Решение по делу № 2-78/2022 от 26.01.2022

Дело № 2-78/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Троицкое Нанайского района                                                                 1 апреля 2022 года                                                                                                

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Якина А.А.

при секретаре судебного заседания Рубцовой М.Н.

с участием представителя истца - директора КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Зиминой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» к Коноваловой Елене Сергеевне, Коноваловой Евгении Александровне, несовершеннолетней Коноваловой Евгении Александровне, несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возложении обязанности принять меры к снятию обременения с <адрес> и возложении обязанности исполнить обязательство об освобождении и безвозмездном отчуждении занимаемого жилого помещения, находящегося в собственности, в соответствии с Порядком безвозмездного отчуждения гражданами, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органами местного самоуправления, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, в определенный срок,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» (далее КГКУ «ЦСПН») обратилось в суд с иском к Коноваловой Е.С., Коноваловой Е.А., несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об исполнении обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения в соответствии с порядком безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>, жилых помещений (земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр., ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ответчикам была предоставлена мера социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, при этом Коновалова Е.С., действующая в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО4, и Коновалова Е.А. приняли на себя обязательство об освобождении занимаемого ими жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения.

Однако ответчики до настоящего времени обязательство (об освобождении совместно с членами своей семьи и сдачи в установленном законодательством РФ порядке в двухмесячный срок со дня использования выплаты на приобретение или строительство жилых помещений взамен утраченного, жилого помещения - <адрес> в <адрес>) не исполнили, жилое помещение не освободили, и не сдали его в установленном законом порядке органам местного самоуправления.

Кроме этого истец просил обязать ответчиков принять меры к снятию обременения с квартиры, подлежащей отчуждению, расположенной по указанному выше адресу, поскольку на жилое помещение наложено обременение в виде ипотеки в пользу ФИО1, и данное обстоятельство может служить препятствием для совершения сделки по безвозмездному отчуждению жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - директор КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» Зимина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, сослалась на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и пояснила, что по настоящее время Коновалова Е.С. продолжает проживать в жилом помещении, подлежащем отчуждению, мотивируя это тем, что имеет намерение использовать земельный участок, прилегающий к квартире.

Ответчики Коновалова Е.С. Коновалова Е.А., несовершеннолетняя ФИО4. в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания были надлежащим способом извещены. Ходатайства об отложении судебного разбирательства по делу, ответчики не представили. Представитель истца - Зимина Е.В. полагала возможным рассмотреть иск в отсутствие ответчиков.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>», утвержден Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате ЧС, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>, а так же Порядок безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых расположены) органам местного самоуправления, согласно которым для получения меры поддержки граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, не позднее ДД.ММ.ГГГГ подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по месту нахождения утраченного жилого помещения с указанием вида выплаты и прилагают необходимые документы, в том числе обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (земельного участка) в муниципальную собственность.

Исполнение Обязательства о сдаче жилья гражданами, получившими выплату на приобретение жилого помещения, осуществляется путем безвозмездной передачи органу местного самоуправления жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в двухмесячный срок со дня использования ими выплаты на приобретение жилых помещений и после осуществления государственной регистрации права собственности таких граждан на указанное жилое помещение (жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено).

В судебном заседании установлено, что Коновалова Е.С. и члены ее семьи: Коновалова Е.А. и несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратились в КГКУ «ЦСПН» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с. п/п.13 п.2.2 раздела 2 Порядка предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате ЧС, с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки ответчики предоставили обязательство об освобождении и безвозмездном отчуждении находящегося в их собственности жилого помещения и земельного участка, в муниципальную собственность в течение 2-х месяцев со дня использования выплаты.

Решением КГКУ «ЦСПН» от ДД.ММ.ГГГГ, Коновалова Е.С. и члены её семьи были включены в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате ЧС природного и техногенного характера на территории <адрес> в период паводка (июль-август 2019 года), утвержденный <адрес> с установлением размера выплаты <данные изъяты>.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, Коновалова Е.С., ФИО4 и Коновалова Е.А. приобрели в общую долевую собственность жилое помещение, - квартиру, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Выплата вышеуказанной суммы была произведена Учреждением (КГКУ «ЦСПН») продавцу по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики, согласно принятому на себя обязательству, в двухмесячный срок со дня исполнения выплаты на приобретение или строительство жилых помещений взамен утраченного жилого помещения в результате ЧС, должны были освободить и сдать в установленном законодательством порядке жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

Однако, как следует из сообщения администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района от 20.01.2022г., в нарушение принятого на себя обязательства, ответчики спорное жилое помещение не освободили в течение двухмесячного срока после приобретения жилья за счет средств предоставленной социальной выплаты и не произвели действия, направленные на безвозмездное отчуждение находящегося в собственности жилого помещения в муниципальную собственность, продолжают проживать в спорном жилом помещении.

Порядок безвозмездного отчуждения гражданами, утраченных в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления, утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «ЦСПН» в адрес ответчиков направлено требование о выполнении обязательства. Данное требование Учреждения получено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Коновалова Е.С. в интересах себя и несовершеннолетней дочери - ФИО4, и Коновалова Е.А. обратились в Администрацию Нанайского муниципального района с заявлением о передаче в собственность Нанайского муниципального района <адрес> в <адрес> мыс.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Нанайского муниципального района вынесено постановление № «О принятии утраченного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> мыс <адрес> состав казны Нанайского муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам вручено письмо администрации Нанайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О необходимости подписания актов приема-передачи жилого помещения». Ответчики акт не подписали.

Согласно абзацев 2 и 3 пункта 6 вышеуказанного Порядка отчуждения гражданами, утраченных в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления, в случае выявления факта невыполнения обязательств, указанных в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка, Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет получателю выплаты требование о выполнении обязательства о сдаче жилья в течение 30 календарных дней со дня получения требования (абзац 2). В случае невыполнения обязательства о сдаче жилья в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Учреждение в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с исковым заявлением о понуждении к исполнению обязательства по отчуждению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части возложения обязанности на ответчиков исполнить обязательство об освобождении и безвозмездном отчуждении занимаемого жилого помещения, находящегося в собственности, в соответствии с Порядком безвозмездного отчуждения гражданами, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органами местного самоуправления, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, в определенный срок, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на Коновалову Е.С. Коновалову Е.А. ФИО4 принять меры к снятию обременения со спорного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, за ответчиками на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок и часть жилого дома по адресу <адрес> обременением в виде ипотеки в пользу ФИО1.

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав совместного заявления залогодателя и залогодержателя либо заявления залогодержателя. По смыслу закона обязанность совершить все необходимые действия для внесения записи о прекращении обременения виде ипотеки возложена на залогодержателя, то есть в данном случае на ФИО1.

При таких обстоятельствах, Коновалова Е.С., Коновалова Е.А., ФИО4 не могут выступать как надлежащие ответчики по требованию о возложении обязанности принять меры к снятию обременения в отношении спорного жилого помещения, а истец, в силу предоставленных ему полномочий, зафиксированных в Порядке отчуждения гражданами, утраченных в результате чрезвычайной ситуации вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 года на территории <адрес>, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления, не уполномочен на заявление и принесение вышеуказанного искового требования.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» удовлетворить частично.

Возложить на Коновалову Елену Сергеевну, Коновалову Евгению Александровну, несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность исполнить обязательство об освобождении и безвозмездном отчуждении занимаемого жилого помещения, - <адрес>, находящегося в собственности, в соответствии с Порядком безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле-августе 2019 г. на территории <адрес>, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Отказать Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» в исковом требовании к Коноваловой Елене Сергеевне, Коноваловой Евгении Александровне, несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возложении обязанности принять меры к снятию обременения с <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Нанайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

         Председательствущий судья                               А.А. Якин