Решение от 15.05.2024 по делу № 2-364/2024 от 17.01.2024

УИД: 68RS0013-01-2024-000124-85     Гр. дело № 2-364/2024

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Юрьевой Т.В.,

при секретаре Терешкиной А.А.,

с участием представителя истца АО «ТСК» - Поповой О.О.,

ответчика Валикова Ю.Н., представителя ответчика – Князева В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» к Валикову Ю.Н., Ореховой С.В. о взыскании задолженности и неустойки по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,-

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (далее АО «ТСК») обратилось в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к Валикову Ю.Н. о взыскании задолженности за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени.

В обоснование требований указано, что с 01.01.2019 АО «ТСК» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории Тамбовской области.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу п. 4 ст. 24.7 Закона 89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Публичная оферта (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размещена в печатном издании - общественно- политической газете «Тамбовская жизнь» от 28.12.2018 года, а также на официальном сайте АО «ТСК» (https://oaotsk.ru).

25.03.2021 в адрес регионального оператора поступила заявка от Валикова Ю.Н. на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта предпринимательской деятельности магазина «Светлячок», расположенный по адресу: ... В разделе «Сведения об отходах» указано, что способ вывоза - контейнерный. Вывоз будет осуществляться из контейнера объемом 0,75 м3, установленного на контейнерной площадке, принадлежащей Валикову Ю.Н.

На основании вышеуказанной заявки в адрес должника был направлен проект договора № 240-Мро от 27.04.2021, который получен Валиковым Ю.Н. 21.05.2021.

В связи с тем, что в заявке на заключение договора от 25.03.2021 отсутствовали сведения о количестве расчетных единиц и графике вывоза отходов, то письмом от 06.07.2021 АО «ТСК» уведомило Валикова Ю.Н. о том, что направленный проект договора является некорректным. В целях составления корректного проекта договора просило предоставить в адрес регионального оператора заявку на заключение договора, с указанием недостающих сведений. Указанное письмо получено Валиковым Ю.Н. 16.07.2021.

Однако, заполненная надлежащим образом, заявка на заключение договора по обращению с ТКО в адрес регионального оператора не поступила. В связи с чем, специалистами Мичуринского участка Тамбовского филиала АО «ТСК» 13.08.2021 проведено обследование нежилого помещения - магазина «Светлячок», расположенного по адресу: ... В ходе обследования установлено, что торговая площадь магазина составляет 39,60 м2.

В целях направления договора на оказание услуг по обращению с ТКО в адрес ответчика, истцом 24.04.2023 сделан запрос в администрацию ... с просьбой предоставить информацию о наличии контейнера на контейнерной площадке, расположенной по адресу: ...

В ответ на обращение АО «ТСК», администрация ... проинформировала истца об отсутствии контейнера на вышеуказанной контейнерной площадке, а также указала, что контейнер для сбора ТКО никогда не устанавливался.

Поэтому, истцом в адрес ответчика 03.05.2023 направлен проект договора № 240-Мро от 28.04.2023, определяющий размер платы в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 5 Правил № 505, то есть исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема. Проект договора получен Валиковым Ю.Н. 10.05.2023.

Таким образом, расчет размера платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 07.12.2021 осуществлялся, исходя из размеров торговой площади, которая согласно акту обследования от 13.08.2021 составляет 39,60 м2, а с 07.12.2021 осуществляется, исходя из размеров общей площади, указанной в копии свидетельства о государственной регистрации права от 28.12.2009, а именно 61,5 м2.

Истец за период с октября 2020 по июль 2023 г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО в объеме 88,256 м3. Объем оказанных услуг отражен в счетах за услуги.

По состоянию на 27.09.2023 у ответчика за указанный период образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 53 383,04 руб. Сумма неустойки за период с 11.06.2023 по 10.01.2024 составляет 7 092,07 руб.

Направленная истцом 16.08.2023 в адрес ответчика претензия с требованием оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке, оставлена без ответа и удовлетворения.

Поэтому истец обратился в суд о взыскании с Валикова Ю.Н. задолженности и неустойки в вышеуказанном размере, так же неустойку в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за период с 11.01.2024 просит взыскивать по день фактической оплаты суммы задолженности 53 383,04 руб.

В ходе судебного разбирательства протокольным определением от 05.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора привлечен ИП Валиков А.Ю., осуществляющий предпринимательскую деятельность в магазине «Светлячок», расположенном по адресу: ... без оформления документов с собственниками данного магазина (т.1 л.д. 70).

Протокольным определением Мичуринского городского суда от 15.02.2024 к участию в дело в качестве соответчика привлечена Ореховой С.В., которая является совладельцем помещения, в котором расположен магазин «Светлячок» (т.1 л.д. 79).

Протокольным определением Мичуринского городского суда от 27.02.2024 (т.1 л.д. 111) от АО «ТСК» принято уточненное исковое заявление, согласно которому истцом заявлены исковые требования к Валикову Ю.Н. и Ореховой С.В. о взыскании задолженности в вышеуказанном размере соразмерно доле в праве общей долевой собственности, а так же неустойки за период с 11.06.2023 по 21.02.2024 в размере 8767,97 руб. (т.1 л.д. 102).

В судебном заседании представитель истца АО «ТСК» - Попова О.О. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Валиков Ю.Н. и его представитель Князев В.Б. исковые требования не признали, суду пояснили, что в собственности ответчиков находится магазин смешанных товаров ... по адресу: ...

От деятельности магазина образуются отходы потребления: бумага, картон, кожа, резиносодержащие изделия, отходы полимерных материалов, черных и цветных металлов и другие неопасные отходы. Контейнер для сбора ТКО установлен на личном земельном участке, на котором расположен магазин, принадлежащий собственникам.

Для утилизации данных отходов ответчиками были заключены договора поставки с ООО «ОптЦвет Мет» г. Рязани РФ на передачу в собственность ООО макулатуры, пластика и пленки, то есть вторсырья, образовавшегося в процессе деятельности магазина. Считают, что АО «ТСК» незаконно заявляет требования о заключении договора на вывоз ТКО расчетным путём, исходя из нормативов накопления ТКО, без учета фактического количества и объема контейнеров для накопления ТКО, так как услуга по обращению с ТКО региональным оператором никогда не оказывалась и не оказывается. Истцом в суд не представлено доказательств, что ответчики размещали отходы на ближайших площадках, с которых АО «ТСК» обязан вывозить мусор.

По мнению ответчика, истцом заявлены требования исключительно с целью необоснованного извлечения сверх прибыли из своего доминирующего положения, в связи с чем просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Орехова С.В. и третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора ИП Валиков А.Ю. в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца Попову О.О., ответчика Валикова Ю.Н., представителя ответчика Валикова Ю.Н.- Князева В.Б., суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что Валикову Ю.Н. и Ореховой С.В. на праве общей долевой собственности по ? доли у каждого принадлежит магазин, назначение торговое. Общая площадь 61,5 кв.м., расположенный по адресу: ... (т.1 л.д.145, 212).

В данном помещении осуществляется торговая коммерческая деятельность, что не оспаривается ответчиками.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно ч.1, п. 5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса

На основании ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе накопления ТКО), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Судом установлено, что АО «Тамбовская сетевая компания» с 01.01.2019 года присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет и определена зона его деятельности на основании конкурсного отбора. Акционерное общество «ТСК» осуществляет свою деятельность на всей территории Тамбовской области. В связи с этим договоры на обращение с ТКО не могут заключаться с иными организациями помимо регионального оператора (т.2 л.д.3,9).

В силу п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (п. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1156 (далее - Правила № 1156)).

В соответствии с п. 8(17) Правил 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил № 1156.

Публичная оферта (договор) на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размещена в печатном издании - общественно- политической газете «Тамбовская жизнь» от 28.12.2018 года, а также на официальном АО «ТСК» (https://oaotsk.ru).

В отношении источника образования отходов - магазина ... расположенного по адресу: ... был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №-Мро от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуальным предпринимателем Ореховой С.В. сроком действия с 01.01.2019 (т.1 л.д.240-244).

29.03.2021 в адрес АО «ТСК» от Ореховой С.В. поступило обращение о приостановлении вывоза ТКО с магазина «Светлячок», в связи с прекращением предпринимательской деятельности с 01.01.2021 (т.1 л.д. 224).

Согласно выписке из ЕРГНИП ИП Орехова С.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 28.09.2020 (т.1 л.д. 179-183), в связи с чем между АО «ТСК» и Ореховой С.В. договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 81-Мро от 10.04.2019 расторгнут (т.1 л.д.247).

АО «ТСК» произведен перерасчет размера платы за услуги по обращению с ТКО с 01.10.2020, исходя из нормативов потребления в соответствии с условиями типового договора.

25.03.2021 в адрес регионального оператора от Валикова Ю.Н. поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта предпринимательской деятельности магазина, расположенного по адресу: ... В разделе «Сведения об отходах» указан способ вывоза – контейнерный, объем контейнера составляет 0,75 м3. Контейнер принадлежит потребителю.

При этом периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, как того требуют существенные условия, отраженные в п. 2 раздела 1 типового договора, форма которого утверждена Правилами № 1156, Валиковым Ю.Н. не указана (т.1 л.д. 8).

Письмом от 06.07.2021 зафиксировано, что АО «ТСК» просит Валикова Ю.Н. предоставить в адрес АО заявление на заключение договора, с указанием недостающих сведений в ранее поданной заявке, а именно: с указанием графика вывоза и размером торговой площади помещения, в котором осуществляется предпринимательская деятельность (т.1 л.д. 20).

Указанное письмо получено Валиковым Ю.Н. 16.07.2021, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (т.1 л.д. 21).

Однако, заполненная надлежащим образом, заявка на заключение договора по обращению с ТКО в адрес регионального оператора не поступила. Данный факт сторона ответчика не отрицала.

03.05.2023 АО «ТСК» в адрес Валикова Ю.Н. направлен проект договора № 240-Мро от 28.04.2023, определяющий размер платы в соответствии с абзацем 2 подпункта «а» пункта 5 Правил № 505, то есть исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема (т.1 л.д. 26-30).

Проект договора получен ответчиком 10.05.2023, что подтверждается справкой об отправке/доставке почтового отправления (т.1 л.д. 31).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156.

В соответствии с п. 8.10 Правил № 1156, в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8.6 и 8.7 настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 8.11 Правил № 1156, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В соответствии с п. 8.12 Правил № 1156, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10.

Ответчик Валиков Ю.Н., получив от истца проект договора, мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект не представил.Поскольку по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО, потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, на основании п.8(12) Правил №1156 договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным между истцом и ответчиками на условиях типового договора, утверждённого Постановлением Правительства от 12.11.2016 №1156.

Согласно условиями типового договора №240-Мро от 28.04.2023 региональный оператор обязался принимать ТКО в объёме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2.1 договора).

Объём твёрдых коммунальных отходов, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, способов складирования, количество и объём контейнеров/бункеров, необходимых для накопления твердых коммунальных отходов, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению сторон определяются в приложении № 1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью (пункт 2.2 договора).

Из приложения №1 к договору №240-Мро усматривается, что расчётная единица, в отношении которой устанавливается норматив, является 1 м2 торговой площади, способ сбора ТКО контейнерный, норматив накопления в месяц 0,040 м3, способ учёта ТКО по нормативу, торговая площадь принадлежащего Валикову Ю.Н. и Ореховой С.В. магазина по адресу: ... с 10.10.2020 составляет 39,60 м2, объём принимаемых ТКО по данному магазину в месяц составляет 1,584 м3; с 07.12.2021 – общая площадь магазина составляет - 61,507 м2, объём принимаемых ТКО – 3,321 м3 (т.1 л.д.30).

Таким образом, расчет размера платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 07.12.2021 осуществлялся исходя из размеров торговой площади, которая согласно акту обследования от 13.08.2021 составляет 39,60 м2 (т.1 л.д. 22), а с 07.12.2021, исходя из размеров общей площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права от 28.12.2009 - 61,5 м2.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО:на II полугодие 2020 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 г. № 205-В в размере 570,92 руб. (НДС не облагается); на I полугодие 2021 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020 г. № 136-В в размере 570,92 руб. (НДС не облагается); на II полугодие 2021 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2020 № 136-В в размере 591,57 руб. (НДС не облагается); на I полугодие 2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 г. № 152-В в размере 591,57 руб. (НДС не облагается); с 01.07.2022 года по 30.11.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 г. № 152-В в размере 596,08 руб. (НДС не облагается); с 01.12.2022 года установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.11.2022 г. № 112-В в размере 644 руб. (НДС не облагается).

Поскольку у ответчиков в спорный период отсутствовала собственная контейнерная площадка для накопления ТКО, внесенная в Реестр мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039, поэтому в соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема (т.1 л.д. 24, 119).

Нормативы накопления ТКО на территории Тамбовской области утверждены Управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области: до 06.12.2021 действовал приказ №43 от 10.05.2017 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области», для предприятий торговли составляет 0,04 мЗ/месяц с 1 м2 торговой площади (т.1 л.д.6); с 07.12.2021 действует приказ № 165 от 30.11.2021 «О внесении изменений в нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Тамбовской области», для продовольственных магазинов, неспециализированных предприятий торговли со смешанным ассортиментом товаров составляет 0,054 м3/месяц с 1 м2 общей площади (т.2 л.д. 15).

АО «ТСК» за период с октября 2020 г. по июль 2023 г. оказал ответчику услуги по вывозу ТКО в объеме 88,256 м3. Объём оказанных услуг отражён в счетах за услуги. При этом индивидуальные характеристики объекта, в отношении которого произведено исчисление объёмов ТКО, истцом учтены (т.1 л.д. 33-50).

Вместе с тем, оплата за оказанные услуги не произведена. При этом ответчик Валиков Ю.Н. не отрицал, что за период с октября 2020 г. по июль 2023 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не оплачивались, торговая деятельность магазина «Светлячок» не прекращалась и не прерывалась.

Направленная истцом 16.08.2023 в адрес Валикова Ю.Н. претензия с требованием оплатить имеющуюся задолженность в добровольном порядке, оставлена ответчиком без удовлетворения (т.1 л.д.51-52).

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями и односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По состоянию на 27.09.2023 у ответчиков за период с октября 2020 г. по июль 2023 г. образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 53 383,04 руб., что подтверждается расчетом задолженности (т.1 л.д.6,103), который проверен судом, является арифметически верным.

Ответчики данный расчет не оспаривали, альтернативный не представили.

Учитывая ненадлежащее исполнение Валиковым Ю.Н. и Ореховой С.А. обязательств по оплате услуг по обращению с ТКО за вышеуказанный период и отсутствие доказательств обратного, суд находит требования истца о взыскании с Валикова Ю.Н. и Ореховой С.А. суммы задолженности за оказание услуг по обращению ТКО в размере 53 383,04 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Взыскание следует производить размерно долям в праве собственности на помещение – магазин, то есть по ? доле с каждого, поскольку в соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

При этом доводы Валикова Ю.Н., что у него нет договорных отношений с АО «ТСК» со ссылкой на имеющиеся у него договорные обязательства с ООО «ОптЦвет Мет» г. Рязани для утилизации отходов: макулатуры, пластика и пленки (вторсырье) (т.1 л.д. 148) и отсутствие ТКО от торговой деятельности магазина, суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ, а также Правилам N 1156 правоотношения между региональным оператором и потребителем (отходообразователем) могут возникать в силу подписания соответствующего договора в письменной форме, а также в силу закона.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 8.18 Правил N 1156).

Следовательно, в случае незаключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором. Таким образом, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ, п. 5 Правил N 1156.

Тот факт, что договор с региональным оператором по вывозу ТКО не заключен (находится на стадии заключения, направлен протокол разногласий), еще не свидетельствует о том, что между потребителем и региональным оператором отсутствуют правоотношения. В данном случае данные отношения возникли в силу закона и должны соответствовать условиям типового договора.

Следовательно, если региональный оператор фактически оказал услуги по вывозу ТКО, то в таком случае потребитель обязан оплачивать выставленный счет.

Исходя из вышеизложенного, следует, что факт незаключения договора не является основанием для неоплаты услуг.

Как указано выше у ответчиков в собственности находится магазин с назначением: торговое. В ходе деятельности которого образуются отходы производства – мусор (смет) от офисных и бытовых помещений, результат жизнедеятельности работников и иные виды отходов. Потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором (п. 4 ст. 24.7 Закона 89-ФЗ).

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем потребителям, находящимся в зоне его деятельности, не исключает возможность представления ими доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг.

Доказательств составления ответчиком и направления региональному оператору актов о нарушении истцом обязательств по договору, в материалы дела не представлено.

Учитывая, что добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается и потребитель в порядке, установленном пунктом 8 договора (т.1 л.д. 28-оборот), не заявлял о выявленных нарушениях в работе регионального оператора, оснований полагать, что АО «ТСК» не исполняло обязательства перед потребителем по сбору, транспортированию, обработке и захоронению твердых коммунальных отходов, отсутствуют.

Показания свидетеля П. которая пояснила в судебном заседании, что с территории земельного участка, на котором расположен магазин «Светлячок» региональным оператором мусор не вывозился, а весь смет размещается на огороде, суд не принимает во внимание, в связи с тем, что истец не обязан вывозить ТКО с контейнера, расположенного рядом с магазином, принадлежащем ответчикам, поскольку услуги по обращению с ТКО оказываются региональным оператором на основании типового договора с использованием общих контейнерных площадок.

Довод ответчика о наличии договора с ООО «ОптЦвет Мет», по которому происходит поставка вторсырья: всех ТКО, образующихся в процессе деятельности ответчиков, и как следствие, отсутствии оснований для взыскания задолженности в пользу истца судом так же отклоняется.

Согласно ч.4 ст.24.7 Закона N89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

К твердым коммунальным отходам (ТКО) в соответствии с Законом N 89-ФЗ относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст. 1 Закона N 89-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона N 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.

В соответствии с положениями законодательства о деятельности по обращению с ТКО, услуги по обращению с ТКО могут оказываться только региональным оператором, которым на территории Тамбовской области является АО «ТСК», из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчики самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной. ООО «ОптЦвет Мет» не является лицом, привлеченным региональным оператором для осуществления своих полномочий.

При этом суд отмечает, что обращение с ТКО представляет собой не только транспортирование ТКО из места их складирования у потребителя, но и деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Таким образом, ссылка ответчика на наличие договора с иным лицом несостоятельна, поскольку наличие какого-либо договора на вывоз отходов производства и потребления не может подтверждать факт оказания услуг по вывозу ТКО в соответствии с положениями действующего законодательства.

К утверждению ответчика, о том, что в процессе его деятельности образуются лишь отходы упаковочного картона, полиэтиленовой тары и т.п., а смет выбрасывается в огород, суд относится критически, с учетом характера деятельности ответчиков. Кроме того, как уже было отмечено, презюмируется, что любая хозяйственная деятельность приводит к образованию, в том числе, твердых коммунальных отходов.

Довод ответчика о том, что расчет должен производиться, исходя из фактического объема накопления ТКО, судом отклоняется, поскольку сторонами в заключенном договоре определен порядок расчета размера платы исходя из норматива ТКО.

При этом размер платы по договору носит фиксированный характер, положения договора не предполагают изменения размера платы в зависимости от объема оказанных услуг.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Пунктом 9.4 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, установленных п. 3.2 настоящего договора, потребитель обязан уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиками условий типового договора на вывоз ТКО подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.

Суд, проверив расчет неустойки, приходит к выводу о его правильности в сумме 8767,97 руб. за период с 11.06.2023 по 21.02.2024.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга также является правомерным, соответствует условиям договора и требованиям гражданского законодательства.

При указанных обстоятельствах суд производит взыскание неустойки по день фактической оплаты ответчиком долга.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд с иском истцом была уплачена государственная пошлина в общем размере 2 014,25 руб. (т.1 л.д. 58), которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░: ...) ░ ░░░░░░░░ ░.░ ... ░░░░░░░░ ░.░. ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ 2023 ░ ░░░░░ 53 383,04 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 8767,97 ░░░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/130 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 53 383,04 ░░░., ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 014,25 ░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░