дело № 12-87/2022
РЕШЕНИЕ
28 апреля 2022 года город Севастополь
Судья Нахимовского районного суда города Севастополя Григорьева У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Скрупского ФИО5 на постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю Копыловой Н.В. ФИО5 от 01.02.2022 о привлечении Скрупского ФИО5 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере ФИО5 руб.,
установил:
Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю Копыловой Н.В. ФИО5 от 01.02.2022, Скрупский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ФИО5 (одной тысячи) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Скрупский В.В. направил жалобу в Нахимовский районный суд города Севастополя.
Жалоба мотивирована тем, что 18.01.2022 ему была выдана квитанция на оплату задолженности по исполнительному производству № ФИО5. 24.01.2022 им был произведен платеж, о чем он уведомил судебного пристава-исполнителя. 25.01.2022 он попытался уведомить судебного пристава-исполнителя о том, что им была произведена оплата по исполнительному производству, однако последняя предложила изложить письменно все доводы, относительно исполнения требований по оплате задолженности и отправить заявление почтовой связью. 26.01.2022 им было направлено заявление – требование в котором он просил принять для оплаты счета ФИО5 в размере ФИО5 рублей т зачислить сумму в соотношении 1 рубль ФИО5 RUB к ФИО5 рублям 810 RUB на счет ФИО5. С момента подписания настоящего требования и принятия оплаты, Нахимовского отделения судебных приставов ГУФССП России по г. Севастополю по оплате задолженности, в том числе основной долг и исполнительский сбор, согласно счета ФИО5 от 21.01.2022 выполнены в полном объеме. Конвертацию и перевод произвести в течении одного рабочего дня. За каждый день просрочки (неисполнения требования) Нахимовского отделения судебных приставов ГУФССП России по г. Севастополю выплачивает неустойку в размере 0,1 % от суммы перевода, просил письменно его уведомить. Однако до настоящего времени это заявление-требование рассмотрено по существу не было, что прямо говорит о том, что составление протокола в отношении него не является законным, а вследствие постановление ФИО5 – подлежит отмене. Просит суд, постановлениеФИО5 от 01.02.2022 года отменить.
В судебном заседании Скрупский В.В. и его защитник на доводах жалобы настаивали, просили отменить постановление.
Представитель должностного лица Виниченко Е.С. в судебном заседании просила оставить постановление в силе, а жалобу Скрупского В.В. оставить без удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы производства по делу об административном правонарушении, следует прийти к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Суд установил, что основанием для вынесения постановления о привлечении Скрупского В.В. к административной ответственности, послужил, протокол об административном правонарушении от 01.02.2022 года, составленный судебным приставом-исполнителем Виниченко Е.С., в котором указано о выявлении административного правонарушения, а именно: неисполнение Скрупским В.В. требования судебного пристава-исполнителя, не предоставлены сведения о погашении задолженности в установленный срок.
Согласно ч.1 ст. 23.68 КоАП РФ, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 13.26, 17.8.1, частями 1 и 3 ст. 17.14, ст. 17.15 КоАП РФ.
На основании ч.2 указанной статьи, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в ч. 1 ст. 23.68 КоАП РФ, вправе: руководители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, его заместитель; руководители территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители; руководители структурных подразделений территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители.
Частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю Копыловой Н.В. от 01.02.2022 года Скрупский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ФИО5 рублей за то, что Скрупский В.В., являясь должником по исполнительному производству о взыскании задолженности в размере ФИО5 рублей в срок до 31.01.2022 и в тот же день предоставить сведения о погашении задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных названным Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах компетенции соответствующего органа.
Частью 4 этой нормы (в редакции Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 162-ФЗ) предусмотрено, что перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.
Приказом Федеральной службы судебных приставов России от 1 августа 2012 г. № 334 утвержден перечень должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в который включены судебные приставы-исполнители.
Факт совершения Скрупским В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.02.2022 года, где изложено существо нарушения.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.
Поэтому, судебный пристав-исполнитель ОСП по Нахимовскому району по г. Севастополю Виниченко Е.С. правомочно и правомерно составил протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ в отношении должника Скрупского В.В., а заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю Копылова Н.В. правомерно вынесла 01.02.2022 года постановление о привлечении Скрупского В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Скрупский В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ и правомерно был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ФИО5 рублей.
Доводы жалобы Скрупского В.В. о применении недействующих валютных кодов, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Положением Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" (приложением 1), устанавливающим порядок нумерации кредитными организациями лицевых счетов, при осуществлении операций в валюте Российской Федерации в лицевом счете в разрядах, предназначенных для признака рубля, используется признак рубля "810". Код рубля "643", предусмотренный Общероссийским классификатором валют (ОКБ), составной частью номера лицевого счета не является.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 04 августа 1997 года N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" с 01 января 1998 года все операции совершаются и отражаются в бухгалтерском учете кредитными организациями Российской Федерации, исходя из нового масштаба цен, несмотря на использование в номерах лицевых счетов признака рубля "810" согласно Положению N 579-П.
В информационно-аналитических и учетно-операционных системах Банка России применяются следующие классификационные характеристики валюты РФ: наименование валюты - "Российский рубль", цифровой код - "643". буквенный код - "RUB".
Код российского рубля "643" применяется при международных расчетах, когда код валюты является отдельным реквизитом расчетных документов.
Цифровой код "810" и буквенный код "RUR", с 01 марта 2004 года исключенные из Общероссийского классификатора валют, в информационно-аналитических и учетно-операционных системах Банка России не применяются.
Признак рубля "810" используется при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации. При этом признак рубля "810" является обязательной составной частью номера лицевого счета.
Таким образом, доводы жалобы Скрупского В.В. об отсутствии у него денежных обязательств перед взыскателем со ссылкой на указание в счете недействующего в РФ кода валюты - 810 RUR, основаны на ошибочном толковании вышеизложенных норм законодательства, и не могут повлечь отмену постановления.
Ссылка Скрупского В.В. о том, что он не был извещен о составлении протокола не состоятельна и противоречит материалам исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, иные доводы жалобы Скрупского В.В. не имеют правового значения.
Обстоятельств, которые могли бы являться основанием для отмены состоявшегося по делу постановления, не установлено, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю Копыловой Н.В. ФИО5 от 01.02.2022 о привлечении Скрупского ФИО5 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Скрупского В.В. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья У.С. Григорьева