Решение по делу № 2а-3165/2019 от 07.03.2019

Дело № 2а-3165/2019                                        

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года г. Хабаровск                                    

    Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Максаковой И.Н.,

с участием административного истца Волковой Ю.А., представителя административного истца Жданова А.Ю., представителей административного ответчика Фокиной Е.В., Осадчего А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Волковой Юлии Александровны к УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконными действий по регистрации транспортного средства, обязании аннулировать регистрацию транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Волкова Ю.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконными действий по регистрации транспортного средства, обязании аннулировать регистрацию транспортного средства. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским районным судом Хабаровского края было удовлетворено ходатайство Волковой Ю.А. о применении мер обеспечения встречного искового заявления – среди прочего, определением наложен арест на автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, регистрационный знак №. Через два дня после вынесения определения и вступления его в законную силу, а именно, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в качестве продавца, заключил с лицом, неизвестным Волковой Ю.А., договор купли-продажи, после чего административный ответчик зарегистрировал переход права собственности от ФИО3 на нового собственника. Действия административного ответчика, выразившиеся в регистрации автомобиля с ФИО3 на новое лицо, являются незаконными, поскольку эти действия были прямо запрещены вступившим в законную силу судебным постановлением. При этом, не имеет значения тот факт, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ не был осведомлен о наличии вступившего в законную силу судебного постановления, которым административному ответчику было запрещено такие действия производить. Оспариваемым действием административного ответчика нарушено право Волковой Ю.А., признанное определением Хабаровского районного суда Хабаровского края, на обоснованность применения обеспечительных мер по гражданскому делу, где Волкова Ю.А. является истцом по встречному исковому заявлению. Просит признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в регистрации ДД.ММ.ГГГГ автомобиля с ФИО3 на новое лицо, а именно противоречащими вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу определению Хабаровского районного суда Хабаровского края, обязать аннулировать регистрацию спорного автомобиля, произведенную ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 на новое лицо.

Административный истец Волкова Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного истца Жданов А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что административным ответчиком в нарушение требований определения Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении иска, ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация перехода права собственности с ФИО3 на другое лицо. Поскольку судебным решением был наложен запрет на производство регистрационных действий, административный ответчик при получении копии определения суда, должен был аннулировать регистрацию транспортного средства.

Представители административного ответчика Фокина Е.В., Осадчий А.Н., в судебном заседании исковые требования не признали по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Из возражений на административное исковое заявление следует, что УМВД России по Хабаровскому краю с заявленными требованиями не согласно. Так, ФИО1 был приобретен в собственность автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, регистрационный № по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и поставлен им на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским районным судом Хабаровского края наложен арест на указанный автомобиль. На момент производства регистрационных действий в указанным автомобилем в информационных системах ГИБДД МВД России отсутствовала какая либо информация о принятых обеспечительных мерах, в отношении данного транспортного средства. В действиях сотрудников межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств УМВД России по Хабаровскому краю, производивших регистрационные действия по изменению собственника автомобиля, отсутствуют какие-либо нарушения действующего законодательства, регламентирующих деятельность Госавтоинспекции. Новым собственником транспортного средства были представлены все необходимые документы для производства регистрационных действий, оснований для отказа в предоставлении данной государственной услуги у сотрудников не имелось. Кроме того, для производства регистрационных действий, новым собственником был представлен договор купли-продажи транспортного средства, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Хабаровским районным судом Хабаровского края решения (ДД.ММ.ГГГГ) о применении обеспечительных мер в отношении данного транспортного средства по гражданскому делу. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку препятствий к рассмотрению и разрешению административного дела не имеется, так как суд не признавал их явку обязательной.

    Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителей административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен договор купли-продажи автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Волковой Ю.А. о принятии обеспечительных мер по исковому заявлению ФИО3 к Волковой Юлии Александровне о разделе совместно нажитого имущества, по встречному исковому заявлению Волковой Юлии Александровны к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества, взыскании неосновательного обогащения. МРЭО ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю запрещено производить регистрационные действия по отчуждению транспортных средств, зарегистрированных на имя ФИО3, в том числе на автомобиль марки <данные изъяты>, <данные изъяты> выпуска, государственный регистрационный знак №.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Пунктом 2 административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом Министерства внутренних дела Российской Федерации от 7 августа 2013 года № 605 предусмотрено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются собственники автомототранспортных средств и прицепов к ним либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в инспекцию МОТНиРАМТС ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника и перерегистрации транспортного средства.

По заявлениям ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком произведены регистрационные действия.

Копия определения Хабаровского районного суда Хабаровского края о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, поступила в УМВД России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 N 399, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если в отношении транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации наложены запреты и (или) ограничения на совершение регистрационных действий.

Разрешая заявленные требования, суд не находит оснований для признания действий УМВД России по Хабаровскому краю, выразившиеся в осуществлении регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, поскольку на момент совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства, государственный орган не располагал сведениями о наличии запретов в части совершения регистрационных действий, наложенных определением суда.

Доводы представителя истца об обязательности определения суда о принятии обеспечительных мер с момента его вынесения не основаны на законе, поскольку в соответствии с положениями ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Доводы представителя истца о наличии обязанности у административного ответчика аннулировать регистрацию транспортного средства после получения определения суда, являются несостоятельными и не принимаются судом, поскольку определение суда принимается к исполнению с момента его получения. Таким образом, у государственного органа возникла обязанность по исполнению определения суда от ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ в день получения.

При таких обстоятельствах, действия административного ответчика соответствуют требованиям закона, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Волковой Юлии Александровны к УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконными действий по регистрации транспортного средства, обязании аннулировать регистрацию транспортного средства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                 Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 06.05.2019.