Решение по делу № 2-73/2023 (2-1545/2022;) от 07.11.2022

УИД №

Решение

Именем Российской Федерации

18 января 2023 г.                                                         г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при ведении протокола секретарем Тишакиной М.И.,

с участием:

представителя ответчика ФССП России Грабовской М.О.

представителя ответчика УФССП России по Тульской области Воробьевой А.В.,

ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Соломатиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-73/2023 по исковому заявлению Алленова Виталия Викторовича и Алленовой Ирины Леонидовны к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Соломатиной Юлии Александровне о возмещении ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

Алленов В.В. и Алленова И.Л. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, требования по которому мотивированы следующим.

21 июля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Душковой О.С. в отношении Алленова В.В. было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу автономной некоммерческой организации «Межрегиональный центр судебных экспертиз «Северо-Запад» задолженности в размере 20 000 руб. В ходе исполнительного производства задолженность была погашена полностью двумя платежами от 5 и 14 мая 2022 г. Истцы указывают, что у них имелись все основания полагать, что после 17 мая 2022 г. исполнительное производство будет окончено. Несмотря на это, 20 мая 2022 г. судебным приставом-исполнителем в отношении Алленова В.В. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации на срок 6 месяцев. Указанное постановление Алленовым В.В. получено не было, о наложенном ограничении он не знал.

Истцы указывают, что они более чем за год планировали поездку за границу в 2022 году, экономили семейный бюджет, выбирали страну для путешествия, согласовывали с руководством на работе единое время отдыха. В августе 2022 года они приняли решение поехать на отдых в Тунис. 19 августа 2022 г. между Алленовым В.В. с ООО «ЭКСПРЕСС ТУРС» был заключен договор о реализации туристского продукта (далее по тексту – тур), согласно которому туроператор обязан оказать заказчику и лицам, в пользу которых заключен договор, комплекс услуг по перевозке, размещению в Тунисской Республике, а заказчик обязан оплатить данные услуги. Тур, стоимостью 2090 USD, был приобретен Алленовым В.В. в отношении себя и супруги Алленовой И.Л., номер бронирования №. К туру была приобретена страховка на двоих общей стоимостью 623 руб. 70 коп. Алленов В.В. 2 сентября 2022 г. осуществил оплату приобретенного тура и дополнительной услуги по страхованию граждан, выезжающих за пределы постоянного места жительства, на общую сумму 139 807 руб. Поскольку действующее законодательство Тунисской Республики возлагает на каждого прибывающего туриста предоставление отрицательного результата ПЦР-теста на COVID-19, сданного не ранее чем за 72 часа до вылета в Тунисскую Республику, за день до вылета истцы сдали соответствующие анализы стоимостью 2080 руб. на каждого. 13 сентября 2022 г., воспользовавшись услугами такси, истцы прибыли в аэропорт. Вылет был запланирован на 6 часов.

При прохождении пограничного контроля Алленову В.В. было отказано в пересечении границы ввиду действующих на указанную дату ограничений на выезд, установленных в отношении него ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области. Алленов В.В. не смог воспользоваться туристским продуктом. Согласно доводам истцов, основной официальной религией в Туниской Республике является ислам, в связи с чем, поездка в мусульманскую страну Алленовой И.Л. без супруга Алленова В.В. была невозможна, поскольку одиночное пребывание женщины в чужой стране без веских оснований не поощряется высокими религиозными и нравственными принципами ислама и вызывает негативное отношение со стороны местного населения. Институт семьи находится под защитой государства. Отдых истцов по отдельности в разных странах не способствует укреплению семейных отношений, вносит разобщение в семейный лад и быт, разрушает единство семьи, что не соотносится с теми принципами, которые вкладывает и защищает Российская Федерация в институт семьи и брака. Ввиду особенности взаимоотношений, установленных в мусульманских странах, между мужчиной и женщиной, Алленовой И.Л. во избежание неприятностей, которые могли возникнуть во время её одиночного путешествия, а также в целях сохранения и укрепления взаимоотношений в семье, ей пришлось отказаться от приобретенного тура. Воспользовавшись услугами такси, истцы вернулись домой. Связавшись по возникшей ситуации с ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области, 13 сентября 2022 г. в 14 час. 54 мин. Алленовым В.В. через портал «Госуслуги» было получено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Истцы указывают, что в результате действия судебного пристава-исполнителя по безосновательному установлению в отношении Алленова В.В. запрета на выезд из Российской Федерации и незаконному бездействию, выразившемуся в длительном непринятии действий по окончанию исполнительного производства, прекращению применения мер принудительного воздействия, Алленов В.В. и Алленова И.Л. были лишены возможности осуществить выезд на отдых за пределы Российской Федерации. 14 сентября 2022 г. Алленовым В.В. было подано заявление в адрес туроператора о минимизации понесенных фактических затрат, по результатам рассмотрения которого ООО «ЭКСПРЕСС ТУРС» принято решение о возможности возврата денежных средств в размере 4938 руб. 63 коп.

Представив расчет заявленных требований, истцы указывают, что их затраты составляют:

134 244 руб. 67 коп. – туристский продукт, стоимость которого составляет 139 183 руб. 30 коп. за вычетом 4938 руб. 63 коп.;

623 руб. 70 коп. – стоимость услуг по страхованию граждан, выезжающих за пределы постоянного места жительства;

4160 руб. – расходы истцов на медицинские услуги по проведению ПЦР-теста на COVID-19 (по 2080 руб. с каждого);

1200 руб. – услуги такси (по 600 руб. в аэропорт и обратно).

Таким образом, общая сумма убытков составляет 140 228 руб. 37 коп.

Полагая, что судебный пристав-исполнитель лишил Алленова В.В. права на свободу передвижения без каких-либо законных оснований, запланированный отпуск для истцов был испорчен, денежные средства потрачены, не возвращены и не компенсированы. Истцы вместо путешествия были вынуждены провести отпуск дома, занимаясь бытовыми делами. Ввиду потери значительной суммы денег на туристическую путевку, осуществить поездку даже в пределах Российской Федерации для истцов оказалось накладно. Истцы оценивают размер причиненного им морального вреда в размере 100 000 руб.

На основании изложенного, истцы просят суд взыскать с Федеральной службы судебных приставов России в свою пользу вышеуказанные убытки в размере 140 228 руб. 37 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Истцы Алленов В.В. и Алленова И.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменных объяснениях исковые требования поддерживают в полном объеме, приводят доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представителя ответчика ФССП России по доверенности Грабовская М.О. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, подтвердив доводы, изложенные в письменных возражениях, где указывает, что в ОСП Киреевского района Тульской области 21 июля 2021 г. было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с истца Алленова В.В. в пользу автономной некоммерческой организации «Межрегиональный центр судебных экспертиз «Северо-Запад» судебных расходов. По состоянию на 20 мая 2022 г. задолженность по исполнительному производству составляла 20 000 руб., в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 20 мая 2022 г. было вынесено постановление о временном ограничении Алленова В.В. на выезд из Российской Федерации. Постановление направлено 24 мая 2022 г. в личный кабинет должника на портале «Госуслуги» и прочитано им в тот же день. 13 сентября 2022 г. задолженность была погашена и исполнительное производство прекращено фактическим исполнением. В тот же день в 14 час. 54 мин. постановление о снятии ограничения было исполнено. Зная о наложенном ограничении истец Алленов В.В., приобретая туристский продукт, не обратился с вопросом о снятии ограничения к судебному приставу-исполнителю.

Полагает, что истцами не доказан факт несения убытков, так как чек на оплату тура обезличен и из его содержания не видно кто произвел платеж. Поскольку ограничение на выезд наложено только на Алленова В.В., его супруга Алленова И.Л. могла беспрепятственно воспользоваться туристским продуктом.

Ссылаясь на информацию с сайта туроператора указывает, что с 28 февраля 2022 г. Правительством Туниса отменено требование о ПЦР-тестах на COVID-19 для всех привитых прибывающих из-за рубежа лиц, старше 18 лет. Требование о предоставлении справки на шестнадцати языках также отсутствует. По указанным основаниям, считает необоснованными требования о взыскании стоимости расходов на медицинские услуги по проведению ПЦР-тестах на COVID-19. Считает, что расходы на медицинские услуги не доказаны, так как чеки по оплате не содержат сведений о плательщике.

Относительно требования о возмещении расходов на услуги такси, выражает с ними несогласие, поскольку не доказано, что именно истцы были потребителями данной услуги, а также отсутствуют сведения о возможности иным образом добраться до аэропорта и обратно.

Считает, что доказательств причинения нравственных и физических страданий, нарушения личных неимущественных прав также не представлено.

Представитель ответчика УФССП России по Тульской области по доверенности Воробьева А.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, приведенным представителем ответчика Грабовской М.О.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Соломатина Ю.А. исковые требования не признала, указав, что должность судебного пристава занимает с 15 июля 2022 г. Исполнительное производство в отношении Алленова В.В. было ей передано                       13 сентября 2022 г. и в тот же день она вынесла постановление об отмене ограничения на выезд Алленова В.В. за пределы Российской Федерации.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, судебный пристав-исполнитель ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Корнева Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменных пояснениях указывает, что 12 мая 2022 г. от судебного пристава-исполнителя Душковой О.С. ей передано исполнительное производство                                  № о взыскании с Алленова В.В. задолженности. Платежными поручениями от 5 и 14 мая 2022 г. в ОСП поступили денежные средства в размере 34999 руб. 96 коп. Постановлением о распределении денежных средств от 27 мая 2022 г. денежная сумма в размере 10499 руб. 96 коп. возвращена как излишне удержанная. При распределении денежных средств взыскателю верные реквизиты установить не удалось. 20 мая 2022 г. вынесено постановление о временном ограничении должника Алленова В.В. на выезд за пределы Российской Федерации. ПК АИС ФССП автоматически формирует данные постановления. Постановление в отношении Алленова В.В. зарегистрировано при массовом подписании документов.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федерального казначейства Тульской области и Министерство финансов РФ, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с ч. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст.24 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия (часть1).

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи (часть 3).

Статья 64 названного Закона предусматривает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 67 указанного Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Приказом №100 Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации и №157 Федеральной службы безопасности Российской Федерации от               10 апреля 2009 г. утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации. Согласно п.1 указанного Порядка судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России (далее - судебный пристав-исполнитель) после вынесения постановления об установлении (отмене) временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации не позднее следующего дня со дня вынесения указанного постановления направляет его копии должнику, в соответствующий территориальный орган ФМС России и начальнику структурного подразделения территориального органа ФССП России - старшему судебному приставу для формирования реестров должников, в отношении которых установлены (отменены) временные ограничения на выезд из Российской Федерации (далее - реестр).

Как следует из п.п. 3,4,6 и 7 Порядка и сроков обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации (утверждены приказом Минюста России от 29 сентября 2017 г. № 187) судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России, ФССП России не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации или постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, регистрирует его в АИС ФССП России.

При наличии информации об уплате задолженности в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации по исполнительному производству о взыскании денежных средств принимается в автоматическом режиме.

Постановления о временном ограничении (снятии временного ограничения) на выезд должников из Российской Федерации направляются из АИС ФССП России посредством СМЭВ, а через систему МИР принимается информация, необходимая и достаточная для идентификации должников в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которая включает в себя сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), дате рождения и месте рождения должника, право на выезд которого из Российской Федерации временно ограничено.

Взаимодействие АИС ФССП России и системы МИР осуществляется в соответствии с протоколом, устанавливающим технические требования к информационному обмену, подписанным уполномоченными подразделениями ФССП России и ФСБ России.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 21 июля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Душковой О.С. возбуждено исполнительное производство                      № о взыскании с Алленова В.В. судебных расходов в размере 20 000 руб. в пользу автономной некоммерческой организации «Межрегиональный центр судебных экспертиз «Северо-Запад».

23 марта 2022 г. судебным приставом-исполнителем Пичугиной Ю.А. в отношении Алленова В.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

4 и 5 апреля 2022 г. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника Алленова В.В., его денежные средства в банках и кредитных организациях.

16 мая 2022 г. постановлением судебного пристава при директоре Федеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника Алленова В.В. из Российской Федерации. Установлено, что должник Алленов В.В. уплатил задолженность по исполнительному производству № согласно информации, полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, тремя платежами: от 5 мая 2022 г. на сумму 2500 руб., 5 мая 2022 г. на сумму 10499 руб. 96 коп., 14 мая 2022 г. на сумму 17500 руб.

19 мая 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Корневой Т.Н. вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы и денежные средства должника Алленова В.В. в связи с фактическим исполнением.

Тем не менее, 20 мая 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Корневой Т.Н. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Алленова В.В. из Российской Федерации сроком на шесть месяцев. Принятое решение мотивировано наличием у Алленова В.В. задолженности по вышеуказанному исполнительному производству в размере 20 000 руб.

По акту приема-передачи исполнительных производств от 8 сентября 2022 г. судебный пристав-исполнитель ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Корнева Т.Н. передала судебному приставу-исполнителю ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Соломатиной Ю.А. исполнительное производство №.

13 сентября 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области Соломатиной Ю.А. вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника Алленова В.В. из Российской Федерации. В тот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Судебным приставом установлено, что в ходе исполнительного производства требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Взыскание подтверждается платежными поручениями от должника № от 5 мая 2022 г.; № от 14 мая 2022 г.; № от 5 мая 2022 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства №, а также сведениями по операциям Банка ВТБ (ПАО) от 5 мая 2022 г. на сумму 2500 руб. и 14 мая 2022 г. на сумму 17500 руб.

Согласно свидетельству о регистрации брака серии № № от                         20 августа 2010 г. Алленов В.В. и Алленова И.Л. состоят в зарегистрированном браке с 20 августа 2010 г.

Между Алленовым В.В. и ООО «ЭКСПРЕСС ТУРС» 19 августа 2022 г. был заключен договор реализации туристского продукта. В соответствии с договором Алленов В.В. приобрел тур в Тунисскую Республику на себя и супругу Алленову И.Л. на период с 13.09.2022 по 22.09.2022. Тур включал в себя авиаперелет по маршруту Санкт-Петербург – Монастир, вылет 13 сентября 2022 г. и по маршруту Монастир – Санкт-Петербург, вылет 22 сентября 2022 г., размещение в отеле Dreams Beach, в двухместном номере, услуги оформлению страхового медицинского полиса для лиц, выезжающих за рубеж и услуги трансфера по маршруту аэропорт-отель-аэропорт. Стоимость тура в рублях, включая страховку, составила 139 807 руб. и была полностью оплачена Алленовым В.В. 22 августа 2022 г. в размере 70 000 руб. и                    2 сентября 2022 г. в размере 69 807 руб. Расчеты осуществлялись с использованием банковской карты.

Исполняя обязанности по организации тура, ООО «ЭКСПРЕСС ТУРС» забронировало и оплатило все услуги, входящие в туристский продукт. Авиабилеты, ваучера на размещение в отеле, страховые полисы и ваучеры на трансфер были выданы туристам до начала тура.

Однако, 13 сентября 2022 г. в 4 час. 10 мин. Алленову В.В. было отказано в пропуске через государственную границу на выезд из Российской Федерации в воздушном пункте пропуска Санкт-Петербург (Пулково) в связи с отсутствием информации о снятии ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Информация о применении ограничения Алленова В.В. на выезд из Российской Федерации поступила в АИС ФССП России в ФСБ России 24 мая 2022 г. (идентификатор АИС ФССП России №). Информация о снятии данного ограничения поступила из АИС ФССП России в ФСБ России 13 сентября 2022 г. в                21 час. 35 мин. (идентификатор АИС ФССП России №).

Фактически понесенные расходы, связанные с организацией тура, составили 134 868 руб. 37 коп. В эту сумму входит оплата авиабилетов, проживания в гостинице, трансфера, страхования.

По заявлению Алленова В.В. о минимизации фактически понесенных затрат от 14 сентября 2022 г., ООО «ЭКСПРЕСС ТУРС», после удержания фактически понесенных расходов, возвратила Алленову В.В. оставшуюся сумму в размере 4938 руб. 63 коп.

Вылететь более поздним рейсом без дополнительных затрат не представилось возможным, поскольку авиабилеты по указанному маршруту были приобретены по тарифу, не предусматривающему возврат или обмен авиабилетов.

По сведениям ИБД-Ф «Граница» Алленов В.В. и Алленова И.Л. как лица, пересекавшие государственную границу в период с 13.09.2022 по 25.09.2022, не значатся.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: заявкой Алленова В.В. на бронирование тура от 12 сентября 2022 г., международным страховым полисом №, кассовым чеком ООО «ЭКСПРЕСС ТУРС», электронными билетами, уведомлением пограничной службы ФСБ России № от 13 сентября 2022 г. об ограничении права на выезд из Российской Федерации, заявлением Алленова В.В. о минимизации стоимости затрат, сведениями ООО «ЭКСПРЕСС ТУРС» от                               14 сентября 2022 г. и 25 ноября 2022 г. информацией Департамента пограничного контроля ФСБ России от 25 ноября 2022 г., сведениями миграционной службы ОМВД России по Киреевскому району от 18 января 2023 г., которые не находятся в противоречии между собой, соответствуют друг другу и доводам истцов, являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

При установленных обстоятельствах, подтвержденных исследованными доказательствами, суд приходит к выводу, что после внесения должником Алленовым В.В. денежных средств, в сумме, достаточной для полного погашения задолженности по исполнительному производству, органом принудительного исполнения правомерно были отменены все обеспечительные меры по исполнительному производству, в том числе снято ограничение на его выезд за пределы Российской Федерации. Исполнительное производство подлежало окончанию в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Однако судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено не было и вновь, без достаточных на то оснований, наложено ограничение на выезд должника Алленова В.В. из Российской Федерации. Только после обращения Алленова В.В.                  13 сентября 2022 г. в ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области, судебный пристав-исполнитель в тот же день без каких-либо затруднений окончила исполнительное производство в связи с поступившей в мае 2022 года от Алленова В.В. оплатой задолженности.

Суд приходит к выводу, что Алленов В.В. своевременно предпринял необходимые и достаточные меры для погашения задолженности и обеспечения своего выезда за границу, однако неправомерное установление 20 мая 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области ограничения на выезд должника Алленова В.В. из Российской Федерации сроком на шесть месяцев послужило причиной невозможности его выезда за пределы Российской Федерации и использования приобретенного им туристского продукта. Вина туроператора в не реализации истцами туристического продукта отсутствует.

Согласно п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» то обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.

Доводы ответчиков о том, что Алленов В.В. знал о наложенном ограничении на его выезд за пределы Российской Федерации ничем не подтверждены, доказательств этому не представлено. Отсутствие у должника сведений о наличии временного ограничения на выезд из РФ создало ситуацию, при которой он фактически не мог воспользоваться и был лишен возможности выехать за пределы Российской Федерации.

Суд находит обоснованными требования истцов о возмещении ущерба за неиспользованный туристский продукт в размере 134 244 руб. 67 коп. (139 183 руб. 30 коп. – стоимость тура за вычетом 4938 руб. 63 коп. – выплаченная туроператором сумма) и услуг по страхованию граждан, выезжающих за пределы постоянного места жительства в размере 623 руб. 70 коп., поскольку они полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Доводы ответчиков о том, что ущерб в данной части истцами не доказан не соответствуют действительности, поскольку полностью опровергаются кассовым чеком и сведениями ООО «ЭКСПРЕСС ТУРС» о поступившей от Алленова А.А. оплатой тура в полном размере.

Требования истцов в части взыскания затрат на проведение ПЦР-теста на COVID-19 в размере 4160 руб. суд находит обоснованным, поскольку указанные расходы подтверждены кассовыми чеками ООО «Хеликс Норд-Вест» №№ и № от 12 сентября 2022 г. на сумму 2080 руб. каждый. С 28 февраля 2022 г. Правительством Туниса отменено требование о ПЦР-тестах на COVID-19, но только для привитых прибывающих из-за рубежа лиц, старше 18 лет. Истцы по своему усмотрению выбрали проведение ПЦР-тестах вместо вакцинации для получения доступа в страну назначения, что являлось их правом. Учитывая, что Алленовы намеревались прибыть в иностранное государство, получение справки ПЦР-тестах на COVID-19 на иностранных языках является целесообразным.

Доводы ответчиков о том, что оснований для взыскания стоимости путевки, приходящейся на супругу истца, не имеется, так как никакие ограничения в отношении нее не устанавливались, суд находит несостоятельными, поскольку Алленова И.Л. не являлся самостоятельным и независимым субъектом, получающим туристические услуги, а выступала в качестве члена семьи Алленова В.В., запланированный семейный отдых без неё оказался невозможен. Таким образом, семья Алленовых в целом понесла убытки.

Доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, представлено не было.

Разрешая требования в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст.151 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2).

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ) (пункт 12).

Под нравственными страданиями понимаются - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14).

По общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов) (пункт 19).

Суд считает, что в результате невозможности выезда Алленова В.В. за пределы Российской Федерации, по установленным судом основаниям, он и его супруга Алленова И.Л. были лишены возможности использования запланированного и дорогостоящего семейного отдыха, что привело к возникновению нравственных страданий, нарушению душевного спокойствия истцов, переживаниям, разочарованию, возникновению неприятных эмоций и стресса в результате невозможности реализации своих планов.

Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные судом, конкретные незаконные действия причинителя вреда и степень его вины, соотнося их с тяжестью причиненных истцам нравственных страданий, характер нравственных страданий и индивидуальных особенностей истцов, которые являются взрослыми, трудоспособными лицами, требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, суд считает необходимым удовлетворить требования истцов о компенсации морального вреда частично, определив его размер в сумме 10 000 руб. каждому.

В качестве ответчиков истцами указаны ФССП России, УФССП России по Тульской области и судебный пристав-исполнитель ОСП Киреевского района Тульской области Соломатина Ю.А. При определении надлежащего ответчика суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1).

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (пункт 3).

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ и другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 12.1 ч. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Как установлено п.п. 8 п. 6 Указа Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Согласно п. 81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В данном случае надлежащим ответчиком является главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России, которая осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ФССП России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии с законодательством РФ.

По указанным обстоятельствам, основания для взыскания денежных средств с УФССП России по Тульской области и судебного пристава-исполнителя ОСП Киреевского района Тульской области Соломатиной Ю.А. отсутствуют. Кроме того, требование о взыскании денежных средств заявлено истцами в просительной части искового заявления только в ФССП России и в ходе судебного разбирательства не уточнялись.

В пользу истцов подлежат взысканию в счет возмещения ущерба 139 028 руб. 37 коп. и компенсация морального вреда по 10 000 каждому.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцами при подаче искового заявления в суд, была уплачена государственная пошлина в размере 5602 руб. 28 коп. двумя равными платежами по 2801 руб. 14 коп., что подтверждается чек-ордерами от 20 октября 2022 г. по операциям №№ и №.

Поскольку иск подлежит удовлетворению частично, то с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлине в размере 4581 руб. (3981 руб. – имущественные требования (99% от заявленных) и 600 – моральный вред (по 300 руб. с каждого истца).

Денежные средства и судебные расходы подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Алленова Виталия Викторовича и Алленовой Ирины Леонидовны к Федеральной службе судебных приставов России удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Алленова Виталия Викторовича и Алленовой Ирины Леонидовны в счет возмещения ущерба 139 028 (сто тридцать девять тысяч двадцать восемь) руб. 37 коп., компенсацию морального вреда по 10 000 (десять тысяч) руб. каждому, и расходы по оплате государственной пошлины в размере 4581 (четыре тысячи пятьсот восемьдесят один) руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 января 2023 г.

Судья А.А. Подчуфаров