Решение от 06.05.2024 по делу № 2-1/2024 (2-25/2023; 2-1600/2022;) от 06.07.2022

Дело № 2-21/2024

УИД 23RS0025-01-2022-002244-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Курганинск                                                     06 мая 2024 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре      Калеб Т.В.,

с участием истца      Седоголовко Т.П.,

представителя истца     Крючковой С.А.,

представителей ответчиков Камышанской С.В.,

       Шарковой И.С.,

       Шишкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мирошниченко Анастасии Викторовны, Седоголовко Татьяны Петровны к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, Медянко Николаю Петровичу о признании недействительным постановления администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, о прекращении права собственности на земельный участок, снятии земельного участка кадастрового учета и по встречному иску Медянко Николая Петровича к Мирошниченко Анастасии Викторовне об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

истцы М.А.В. и С.Т.П. обратились в суд с иском к ответчикам о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, о прекращении права собственности на земельный участок, снятии земельного участка кадастрового учета по тем основаниям, что им на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) принадлежит жилой дом общей площадью 82,60 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, земли поселений, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит М.А.В. на праве собственности на основании постановления главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протоколов заседания комиссии по землеустройству и индивидуальному жилищному строительству».

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, С.А.В.» М.А.В. (С.) А.В. предоставлен смежный с земельным участком площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный в торце земельного участка, земельный участок площадью 387 кв.м. с кадастровым номером № в аренду сроком на 5 лет. Договор аренды не расторгался и действителен до настоящего времени.

В торце указанных земельных участков расположен земельный участок площадью 426 кв.м. Указанный земельный участок их семья использует в полном объеме, начиная с 1954 года. Таким образом, их семье, начиная с 1954 года, принадлежит земельный участок общей площадью 1613 кв.м.

В мае 2022 года истцам стало известно о том, что постановлением администрации Курганинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>» на основании заявления М.Н.П. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1118 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сформированного в границах кадастрового квартала № из земель, находящихся в государственной собственности.

На основании указанного постановления между администрацией Курганинского городского поселения <адрес> в лице ФИО9 с одной стороны и М.Н.П. с другой стороны ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности. По условиям указанного договора купли- продажи продавец передал в собственность покупателя земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1118 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

За М.Н.П. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1118 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При этом на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 1118 кв.м., с кадастровым номером №, в который включен земельный участок, расположенный в торце земельных участков по адресу: <адрес>, площадью 426 кв.м., т.е. тот земельный участок, который начиная с 1954 года был предоставлен семье С. и фактически ею использовался. Указанный земельный участок образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, схема расположения земельного участка утверждена постановлением администрации Курганинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагают, что постановление администрации Курганинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным, вынесенным с нарушением нормативных и законодательных актов, договор купли- продажи земельного участка следует признать недействительным, земельный участок следует снять с кадастрового учета, а за М.Н.П. следует прекратить право собственности на указанный земельный участок, поскольку обстоятельства принадлежности их семье земельного участка общей площадью 1613 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подтверждаются:

- протоколом № заседания правления колхоза им.Сталина Курганинского с/совета, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым за С.А.К. был закреплен земельный участок в размере 0,15 га за счет приусадебного участка ее родного отца С.К.Е., который сдал участок в фонд колхоза, при этом земельный участок последнего был уменьшен на 0,15 га;

- архивной выпиской из земельно-шнуровой книги колхоза «Кавказ» <адрес> в соответствии с которой за С.А.К. закреплен земельный участок площадью 0,19 га;

- регистрационным удостоверением, выданным в ноябре 1964 года №, из которого усматривается, что за С.К.Е. зарегистрирован на праве собственности жилой <адрес> в <адрес> с площадью земельного участка 2500 кв.м. на основании решения городского совета от ДД.ММ.ГГГГ;

- планом усадебного участка по <адрес>, составленном Курганинским бюро инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно выписке из решения исполнительного комитета Курганинского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ протокол № «О строительстве индивидуального жилого дома гр. М.Л.А., которая являлась матерью ответчика М.Н.П., был предоставлен и закреплен земельный участок площадью 600 кв.м.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Курганинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску М.А.В. к М.Н.П. об устранении препятствия в пользовании земельным участком, признании межевого плана недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении права собственности на земельный участок и не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего гражданского дела.

При формировании земельного участка и согласовании границ земельного участка нарушены требования и положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

При проведении кадастровых работ согласование границ земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не проводилось. При этом ответчик М.Н.П. не поставил кадастрового инженера в известность о наличии межевого спора участков, расположенных по <адрес>, и <адрес>, как и не поставил в известность кадастрового инженера о наличии вступившего в законную силу решения Курганинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску М.А.В. к М.Н.П. об устранении препятствия в пользовании земельным участком, признании межевого плана недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении права собственности на земельный участок. Указанным решением суда суд обязал М.Н.П. устранить препятствие в пользовании земельным участком площадью 519 кв.м., и освободить земельный участок, прилегающий к домовладению по <адрес>, соприкасающийся с земельным участком, расположенным по <адрес>. Кроме того, решением суда установлено, что образованный в результате межевания земельный участок создан со смежного земельного участка по <адрес>, т.е. из земельного участка с кадастровым номером № (ранее учтенный).

ДД.ММ.ГГГГ М.А.В. обратилась в администрацию Курганинского городского поселения с заявлением, в котором просила не согласовывать границы земельного участка, расположенного в <адрес>, и поставила администрацию Курганинского городского поселения о наличии межевого спора в части границ земельных участков, расположенных по <адрес>, и <адрес>. Однако, несмотря на то, что администрация Курганинского городского поселения знала о наличии межевого спора, границы и схема расположения земельного участка были согласованы.

Действиями администрации Курганинского городского поселения <адрес>, а также действиями М.Н.П., который действовал в обход закона, игнорируя вступившее в законную силу решение суда, с целью завладения чужим земельным участком, злоупотребляя своими правами, права истцов на земельный участок нарушены.

Таким образом, оспариваемый договор купли-продажи заключен с нарушением требований закона и иного правового акта, сделка, совершена под влиянием обмана, и должна быть признана судом недействительной. Указанной сделкой нарушены права истцов.

Просят суд признать постановление администрации Курганинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>» недействительным, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1118 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в государственной собственности, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Курганинского городского поселения <адрес> в лице главы ФИО9 с одной стороны и М.Н.П. с другой стороны, возвратив стороны в первоначальное положение, прекратить право собственности М.Н.П. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1118 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, а также снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 1118 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец С.Т.П., представитель истца К.В.А. настаивали на заявленных исковых требованиях, просили их удовлетворить в полном объеме. Встречные исковые требования М.Н.П. не признали, просили суд в их удовлетворении отказать.

Ответчик М.Н.П. в лице своего представителя К.С.В. обратился со встречным иском к М.А.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в котором просил суд устранить препятствие, созданное ответчиком в пользовании земельным участком с кадастровым номером № площадью 1118 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, и обязать М.А.В. освободить часть земельного участка путем демонтажа металлической сетки, расположенной на расстоянии 1,67 метра от точки № в юго-западном направлении до точки, расположенной на расстоянии 2,20 метра от точки № в юго-западном направлении, указанных на Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной к письму ООО «Кубаньгеоизыскания» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что М.Н.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1118 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предоставленном М.А.В. в аренду сроком на 5 лет. М.А.В. самовольно установила металлическую сетку на территории земельного участка, принадлежащего М.Н.П., то есть заняла часть принадлежащего ему земельного участка без законных оснований.

В судебном заседании представитель ответчика М.Н.П. по доверенности К.С.В. первоначальные исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на первоначальный иск, настаивала на встречном иске, просила суд удовлетворить его в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Представители ответчика администрации Курганинского городского поселения <адрес> Ш.И.С. и Ш.Д.В. возражали против первоначального иска, просили суд в его удовлетворении отказать по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1118 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, был сформирован из земель государтсвенных земель, собственность на которые не разграничена предоставлен М.Н.П. в собственность за плату по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления М.Н.П. и представленных им документов в соответствии с Административным регламентом, оснований для отказа в утверждении схемы указанного земельного участка и предоставлении его в собственность М.Н.П. у администрации не имелось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования С.Т.П. и М.А.В. подлежащими удовлетворению, а встречный иск М.Н.П. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, С.Т.П. и М.А.В. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) принадлежит жилой дом общей площадью 82,60 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, земли поселений, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит М.А.В. на праве собственности на основании постановления главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протоколов заседания комиссии по землеустройству и индивидуальному жилищному строительству».

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, С.А.В.» М.А.В. (С.) А.В. предоставлен смежный с земельным участком площадью 800 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный в торце земельного участка, земельный участок площадью 387 кв.м. с кадастровым номером № в аренду сроком на 5 лет. Договор аренды не расторгался и действителен до настоящего времени. В торце указанных земельных участков расположен земельный участок площадью 426 кв.м. Указанный земельный участок общей площадью 1613 кв.м. используется семьей истцов в полном объеме, начиная с 1954 года, что подтверждаются:

- протоколом № заседания правления колхоза им.Сталина Курганинского с/совета, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым за С.А.К. был закреплен земельный участок в размере 0,15 га за счет приусадебного участка ее родного отца С.К.Е., который сдал участок в фонд колхоза, при этом земельный участок последнего был уменьшен на 0,15 га;

- архивной выпиской из земельно-шнуровой книги колхоза «Кавказ» <адрес> в соответствии с которой за С.А.К. закреплен земельный участок площадью 0,19 га;

- регистрационным удостоверением, выданным в ноябре 1964 года №, из которого усматривается, что за С.К.Е. зарегистрирован на праве собственности жилой <адрес> в <адрес> с площадью земельного участка 2500 кв.м. на основании решения городского совета от ДД.ММ.ГГГГ;

- планом усадебного участка по <адрес>, составленном Курганинским бюро инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Курганинского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>» на основании заявления М.Н.П. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1118 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сформированного в границах кадастрового квартала № из земель, находящихся в государственной собственности, из них 1118 кв.м. - зона затопления территории <адрес> городского поселения <адрес> при половодьях и паводках реки Лаба 1% обеспеченности.

На основании указанного постановления между администрацией Курганинского городского поселения <адрес> в лице ФИО9 с одной стороны и М.Н.П. с другой стороны ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности. По условиям указанного договора купли- продажи продавец передал в собственность покупателя земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1118 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Изначально матери ответчика - М.Л.А. был выделен и закреплен земельный участок по адресу <адрес> размером 600 кв.м., согласно выписки из решения исполнительного комитета Курганинского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ протокол № «О строительстве индивидуального жилого дома гр. М.Л.А.

В 2010 году М.Л.А. оформила земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м. в собственность, что видно из свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ.

Площадь земельного участка по <адрес> увеличилась с 800 кв.м. до 1119 кв. м. за счет межевания, произведенного кадастровым инженером ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подготовки межевого плана - ДД.ММ.ГГГГ, М.А.В. принадлежали: на праве собственности прилегающий к домовладению земельный участок, площадью 800 кв.м, на праве аренды земельный участок площадью 387 кв.м, в пользовании земельный участок площадью 400 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. М.П.Н. принадлежал на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 800 кв.м., который в последствии передал права на дом и земельный участок ответчику М.Н.П. В результате, между сторонами возник имеющийся в настоящее время межевой спор земельных участков по <адрес> и <адрес>, в <адрес>.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Курганинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску М.А.В. к М.Н.П. об устранении препятствия в пользовании земельным участком, признании межевого плана недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета и прекращении права собственности на земельный участок, согласно которому межевой план (результаты межевания), изготовленный кадастровым инженером ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признан недействительным, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязано снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено право собственности М.Н.П. на земельный участок с кадастровым номером №, М.Н.П. обязан устранить препятствие в пользовании земельным участком площадью 519 кв.м. и освободить земельный участок (убрать сетку, ограждающую земельный участок), прилегающий к домовладению по <адрес>, расположенный в <адрес>, соприкасающийся с земельным участком, расположенным по <адрес>, в <адрес>.

Указанным судебным решением также установлено, что при проведении кадастровых работ согласование границ земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не проводилось. При этом ответчик М.Н.П. не поставил кадастрового инженера в известность о наличии межевого спора между собственниками земельных участков, расположенных по <адрес>, и <адрес>, Кроме того, решением суда установлено, что образованный в результате межевания земельный участок создан, в том числе, за счет смежного земельного участка по <адрес>, т.е. из земельного участка с кадастровым номером 23:16:0602148:247 (ранее учтенный).

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № (том 3 л.д. 5-47) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, который по своему очертанию совпадает с кадастровым номером №, но не совпадает с очертанием и площадью фактически, его фактическая площадь на момент проведения экспертного осмотра составляет 699 кв.м. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух участков, обозначенных на публичной кадастровой карте под кадастровыми номерами № и №, а также частьи земельного участка с кадастровым номером №, его фактическая площадь на момент проведения экспертного осмотра составляет 1601 кв.м. Согласно представленным документам, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, должна иметь меру 600 кв.м., на площадь 518 кв.м. (согласно площади 1118 кв.м., указанной в публичной кадастровой карте, документы отсутствуют или не представлены эксперту. Согласно представленным документам, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, изменялась с 2500 кв.м. в 1964 году до 1113 кв.м. в 1986 году и до 900 кв.м. (800+100) в 2003 году, документы, объясняющие причину изменения (уменьшения) данной площади отсутствуют или не представлены эксперту. Межевой план (схема расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадь земельного участка 1119 кв.м.) от ДД.ММ.ГГГГ кадастровго инженера ФИО15 и данные земельного участка, указанные в приложении к постановлению администрации Курганинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, являются идентичными. Межевой план кадастрового инженера А.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ представлен не в полном объеме - представлены первые два листа, в которых никакой технической информации о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд;

4) образование земельных участков в связи с установлением границ вахтовых и иных временных поселков, созданных до ДД.ММ.ГГГГ в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, и военных городков, созданных в границах лесничеств, лесопарков на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - военные городки);

5) образование земельных участков, на которых расположены самовольные постройки в соответствии с пунктом 5 статьи 46, пунктом 6.2 статьи 54, пунктом 2 статьи 54.1 настоящего Кодекса;

6) образование земельного участка в связи с разделом земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", если иное не предусмотрено договором залога.

В силу ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В случае, если образование земельного участка приводит к нарушению установленных настоящей статьей требований, выявленному в том числе при выполнении кадастровых работ, заинтересованное лицо до осуществления государственного кадастрового учета такого земельного участка вправе обратиться в орган, утвердивший документы, в соответствии с которыми осуществляется образование такого земельного участка, с заявлением о внесении в указанные документы изменений в целях устранения этого нарушения. Рассмотрение данного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном для утверждения указанных документов.

Согласно ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа:

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В законодательстве установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в выкупе таких участков (ст. 39.16 ЗК РФ, п. п. 2.16, 2.16.1 Административного регламента).

На основании п. 14.1 ст. 39.16 ЗК РФ Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

В соответствии с п.п. 14.1 п. 2.16 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 59820), утвержденного Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 261 предусмотрены основания для отказа в предоставлении государственной услуги - испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

Согласно ч. 3 ст. 67.1 ВК РФ в границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;

2) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия; 3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

При указанных обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства дела, у администрации Курганинского городского поселения <адрес> отсутствовали основания для утверждения ДД.ММ.ГГГГ схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>» на основании заявления М.Н.П. площадью 1118 кв.м., сформированного в границах кадастрового квартала № из земель, находящихся в государственной собственности, и заключения ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, в связи с чем первоначальные исковые требования, по мнению суда, подлежат удовлетворению, а встречный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 1118 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 1118 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 1118 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░. ░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░