебя заставим готовься, Вова. Понял, да о чем я говорю тебе», то есть сообщило должнику о намерении совершить заведомо противоправные действия, оказав тем самым на должника психологическое давление.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; копией оферты на заключение договора займа; копией договора займа; обращением Потерпевший №1; ответами ООО МКК «ГФК», иными материалами дела.

В соответствии с ч.5 ст. 4 ФЗ от **.**.**** № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В соответствии с ч.3 ст. 6 ФЗ от **.**.**** № 230-ФЗ предусмотрено, что кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Согласно ч.8 ст. 6 ФЗ от **.**.**** № 230-ФЗ вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.

Из обращения Потерпевший №1 от **.**.**** следует, что ООО МКК «ГФК» совершает незаконные действия, направленные на взыскание просроченной задолженности: на протяжении длительного времени от сотрудников ООО МКК «ГФК», в его адрес поступают телефонные звонки, СМС-сообщения. Неизвестные лица представляются работниками ООО МКК «ГФК» и требуют оплатить задолженность, при этом каждый раз называют разную сумму. Из-за сообщений и звонков у Потерпевший №1 появились проблемы со здоровьем.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «ГФК» **.**.**** заключен договор потребительского займа.

Из ответа генерального директора ООО МКК «ГФК» на запрос УФССП России по Кемеровской области о предоставлении информации следует, что договор займа Потерпевший №1 заключен **.**.****. Также между Потерпевший №1 и ООО МКК «ГФК» заключены дополнительные соглашения к договору займа от **.**.**** ###П, от **.**.**** ###П. К договору подписано согласие на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами, согласие на передачу сведений о заёмщике третьим лицам, соглашение о способах и частоте взаимодействия. При совершении действий направленных на возврат просроченной задолженности, общество применяет способы взаимодействия предусмотренные Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)» от **.**.**** N 553-ФЗ, Федеральным законом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от **.**.**** N 151-ФЗ, Федеральным законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от **.**.**** N 230-ФЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации: осуществляется только с помощью телефонных переговоров, смс-сообщений, автоинформирования, в исключительных случаях - личных встреч. Дополнительно сообщаем, что, в том числе, после наступления просроченной задолженности клиентам Общества могут направляться различные уведомления и сообщения рекламного и информационного (пароли, сведения о поступлении средств и т. д.) характера, которые не связаны со взысканием просроченной задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Суд считает установленным, что общество, направляя сообщения должнику о намерении совершить заведомо противоправные действия, оказало на должника психологическое давление.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ООО МКК «ГФК» совершило действия кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебное заседание не представлено доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Нарушение требований Закона № 230-ФЗ, направленного на защиту прав и законных интересов физических лиц, непосредственно связанных с потребительским кредитом (займом), по которым общество осуществляет деятельность по возврату просроченной задолженности, свидетельствует о допущенном правонарушении в сфере регулирования законодательства о потребительском кредите (займе), в сфере защиты прав потребителей, следовательно, срок давности составляет 1 год.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО МКК «ГФК», судом по делу не установлено.

В качестве отягчающих наказание обстоятельств суд учитывает, что ООО МКК «ГФК» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения.

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ООО МКК «ГФК» административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░ 2310161900 ░░░░ 1122310002572, ░░░ 420501001 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ... ░░.365/4, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 14.57 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 40000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░ (░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░ 32###

░░░ 4205077474, ░░░ 420501001,

░░░░░ 32701000,

░\░ 04391785360,

░\░ 40###

░░░ 043207001 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░ 32### – ░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░