Решение по делу № 2-412/2022 от 06.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2022 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-412/2022 по иску Разбайкина А.Н. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

Установил:

Разбайкин А.Н. в лице своего представителя по доверенности Леонтьева А.Г. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1055 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В.

В обоснование иска указано, что на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Тайдаковской сельской администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении материалов инвентаризации земель с. Тайдаково, Ольгино, Ульяновец, Сытовка, Львовка» и постановления администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов инвентаризации земель 1-го, 2-го кадастровых кварталов села Сытовка, села Сытовка, 1-го, 3-го, 4-го кадастровых кварталов <адрес> и <адрес> от 17.07.1996» истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером № (старый кадастровый №), расположенный по указанному выше адресу, присвоенному постановлением сельского поселения Тайдаково от ДД.ММ.ГГГГ №. Участок поставлен на кадастровый учет по упрощенному порядку на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на основании выписки из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с материалами инвентаризации земель фактическая площадь спорного земельного участка с условным номером № составляет 2100 кв.м. Кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. проведены работы по установлению местоположения границ участка, составлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, в соответствии с которой фактически занимаемая площадь участка составила 1055 кв.м., что не соответствует сведениям ЕГРН (2100 кв.м.), и общей площади многоконтурного земельного участка, указанной в Плане на участок №), передаваемый в собственность Разбайкину А.Н. (4096 кв.м.). При этом местоположение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № соответствует земельному участку № указанному в Плане земельного участка, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – забором. При проведении процедуры согласования земельного участка истец отказался от контуров 2 и 3 земельного участка площадью 3041 кв.м., в связи с чем изменилась конфигурация и площадь уточняемого земельного участка, отраженного в Плане. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в оформлении права собственности на спорное имущество во внесудебном порядке.

Истец Разбайкин А.Н. и его представитель по доверенности Леонтьев А.Г. в судебное заседание не явились. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела отсутствие стороны истца.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский, третьего лица КУМИ муниципального района Шигонский и третье лицо кадастровый инженер Кузнецов Ю.В. в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу Разбайкину А.Н. Тайдаковским сельским советом Шигонского района было выдано свидетельство на право собственности на землю № № № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 0,21 га, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>.

В соответствии с материалами инвентаризации земель с. Тайдаково, утвержденными постановлением Тайдаковской сельской администрации Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ №, за истцом закреплен в собственность, в частности, многоконтурный земельный участок с условным кадастровым номером №) с фактической площадью по результатам инвентаризации 4096 кв.м. Контуры № и № земельного участка с условным номером № предметом настоящего спора не являются.

Спорный земельный участок, имевший условный № (1), с уточненной в результате инвентаризации площадью 1055 кв.м., был предоставлен в собственность Разбайкина А.Н. для приусадебного хозяйства. В качестве правоудостоверяющего документа указано другое свидетельство на право собственности на землю - № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах ГФД содержится План землепользования и каталог координат поворотных точек кадастрового участка №), позволяющий определить его местоположение. В соответствии с Планом площадь участкам составляет 1055 кв.м.

Как следует из материалов дела, сведения о спорном земельном участке внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №.

Согласно выписке из ЕГРН спорный участок имеет ориентировочную площадь 2100 кв.м., относится к категории земель населенных пунктов, виду разрешенного использования «приусадебное хозяйство». Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права и обременения на участок не зарегистрированы.

Постановлением главы сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ № спорному участку присвоен адрес: <адрес>

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что законодательством запрет на предоставление спорного земельного участка в частную собственность не установлен.

Данный земельный участок был в установленном порядке предоставлен Разбайкину А.Н. в собственность для ведения приусадебного (то есть личного подсобного) хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации постановлением сельской администрации, которое не отменено и не признано недействительным.

Указанный земельный участок в муниципальной     собственности не находится, что подтверждено соответствующими письмами ответчиков.

Кроме того на спорном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 38,5 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности на основании записи в похозяйственной книге сельской администрации № ДД.ММ.ГГГГ Впервые право на жилой дом зарегистрировано за Разбайкиным А.Н. в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ Сведения об указанном жилом доме в ЕРГН отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из похозяйственной книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в отношении спорного земельного участка кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. проведены кадастровые работы, по результатам которых составлены схемы расположения земельного участка, его чертеж, акт согласования местоположения его границ со смежными землепользователями, установлены координаты характерных точек, определяющие его положение.

По данным горизонтальной съемки площадь земельного участка составила 1055 кв.м.

Из схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с и письма кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при проведении кадастровых работ кадастровым инженером использовались сведения о земельном участке, предоставленные Росреестром. При сопоставлении данных Плана землепользования и каталога координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № предоставленного в собственность Разбайкину А.Н., и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, установлено, что уточняемый земельный участок является многоконтурным земельным участком. Существующие границы используемого земельного участка с кадастровым номером № соответствуют местоположению границ земельного участка № указанного в Плане. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – забором. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки, составила 1055 кв.м., что не соответствует площади, содержащейся в ЕГРН (2100 кв.м.). Общая площадь многоконтурного земельного участка, указанная в Плане на участок земли, составляет 4096 кв.м. При проведении процедуры согласования земельного участка истец отказался от контуров № №, 3 многоконтурного земельного участка, общей площадью 3041 кв.м., тем самым изменена конфигурация и площадь уточняемого земельного участка, отраженного в Плане, что является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

Из акта согласования местоположения границ спорного земельного участка следует, что его границы считаются согласованными в установленном законодательством порядке (смежные земельные участки на кадастровом учете не стоят, относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем согласование не требуется). При этом у соответчиков - органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение данными землями, возражений на иск в части установления местоположения границ спорного участка не имеется.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме расположения, составленной кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с предлагаемыми координатами характерных точек не нарушаются.

Ответчики – органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель, государственная собственность на которые не разграничена, возражений на иск не представили.

Из экспертного заключения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о которых внесены в ЕГРН, не выявлено.

Таким образом, наличие противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в ЕГРН и в ГФД, а также наличие противоречий в правоудостоверяющем документе препятствуют истцу в регистрации права собственности на земельный участок и установлении местоположения границ участка во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Разбайкина А.Н. удовлетворить.

Признать за Разбайкиным А.Н. (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1055 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в границах в соответствии с подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-с, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский