Решение по делу № 12-238/2020 от 21.02.2020

дело №12-238/2020

(43RS0003-01-2020-000715-82)

РЕШЕНИЕ

г.Киров                                 25 мая 2020 года

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,

рассмотрев жалобу защитника Чиркова С.Г. – Торгаевой И.В. на определение заместителя главы администрации г.Кирова, начальника ТУ администрации г.Кирова по Первомайскому району ФИО1 от 20.01.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что в период времени с 01 часа 30 минут до 02 часов 40 минут, по адресу: г.Киров, {Адрес}, кафе «Уголь&Хмель», неустановленным лицом был допущен шум (громкое воспроизведение музыки при помощи звуковоспроизводящего устройства), что повлекло за собой нарушение общественного спокойствия.

Чирковым С.Г. представлено сообщение о факте шума в период времени с 01 часа 30 минут до 02 часов 40 минут по указанному адресу, кафе «(Данные деперсонифицированы)». В материалах дела не представлены сведения, позволяющие установить личность нарушителя общественного спокойствия в ночное время суток, в период времени с 01 часа 30 минут до 02 часов 40 минут, по адресу: г.Киров, {Адрес}, кафе «(Данные деперсонифицированы)». Сотрудником территориального управления, данный материал проверки, зарегистрированный в КУСП-2 {Номер} от 19.11.2019, был направлен на доработку в ОП №2. В дальнейшем сотрудниками полиции меры по установлению личности нарушителя не были предприняты, и после чего вышеуказанный материал проверки был возвращен в ТУ администрации г.Кирова по Первомайскому району. Специалистом территориального управления были совершены выезды по адресу: г.Киров, {Адрес}, кафе «(Данные деперсонифицированы)», с целью установить и опросить сотрудников кафе по факту шума в ночное время суток 19.11.2019 и вручить уведомление законному представителю уведомление о явке для составления протокола.

20.01.2020 определением заместителя главы администрации г.Кирова, начальника ТУ администрации г.Кирова по Первомайскому району ФИО1 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На данное определение защитник Чиркова С.Г. – Торгаева И.В. подала жалобу, в которой просила определение от 20.01.2020 признать незаконным и отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение. Считает, что при вынесении определения, должностным лицом не приняты меры для установления всех обстоятельств дела по факту нарушения прав жителей многоквартирного жилого дома.

Чирков С.Г., его защитник Торгаева И.В., представитель ТУ администрации г.Кирова по Первомайскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», составляет два месяца.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Статья 30.7 КоАП РФ не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в ч.4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу отказано, обсуждаться не может, поскольку этим будет ухудшено положение привлекаемого к ответственности лица. То есть в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек, определение заместителя главы администрации г.Кирова, начальника ТУ администрации г.Кирова по Первомайскому району ФИО1 от 20.01.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» подлежит оставлению без изменения, а жалоба защитника Чиркова С.Г. – Торгаевой И.В. без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ 20.01.2020 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.1 ░░.3.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░