Решение по делу № 33-3-3705/2022 от 28.03.2022

Судья Рынгач Е.Е. дело № 33-3-3705/2022

№ 2-12/2022

УИД 26RS0020-01-2021-002537-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 17 мая 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Быстрова О.В.,

судей Муратовой Н.И., Шетогубовой О.П.,

при секретаре Костине Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчиков Кипкеевой Г.А.-Х., Долгополовой Е.В., Долгополова А.А., Бабаяна К.П., Мыкотцевой С.И., Мыкотцева П.В., Магамадовой Р.С. и лица, не привлеченного к участию в деле, Долгополовой Т.М. на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 14 января 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению СПК-колхоза «Полярная звезда» к Долгополовой Е.В., Кирьяновой П.В., Долгополову А.А., Бабаяну К.П., Мыкотцеву П.В., Мыкотцевой С.М., Садченко Ю.А., Магамадовой Р.С., Кипкеевой Г.А.-Х. о признании незаконными выделов земельных участков в счет земельных долей, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, восстановлении сведений о земельном участке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

установила:

СПК-колхоз «Полярная звезда» обратился в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что в районной газете «Звезда Прикубанья» № *(**3) от 15.01.2021 кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр Юга» Третьяковым С.Н. опубликовано извещение о проведении работ по формированию земельных участков путем выдела в счет земельных долей, принадлежащих ответчикам, из земельного участка с КН ***4, местоположение: *** ***. Заказчик работ: представитель по доверенности участников общей долевой собственности на земельный участок Долгополов А.А. Истец является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН ***4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. 12.02.2021 (исх. № 74) истцом направлены возражения относительно местоположения и размера выделяемых земельных участков в адрес Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Межмуниципального отдела по г.Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Росреестра по Ставропольскому краю, ООО «Кадастровый центр Юга». Суть возражений сводится к следующему: 1. Ответчики выделяют земельный участок большей площади, чем указано в документах о праве на земельные доли. 2. При образовании земельного участка допускаются недостатки в виде чересполосицы и вкрапливания, что является нарушением ч.6 ст.11.9 ЗК РФ, в соответствии с требованиями которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Контуры, входящие в состав выделяемого земельного участка, не совмещаются с существующими границами полей севооборотов, что нарушает сложившиеся в сельхозпроизводстве на данной территории технологические связи и создает чересполосицу. В границы выделяемых земельных участков включены внутрихозяйственные полевые дороги, лесополосы, которые в силу ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» отнесены к собственности Ставропольского края. Включение внутрихозяйственных полевых дорог в границы выделяемых земельных участков повлечет невозможность использования указанных участков, а также исходного земельного участка по назначению (для сельскохозяйственного производства). После подачи указанных возражений ответчиками частично были учтены поданные возражения, переделаны проекты межевания. После чего, 12.03.2021 в районной газете «Звезда Прикубанья» № *(**7) кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр Юга» Третьяковым С.Н. опубликовано новое извещение о проведении работ по формированию принадлежащих ответчикам земельных участков путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с КН ***4. При ознакомлении с частично исправленным проектом межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей ответчиков, истцом было установлено, что ошибки, касающиеся площади выделяемого земельного участка, устранены. Местоположение же границ выделяемых земельных участков осталось без изменений. По этой причине, с целью недопущения нарушения прав истца как совладельца и арендатора земельного участка, им в месячный срок со дня выхода повторного извещения в установленном порядке направлены возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в адрес органа кадастрового учета и кадастровому инженеру (исх. № 175). Однако в тексте возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка от 09.04.2021 была допущена техническая ошибка (опечатка). В ссылке на номер и дату публикации извещения о проведении работ по формированию земельных участков вместо «В районной газете «Звезда Прикубанья» № *(**3) от 15.01.2021», следовало указать «В районной газете «Звезда Прикубанья» № *(**7) от 12.03.2021». Возражения от 12.02.2021 за № 74 и от 09.04.2021 за № 175 рассмотрены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и информация о возражении относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН ***4 внесены к сведению сотрудников Управления, о чем у истца имеются уведомления от 16.02.2021 за № ***/21 и от 12.04.2021 за № ***/21. Истцу 10.09.2021 стало известно, что, несмотря на наличие возражений, образованные в результате выдела земельные участки были поставлены при наличии поступивших в орган регистрации прав, кадастровому инженеру возражений на кадастровый учет и на них было зарегистрировано право собственности ответчиков. В частности, в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером и на который были поданы истцом возражения, сформированы следующие земельные участки: КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.; КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.; КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.; КН ***9 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.; КН ***0 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.; КН ***0 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.; КН ***1 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.; КН ***2 площадью 79500 м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С.; КН ***3 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Х. Считают, что указанные земельные участки были выделены с нарушением норм действующего законодательства, а также прав совладельцев земельного участка с КН ***4. Ссылаясь на нормы закона, указывают, что в течение тридцати дней со дня извещения участников общей долевой собственности на проект межевания от совладельца земельного участка поступили возражения, следовательно, проект межевания не может считаться согласованным. Тот факт, что возражения исх. № 175 были поданы именно в срок для подачи возражений ко второй публикации, а также то, что по содержанию они отличались от ранее поданных, явно свидетельствовал о том, что совладельцем заявлено несогласие именно с проектом межевания, поступившим на согласование в марте текущего года. Истец, ознакомившись с проектом межевания, воспользовался в предусмотренный законом срок на подачу возражений, указав, что требования к формированию образуемого земельного участка не соблюдены. Данные возражения объективно существовали в определенный законом период и подтверждены. Однако возражения не были приняты во внимание ни кадастровым инженером, ни регистрирующим органом, что является прямым нарушением ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Формальный подход, продемонстрированный регистрирующим органом и кадастровым инженером, повлек за собой нарушение прав совладельцев и арендатора земельного участка - СПК-колхоз «Полярная звезда». Выделы, произведенные ответчиками, противоречат требованиям ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, поскольку приводят к возникновению препятствующих рациональному использованию земель недостаткам в виде чересполосицы, выраженной в раздельности землями разных владельцев. Считают, что установленные Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования к подаче возражений, направленных участником долевой собственности и поступившим в орган кадастрового учета и кадастровому инженеру, соблюдены, и кадастровые работы могли быть возобновлены только при условии их снятия по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке. Выдел земельного участка в счет земельных долей является сделкой, так как порождает определенные законом правовые последствия.

Истец просил признать недействительными выделы земельных участков; восстановить сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения; восстановить сведения о правах общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с КН ***4.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 14.01.2022 исковые требования СПК-колхоза «Полярная звезда» к Долгополовой Е.В., Кирьяновой П.В., Долгополову А.А., Бабаяну К.П., Мыкотцеву П.В., Мыкотцевой С.М., Садченко Ю.А., Магамадовой Р.С., Кипкеевой Г.А.-Х. о признании незаконными выделов земельных участков в счет земельных долей, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, восстановлении сведений о земельном участке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, - удовлетворены.

Суд признал недействительными выделы следующих земельных участков:

КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.;

КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.;

КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.;

КН ***9 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.;

КН ***0 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.;

КН ***0 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.;

КН ***1 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.;

КН ***2 площадью 79500 м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С.;

КН ***3 площадью 53000+- м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Г.

Суд исключил из Единого государственного реестра недвижимости все имеющиеся сведения о земельных участках:

КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.;

КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.;

КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.;

КН ***9 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.;

КН ***0 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.;

КН ***0 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.;

КН ***1 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.;

КН ***2 площадью 79500 м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С.;

КН ***3 площадью 53000+- м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Х.

Суд восстановил сведения ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения КН ***4 по состоянию на 02.09.2021.

Суд восстановил сведения о следующих правах общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с КН ***4:

Долгополова Е.В. - *** от 10.08.2010 - доля 24/7838, *** от 27.09.2018 - доля 12/7838;

Кирьянова П.В. - *** от 22.07.2010 - доля 12/7838;

Долгополов А.А. - *** от 10.08.2010 - доля 12/7838;

Бабаян К.П. - *** от 09.07.2010 - доля 12/7838;

Мыкотцев П.В. - *** от 27.07.2010 - доля 12/7838, *** от 18.03.2012 - доля 12/7838;

Мыкотцева С.М. - *** от 27.07.2010 - доля 36/7838;

Садченко Ю.А. - *** от 11.08.2010 - доля 12/7838;

Магамадова Р.С. - *** от 11.08.2010 - доля 12/7838, *** от 10.08.2016 - доля 6/7838;

Кипкеева Г.А.-Х. - *** от 10.08.2010 - доля 12/7838.

Суд взыскал в солидарном порядке в равных долях с ответчиков Долгополовой Е.В., Кирьяновой П.В., Долгополова А.А., Бабаяна К.П., Мыкотцева П.В., Мыкотцевой С.М., Садченко Ю.А., Магамадовой Р.С., Кипкеевой Г.А.-Х. в пользу СПК-колхоз «Полярная звезда» государственную пошлину в общей сумме 24000 рублей, по 2667 рублей с каждого.

В апелляционной жалобе ответчики Кипкеева Г.А.-Х., Долгополова Е.В., Долгополов А.А., Бабаян К.П., Мыкотцева С.И., Мыкотцев П.В., Магамадова Р.С. просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие суда прийти к выводу, что истцом поданы возражения в установленном законом порядке, на проект межевания, извещение о согласовании которого опубликовано кадастровым инженером в газете «Звезда Прикубанья» № *7 от 12.03.2021. Кадастровым инженером также подтверждено, что возражений не поступало, о чем им сделано соответствующее заключение. Истец стороной сделок не выступал, а потому СПК-колхозом «Полярная звезда» не могут быть заявлены требования о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок. Также указывают о нарушении судом норм процессуального права, так как не привлечены к участию в деле собственники земельного участка с КН **34, выделенного в счет долевой Долгополовой Т.М. и Долгополова А.М.

В апелляционной жалобе лицо, не привлеченное к участию в деле, Долгополова Т.М. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что выводы суда о том, что истцом поданы возражения в установленном законом порядке, не основаны на надлежащих доказательствах. Судом не учтено, что в соответствии с проектом межевания от 12.03.2021 выделен также земельный участок с КН **34 в счет долей Долгополовой Т.М. и Долгополова А.М., осуществлен кадастровый учет земельного участка и зарегистрированы их права. В случае исполнения обжалуемого судебного акта и восстановления в ЕГРН сведений о площади и местоположении границ земельного участка с КН ***4 по состоянию на 02.09.2021, сведения о границах участка, образованного в результате ее выдела также будут исключены.

В возражениях на апелляционную жалобу председатель СПК-колхоза «Полярная звезда» - Аверин Ю.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя ответчика Кипкеевой Г.А.-Х. - Медведеву В.В., представителя ответчиков Долгополова А.А., Мыкотцева С.М. - Ягодина М.Я., представителя лица, не привлеченного к участию в деле, Долгополовой Т.М. - Черенко П.Л., поддержавших доводы апелляционных жалоб по изложенным в них основаниям, представителя истца СПК-колхоза «Полярная звезда» - Аракелян А.А., просившей в удовлетворении апелляционных жалоб отказать, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 15.01.2021 в районной газете «Звезда Прикубанья» № *(**3) кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр Юга» Третьяковым С.Н. было опубликовано извещение о проведении работ по формированию земельных участков путем выдела в счет земельных долей, принадлежащих ответчикам, из земельного участка с КН ***4, местоположение: ***. Заказчик работ: представитель по доверенности участников общей долевой собственности на земельный участок Д.А.А.

СПК-колхоз «Полярная звезда» является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН ***4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26АК *** и 26АИ ***.

12.02.2021 (исх. № 74) истцом направлены возражения относительно местоположения и размера выделяемых земельных участков в адрес Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Межмуниципального отдела по г.Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Росреестра по Ставропольскому краю, ООО «Кадастровый центр Юга». Суть возражений сводится к следующему: ответчики Мыкотцева С.М. и Мыкотцев П.В. выделяют земельный участок большей площади, чем указано в документах о праве на земельные доли. При образовании земельного участка допускаются недостатки в виде чересполосицы и вкрапливания, что является нарушением ч.6 ст.11.9 ЗК РФ, в соответствии с требованиями которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Контуры, входящие в состав выделяемого земельного участка, не совмещаются с существующими границами полей севооборотов, что нарушает сложившиеся в сельхозпроизводстве на данной территории технологические связи и создает чересполосицу. В границы выделяемых земельных участков включены внутрихозяйственные полевые дороги, лесополосы, которые в силу ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» отнесены к собственности Ставропольского края. Включение внутрихозяйственных полевых дорог в границы выделяемых земельных участков повлечет невозможность использования указанных участков, а также исходного земельного участка по назначению (для сельскохозяйственного производства).

После подачи истцом возражений ответчиками частично были учтены поданные возражения, переделаны проекты межевания.

12.03.2021 в районной газете «Звезда Прикубанья» № *(**7) кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр Юга» Третьяковым С.Н. было опубликовано новое извещение о проведении работ по формированию принадлежащих ответчикам земельных участков путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с КН ***4.

При ознакомлении с частично исправленным проектом межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей ответчиков, СПК-колхоз «Полярная звезда» было установлено, что ошибки, касающиеся площади выделяемого земельного участка, устранены. Местоположение границ выделяемых земельных участков осталось без изменений.

В месячный срок, со дня выхода повторного извещения, 09.04.2021 истцом СПК-колхозом «Полярная звезда» направлены возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в адрес Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Межмуниципального отдела по г.Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Росреестра по Ставропольскому краю, а также кадастровому инженеру Третьякову С.Н. (исх. № 175). В возражениях указано, что границы исходного земельного участка, описанные в сведениях ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению границ сельскохозяйственных угодий на территории хозяйства и имеют пересечения с прочими землями, включающими внутрихозяйственные полевые дороги, лесополосы и территории иных объектов, что приводит к нарушению сложившихся на данной территории технологических связей и создает чересполосицу и нарушает права владельцев земельных долей.

Из возражений от 09.04.2021 относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка следует, что в них имеется ссылка на номер и дату публикации извещения о проведении работ по формированию земельных участков в районной газете «Звезда Прикубанья» №*(**3) от 15.01.2021.

Возражения от 12.02.2021 за № 74 и от 09.04.2021 за № 175 рассмотрены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, и информация о возражении относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН ***4 внесена к сведению сотрудников Управления, о чем имеются соответствующие уведомления.

10.09.2021 истцу стало известно, что, несмотря на наличие возражений, образованные в результате выдела земельные участки были поставлены при наличии поступивших в орган регистрации прав, кадастровому инженеру возражений на кадастровый учет и на них было зарегистрировано право собственности ответчиков. В частности, в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером и на который были поданы истцом возражения, сформированы следующие земельные участки: КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.; КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.; КН ***8 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.; КН ***9 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.; КН ***0 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.; КН ***0 площадью 265000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.; КН ***1 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.; КН ***2 площадью 79500 м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С.; КН ***3 площадью 53000+-м2, регистрационная запись *** от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Х.

Таким образом, по делу достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что после повторной публикации кадастровым инженером Третьяковым С.Н. 12.03.2021 в районной газете «Звезда Прикубанья» №*(**7) нового извещения о проведении работ по формированию принадлежащих ответчикам земельных участков путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с КН ***4, истцом СПК-колхозом «Полярная звезда» 09.04.2021 поданы кадастровому инженеру и в орган кадастрового учета возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с указанием реквизитов, перечисленных п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Указанные возражения были рассмотрены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и информация о возражении внесена к сведению сотрудников Управления. Однако 03.09.2021, при наличии поступивших в орган регистрации прав и кадастровому инженеру возражений, образованные в результате выдела земельные участки были поставлены на кадастровый учет, и на них было зарегистрировано право собственности ответчиков.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив приведенные выше обстоятельства, правильно руководствуясь положениями ст. 11.2 ЗК РФ, ст. 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 167, 168 ГК РФ, пришел к выводу о том, что выдел земельных участков ответчиков из земельного участка с кадастровым номером ***4, согласно проекту межевания земельных участков от 12.03.2021, произведен с нарушением Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» без учета не снятых в установленном порядке возражений СПК-колхоз «Полярная звезда» относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с вышеприведенным выводом суда первой инстанции, полагая, что доводы апелляционной жалобы ответчиков не опровергают выводов, изложенных судом в обжалуемом решении, и не подтверждают нарушение судом норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием для его отмены.

Согласно п. 1 ст. 25 и п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и удостоверяются документами в соответствии с названным законом.

Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения о предложениях относительно проекта межевания земельных участков; об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе, если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков (подп. 1-4 п. 3 ст. 14 Закона N 101-ФЗ).

В силу п. 1, 4.1 ст. 14.1 названного закона общее собрание проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 названного закона.

Общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания.

В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 13 Закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и названным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. 4-6 ст. 13 Закона N 101-ФЗ.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1, 2, 5 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 названного закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

В силу п. 3 ст. 13 Закона N 101-ФЗ земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

При этом п. 6 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ установлено, что при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. 15 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ).

Исходя из системного анализа приведенных норм, кадастровый инженер и общее собрание участников долевой собственности не наделены полномочиями давать заключение о необоснованности поступивших возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с п. 13 и 14 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ.

Как неоднократно указывал Верховный Суд РФ, наличие поступивших возражений препятствует выделу такого земельного участка и проведению кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке.

Как следует из представленной в материалы дела заверенной копии проекта межевания земельных участков от 12.03.2021, заказчиком работ по подготовке проекта межевания является представитель собственника Долгополова А.А. - по доверенности Д.А.А.; проект межевания 21.04.2021 утвержден Кирьяновой П.В., Долгополовым А.А., Долгополовой Е.В., Бабаяном К.П., Мыкотцевым П.В., Мыкотцевой С.М., Садченко Ю.А., Магомадовой Р.С., Кипкеевой Г.А.-Х., Долгополовой Т.М., Долгополовым А.М.

Проект межевания от 12.03.2021 содержит пояснительную записку, исходные данные, сведения об образуемых земельных участках и их частях, сведения об измененных земельных участках и их частях, сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам, проектный план, а также приложение, в котором значится, в том числе, заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений от 12.04.2021.

Из пояснительной записки следует, что проект межевания подготовлен в результате образования 7 многоконтурных земельных участков в счет 5 долей, общей площадью 265000 кв.м. (Кирьянова П.В., Долгополов А.А., Долгополова Е.В.), в счет 1 доли, общей площадью 53000 кв.м. (Бабаян К.П.), в счет 5 долей, общей площадью 265000 кв.м. (Мыкотцев П.В., Мыкотцева С.М.), в счет 1 доли, общей площадью 53000 кв.м. (Садченко Ю.А.), в счет 1,5 доли, общей площадью 79500 кв.м. (Магамадова Р.С.), в счет 1 доли, общей площадью 53000 кв.м. (Кипкеева Г.А.-Х.), и в счет 2 долей, общей площадью 106000 кв.м. (Долгополова Т.М., Долгополов А.М.), из земельного участка с КН ***4, местоположение: ***. Согласие арендатора не требуется, так как согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ выделяются только те собственники земельных долей, которые выразили на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с КН ***4 от 24.10.2020 (включен в приложение). В соответствии со ст. 13, 13.1 и 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ было дано извещение в общественно-политическую газету Кочубеевского района Ставропольского края «Звезда Прикубанья» №*(**7) от 12.03.2021 о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с КН ***4.

Как указано выше, материалами дела подтверждается, что СПК-колхозом «Полярная звезда» 12.02.2021 и 09.04.2021 были поданы возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, которые получены в указанные даты органом кадастрового учета и кадастровым инженером Третьяковым С.Н., подготовившим проект межевания земельных участков.

В заключении от 12.04.2021 об отсутствии возражений, являющимся приложением к проекту межевания, кадастровый инженер указывает, что в течение 30 дней со дня надлежащего извещения в общественно-политической газете Кочубеевского района Ставропольского края «Звезда Прикубанья» №*(**7) от 12.03.2021 о необходимости согласования проекта межевания от 12.03.2021, от участников общей долевой собственности земельного участка с КН ***4 обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемых 7 многоконтурных земельных участков, не поступало. Возражения СПК-колхоза «Полярная звезда» от 09.04.2021 на ранее опубликованное извещение от 15.01.2021, включено в приложение проекта межевания земельных участков.

Таким образом, кадастровый инженер в нарушение вышеприведенных норм действующего законодательства фактически дал заключение о необоснованности поступивших 09.04.2021 от СПК-колхоза «Полярная звезда» возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельного участка, представленных в соответствии с п. 13 и 14 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие суду прийти к выводу, что истцом поданы возражения в установленном законом порядке на проект межевания, извещение о согласовании которого опубликовано кадастровым инженером в газете «Звезда Прикубанья» № *7 от 12.03.2021, а также, что кадастровым инженером подтверждено, что возражений не поступало, о чем им сделано соответствующее заключение, не могут быть приняты во внимание, поскольку само по себе допущение описки в поданных СПК-колхоза «Полярная звезда» 09.04.2021 возражениях, в части указания номера газеты и даты опубликования в районной газете извещения о проведении работ по формированию земельных участков путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с КН ***4, а именно вместо правильного «В районной газете «Звезда Прикубанья» № *(**7) от 12.03.2021» указано «В районной газете «Звезда Прикубанья» № *(**3) от 15.01.2021», не опровергает факт того, что СПК-колхоз «Полярная звезда» воспользовался своим правом и в установленные сроки подал мотивированные возражения относительно размера и местонахождения выделяемого земельного участка в соответствии с положениями ст. 13, 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При данных обстоятельствах, так как на момент подачи истцом возражений кадастровый инженер располагал полными сведениями о зарегистрированных правах СПК-колхоза «Полярная звезда» на исходный земельный участок с КН ***4, не имелось оснований считать эти возражения не поступившими по мотиву формального указания на то, что возражения поданы на ранее опубликованное извещение от 15.01.2021.

Кроме того, факт того обстоятельства, что возражения от 12.02.2021г. и от 09.04.2021г. не являются тождественными, подтверждается различным содержанием данных возражений. Так в возражениях от 12.02.2021 г. помимо указания на то, что контуры, входящие в состав выделяемого земельного участка, не совмещаются с существующими границами полей севооборотов, что нарушает сложившиеся в сельхозпроизводстве на данной территории технологические связи и создает черезполосицу, имеется возражение относительно площади выделяемого земельного участка Мыкотцевой С.М. и Мыкотцевым П.В.. Тогда как, возражения от 09.04.2021г. заключаются в наличии чересполосицы и пересечений исходного земельного участка с прочими землями.

В силу положений Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» факт подачи данных возражений в адрес кадастрового инженера и органа кадастрового учета позволяет считать их поступившими и препятствует завершению процедуры выдела земельного участка.

Данных о том, что поступившие кадастровому инженеру возражения на момент утверждения проекта межевания 12.04.2021 были сняты СПК-колхозом «Полярная звезда», не имеется. Равным образом нет данных и о наличии на эту дату вступившего в законную силу судебного решения о необоснованности этих возражений и признании утвержденного проекта межевания земельного участка согласованным.

Принимая во внимание положения указанных выше норм права, а также учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении установленной Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» процедуры выдела земельных участков ответчиков.

Доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что истец стороной сделок не выступал, а потому СПК-колхозом «Полярная звезда» не могут быть заявлены требования о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок, несостоятельны, так как в соответствии с разъяснениями, данными в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно абз. 1 п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 166 и п. 2 ст. 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В данном случае судом обоснованно приняты во внимание названные истцом основания о том, что выдел земельных участков ответчиков произошел с нарушением требований закона и может повлечь нарушение прав иных совладельцев земельного участка, а также его арендатора.

При этом представленное стороной ответчика заключение экспертиза №*** от 12.04.2022, согласно выводам которого, образованные земельные участки из земельного участка для сельскохозяйственного производства, из земель сельскохозяйственного назначения, с КН ***4 соответствует требованиям ЗК РФ и Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, не может быть принято судебной коллегией в качестве доказательства по делу, так как предметом спора в данном случае является соблюдение процедуры выдела земельных участков.

Кроме того, в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиками встречного искового заявления о признании необоснованными и незаконными возражений СПК-колхоз «Полярная звезда» относительно проекта межевания земельных участков, подано не было.

Доводы жалобы ответчиков о нарушении судом норм процессуального права, так как не привлечены к участию в деле собственники земельного участка с КН **34, выделенного в счет долей Долгополовой Т.М. и Долгополова А.М., не могут повлечь отмену состоявшегося решения суда, по следующим основаниям.

Так, из материалов гражданского дела № 33-3-2760 (№ 2-1576/2021) следует, что 14.10.2021 СПК-колхоз «Полярная звезда» было подано исковое заявление к Д.А.А. о признании недействительным выдела земельного участка КН **34 площадью 106000+-м2, регистрационная запись ** от 03.09.2021, собственники Долгополова Т.М. и Долгополов А.М., об исключении из ЕГРН всех имеющихся сведений о земельном участке КН **34 площадью 106000+-м2, регистрационная запись ** от 03.09.2021, собственники Долгополова Т.М. и Долгополов А.М., восстановлении сведений ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения КН ***4 по состоянию на 02.09.2021, восстановлении сведений о следующих правах общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с КН ***4: Долгополова Т.М. - *** от 14.07.2010 -доля 12/7838; Долгополов А.М. - *** от 14.07.2010 - доля 12/7838.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 14.12.2021 исковые требования СПК-колхоз «Полярная звезда» к Д.А.А. удовлетворены в полном объеме.

На указанное решение суда поданы апелляционные жалобы ответчиком Д.А.А. и лицом, не привлеченным к участию в деле, Долгополовой Т.М., гражданское дело № 2-1576/2021 поступило в суд апелляционной инстанции 28.02.2022.

Определением от 29.03.2022 судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда перешла к рассмотрению гражданского дела по исковому заявлению СПК-колхоз «Полярная звезда» к Д.А.А. о признании незаконным выдела земельного участка в счет земельных долей, исключении сведений из земельного участка и восстановлении сведений о земельном участке, по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. К участию в гражданском деле привлечены в качестве соответчиков Долгополов А.М. и Долгополова Т.М.

В настоящее время указанное гражданское дело № 33-3-2760 (№ 2-1576/2021) по иску СПК-колхоз «Полярная звезда» к Д.А.А. находится в производстве суда апелляционной инстанции, итоговый судебный акт по существу спора не принят.

Также материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что по ходатайству ответчика Кипкеевой Г.А.-Х. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 17.11.2021 привлечен Долгополов А.М. (т.1 л.д.181-183). Как установлено в суде апелляционной инстанции Долгополов А.М. умер ***2021, однако ни ответчиками, ни их представителями данная информация суду первой инстанции не предоставлялась, не указано об этом и в апелляционной жалобе Долгополовой Т.М.

Таким образом, Долгополова Т.М. не лишена возможности защищать свои права и законные интересы в судебном порядке в рамках другого процесса, а именно в рамках рассмотрения гражданского дела № 33-3-2760 (№ 2-1576/2021), в связи с чем, оснований для перехода к рассмотрению настоящего гражданского дела, которое поступило в суд апелляционной инстанции 28.03.2022, по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, ввиду не привлечения к участию в деле в качестве соответчика Долгополовой Т.М., судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» апелляционная жалоба лица, не привлеченного к участию в деле, Долгополовой Т.М. подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Относительно ходатайства представителя лица, не привлеченного к участию в деле, Долгополовой Т.М. - Черенко П.Л. об объединении в одно производство настоящего гражданского дела № 33-3-3705/2022 (№ 2-12/2022) и гражданского дела № 33-3-2760 (№ 2-1576/2021), судебная коллегия отмечает, что согласно ч. 6 ст. 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении нескольких исковых требований.

Довод представителя ответчиков Долгополова А.А., Мыкотцева С.М. - Ягодина М.Я. о том, что истцом неверно определен круг ответчиков, так как Кирьянова П.В. продала принадлежащую ей земельную долю по договору купли-продажи от 05.10.2021, судебная коллегия также не может принять во внимание, поскольку не опровергает вывод суда о том, что состоявшийся выдел земельных участков ответчиков из земельного участка с кадастровым номером ***4, согласно проекту межевания земельных участков от 12.03.2021, произведен с нарушением Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении», и также данное обстоятельство не может повлиять на исполнение судебного решения.

Кроме того, из представленных представителем документов следует, что регистрация прав нового собственника произведена в период рассмотрения настоящего гражданского дела судом первой инстанции и действия определения Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 14.10.2021 о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю совершать любые регистрационные действия в отношении выделенных земельных участком (т.1 л.д.3-5). При этом, при рассмотрении дела в суде первой инстанции ни ответчиками, ни их представителями о продаже Кирьяновой П.В. выделенного земельного участка не сообщалось, ходатайств об исключении Кирьяновой П.В. из состава ответчиков не заявлялось.

С учетом изложенного решение суда, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ответчиков, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 14 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Кипкеевой Г.А.-Х., Долгополовой Е.В., Долгополова А.А., Бабаяна К.П., Мыкотцевой С.И., Мыкотцева П.В., Магамадовой Р.С. – без удовлетворения.

Апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, Долгополовой Т.М. на решение Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 14 января 2022 года, – оставить без рассмотрения по существу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 мая 2022 года.