Решение по делу № А55-17881/2012 от 23.07.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

23 июля 2012 года

Дело №

А55-17881/2012

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2012 года. Полный текст решения изготовлен 23 июля 2012 года

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.

рассмотрев в судебном заседании  20 июля 2012 года дело по иску, заявлению

И.о. Прокурора  Большечерниговского района Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю Сидорову Александру Дмитриевичу

о  привлечении к административной ответственности

при участии в заседании

от заявителя – представитель Фомин А.С. по доверенности от 03.10.2011г.

от заинтересованного лица – не явился

                                                                      Установил:

Заявитель просит привлечь Индивидуального предпринимателя Сидорова Александра Дмитриевича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Сидоров Александр Дмитриевич в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлением № 25437.

Рассмотрев материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 5 ст.9.5 КоАП РФ эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из представленных заявителем документов,  заявителем 25.05.2012 в 11-45 часов совместно с начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Болыпечерниговского района Сомовым А.П. проведена выездная проверка на объект - кафе «Альянс», расположенное по адресу: Самарская область, Болышечерниговский район, с. Большая Черниговка, ул. Советская, д. 138, в ходе которой установлен факт эксплуатации ИП Сидоровым А.Д. указанного объекта капитального строительства без соответствующего разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Кафе «Альянс» представляет собой одноэтажное здание со следующими техническими характеристиками: фундамент - монолитный бутобетонный, стены - кирпичные, оштукатурены, перекрытие - плита железобетонная, кровля - мягкая, рулонная, пол - керамическая плитка, двери и оконные проемы - пластиковые стеклопакеты.

Факт нарушения ИП Сидоровым А.Д. градостроительного законодательства подтверждается документами: акт проверки от 25.05.2012, протокол осмотра с фототаблицей от 25.05.2012, объяснение ИП Сидорова А.Д.,  ответ органа местного самоуправления от 24.05.2012, свидетельство о праве собственности на помещения кафе «Альянс», технический паспорт.

Из объяснений индивидуального предпринимателя Сидорова А.Д. следует,  здание кафе было реконструировано осенью 2011 года, после произведенной реконструкции здание кафе было введено в эксплуатацию, разрешения на ввод в эксплуатацию не получал, в ближайшее время намерен получить данное разрешение.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на
ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет
выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на
строительство,          соответствие        построенного,        реконструированного,

отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля.

Отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию здания кафе «Альянс», расположенного по указанному адресу, подтверждается материалами дела.

По данному факту И.о. Прокурора Болшечерниговского района Самарской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2012 года.

В действиях индивидуального предпринимателя Сидорова А.Д. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ - эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Исходя из изложенного, суд считает, что предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства и в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 9.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом доказательств того, что заинтересованное лицо не имело возможности для соблюдения норм законодательства, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                  РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Сидорова Александра Дмитриевича  14.08.1973 года рождения, уроженца с. Большая Черниговка, Большечерниговского  района, Самарской области, проживающего: Самарская область, с. Большая Черниговка, Большечерниговского района,  ул. Хлебная, д. 7, кв. 15, ИНН 636501427907, к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области)

ИНН:6317010714

КПП: 631701001

БИК: 043601001

р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ  ГУ Банка России по Самарской области

КБК: 415 1 16 90040 04 6000 140, ОКАТО: 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

И.К. Степанова