Решение по делу № 2-722/2024 от 23.05.2024

УИД 11RS0010-01-2024-001254-25                                                                  № 2-722/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                              Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Кузнецовой А.А.,

при секретаре судебного заседания СавченкоП.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 06.08.2024 гражданское дело № 2-722/2024 по иску администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к Крукович Наталье Александровнео понуждении заключить договор присоединения к договору аренды земельного участка

                                                              установил:

администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» обратилась в суд с исковым заявлением к Крукович Н.А. опонуждении ответчика как собственника помещения в нежилом здании, расположенном по адресу ..., заключить с истцом договор присоединения от **.**.** №...к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от **.**.** №.... В обоснование требований истец указал, что ответчик в досудебном порядке уклоняется от заключения договора.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

В судебное заседание стороны и представитель третьего лица не явились, извещены надлежащим образом.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, в том числе ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2, 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно п. 1 ст. 421 ГКРФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По общему правилу, закрепленному в ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2 ст. 39.20 ЗК РФ).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В соответствии с п. 6 указанной статьи в течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в п. п. 2 - 4 данной статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Таким образом, приведенными выше нормами на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В силу п. 9 ст. 39.20 ЗК РФ договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п. п. 2 - 4 данной статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них

Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с п. п. 2 - 4 данной статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Из приведенных выше норм материального права следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. Возникает обязанность подписать указанный договор в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не предоставивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Из материалов дела следует, что Крукович Н.А.с **.**.** собственником нежилого помещения площадью №... расположенного в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №... - нежилого здания по адресу ..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №...

В силу ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется
органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков,
расположенных на территории городского округа, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, от имени муниципального образования городского округа
«Сыктывкар» земельными участками, государственная собственность на которые не
разграничена, расположенными в пределах МО ГО «Сыктывкар», к которым относится земельный участок с кадастровым номером №..., распоряжается
администрация МО ГО «Сыктывкар».

Предоставление в аренду земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, без проведения торгов на территории МО ГО «Сыктывкар»
является муниципальной услугой и регулируется постановлением администрации МО ГО
«Сыктывкар» от **.**.** №... «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности МО ГО «Сыктывкар», и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов».

Земельный участок под кадастровым номером №... расположен в
пределах МО ГО «Сыктывкар» в Эжвинском по адресу ... г. Сыктывкара, на территории
которого исполнительно-распорядительные полномочия осуществляет администрация
Эжвинского по адресу ... МО ГО «Сыктывкар» согласно ст. 54 Устава МО ГО
«Сыктывкар». Полномочия администрации Эжвинского по адресу ... МО ГО «Сыктывкар» в сфере использования земель определены в соответствии с п. 3 ст. 58 Устава МО ГО «Сыктывкар».

Лица, которым помещения в нежилом здании под кадастровым
номером №... принадлежат на праве собственности, а также на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, имеют право на приобретение такого земельного участка либо в общую долевую собственность, либо в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Одним из таких лиц является ...

В отношении данного земельного участка между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ...» был заключен договор аренды
земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от **.**.** №... (в редакции дополнительного соглашения от **.**.**). Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Республике Коми **.**.**.

В порядке, предусмотренном п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, иным
известным собственникам помещений нежилого здания под кадастровым номером
№..., в том числе ответчикукак собственнику нежилого помещения под кадастровым номером №..., были направлены проекты договоров присоединения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от **.**.**

Так, письмом от **.**.** исх. №...в адрес Крукович Н.А.был направлен для подписания договор присоединения от **.**.** №...к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от **.**.** №... в двух экземплярах, квитанции на оплату начисленных платежей. Ответчику предлагалось подписать договор и вернуть один экземпляр в адрес администрации Эжвинского по адресу ... МО ГО «Сыктывкар».

В договоре присоединения, направленном администрацией ответчику, размер обязательств Крукович Н.А. было предложено определить исходя из пропорционального соотношения площади земельного участка ..., зданий ... и площади помещения, принадлежащего собственнику ... Данный расчет суд признает правильным.

Часть собственников и владельцев помещений в нежилом здании на земельном участке с кадастровым номером №... заключили договоры присоединения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

Крукович Н.А. договор присоединения не заключила.

Суд учитывает, что договор присоединения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора направлен администрацией Эжвинского по адресу ... МО ГО «Сыктывкар» ответчику по адресу .... Согласно адресной справке Крукович (в настоящее время в связи с заключением брака - Шамаева) Н.А. с **.**.** зарегистрирована по данному адресу.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, направленный в адрес ответчика проект договора присоединения считается доставленными, а адресат - уклонившейся от получения данного договора.

Уклонение ответчика от подписания договора аренды в течение длительного периода приводит к нарушению прав и законных интересов остальных арендаторов, в частности невозможности зарегистрировать договор в Управлении Росреестра по Республике Коми.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законодательно установленной обязанности ответчика как правообладателя помещения в здании по адресу ... заключить с администрацией МО ГО «Сыктывкар» договор присоединения от **.**.** №...к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от **.**.** №....

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

                                                              решил:

       исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» удовлетворить.

Обязать Шамаеву Наталью Александровну, **.**.** заключить с администрацией муниципального образования городского округа «Сыктывкар» договор присоединения от **.**.** №...к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от **.**.** №....

Взыскать с Шамаевой НатальиАлександровны, **.**.** государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд
г. Сыктывкара Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

**.**.**

        Судья -                      А.А. Кузнецова