Дело № 5-9/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 февраля 2020 года г. Беломорск
Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Маковский М.А., изучив материал об административном правонарушении в отношении Никифорова И.А. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
11 февраля 2020 года в Беломорский районный суд Республики Карелия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Никифорова И.А.
Изучив протокол об административном правонарушении в отношении Никифорова И.А. и приложенные к нему материалы прихожу к следующему.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
КоАП РФ связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении – в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 года № 1125-О, от 29 сентября 2015 года № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Учитывая возможность назначения Никифорову И.А. административного наказания в виде административного ареста, а так же не доставление Никифорова И.А. в судебное заседание, отсутствие возможности его надлежащего извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела в день получения протокола, с учетом сокращенного срока рассмотрения дела об административном правонарушении данного вида, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с другими материалами дела в орган его составивший.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Никифорова И.А. в ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району для устранения недостатков.
На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вынесения определения через Беломорский районный суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия.
Судья М.А. Маковский