Решение по делу № 2-913/2024 от 13.03.2024

УИД 37RS0005-01-2024-000918-66

Дело № 2-913/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года г.Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Меремьяниной Т.Н.

при секретаре судебного заседания Микине А.М.,

с участием представителя истца – Семейкиной О.В.,

представителя ответчика – Макаровой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Управляющая компания «Кохомская управляющая компания» о понуждении к совершению действий,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Кохомская управляющая компания» (далее – ООО «УК «Кохомская управляющая компания») о понуждении к совершению действий.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно реестру лицензий Ивановской области ООО УК «Кохомская управляющая компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами па основании лицензии, в том числе, осуществляет деятельность по управлению домом № по <адрес> (далее - МКД).

На основании решения о проведении инспекционного визита от 26.05.2023 № в связи с поступлением в адрес Службы обращения от 24.04.2023, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно отмостки, отделки подъездов, кровли, элементов благоустройства, а также нарушения порядка рассмотрения обращений, в отношении ООО УК «Кохомская управляющая компания» 30.05.2023 проведен внеплановый инспекционный визит.

При проведении визуального осмотра установлено следующее:

- в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД выявлены повреждения отделочных слоев стен и потолков в виде отслоений, трещин, сухих следов протечек, что является нарушением лицензионных требований, установленных ип. «а», «б» и. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение № 1110), обязательных требований, установленных п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке ихоказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень № 290), пп. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491), п. 4.3.1, 4.6.1.1, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170).

Из обращения заявителя следует, что 11.04.2023 собственниками помещений в МКД направлена коллективная претензия в ООО УК «Кохомская управляющая компания». Из письма ООО УК «Кохомская управляющая компания» от 02.05.2023, представленного в Службу в рамках предварительной оценки сведений, изложенных в обращении заявителя, следует, что коллективная претензия от жителей МКД зарегистрирована в ООО УК «Кохомская управляющая компания» 11.04.2023 за №.

Ответ на обращение от 11.04.2023 № направлен ООО УК «Кохомская управляющая компания» письмом от 27.04.2023 №.

Результаты данной проверки оформлены актом от 30.05.2023 №. На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от 30.05.2023 № со сроком исполнения до 30.08.2023 и предоставлением информации об исполнении до 01.09.2023.

Мероприятия, подлежащие исполнению в целях устранения выявленных нарушений по Предписанию:

- устранить выявленные нарушения, выразившиеся в наличии повреждений отделочных слоев стен и потолков в виде отслоений, трещин, сухих следов протечек в подъездах 1,2,3,4,5,6 многоквартирного <адрес>.

21.08.2023 в адрес Службы поступило ходатайство о продлении срока исполнения Предписания от 30.05.2023 №, рассмотрев которое, Службы удовлетворила просьбу УК, срок исполнения предписания был продлен до 01.12.2023 (приказ Службы от 25.08.2023 №).

15.11.2023в адрес Службы ООО УК «Кохомская управляющая компания» поступило новоеходатайство с просьбой продлить срок исполнения предписания от 30.05.2023 № до01.05.2024, по итогам рассмотрения доводов общества, Служба не усмотрела оснований дляпродления.

При этом, 27.11.2023 управляющая компания прислала повторное ходатайство с обоснованием для продления срока исполнения вышеуказанного предписания.

Служба, рассмотрела ходатайство и документы приложенные к нему и приказом Службы от 05.12.2023 № срок исполнения предписания от 30.05.2023 был продлен до 17.01.2024.

17.01.2024в адрес Службы от ООО УК «Кохомская управляющая компания» поступили
документы по исполнению предписания, а именно заявление о выполнении исполнения предписания от 30.05.2023 ифотоматериалы.

Вместе с тем в ходе визуального осмотра общего имущества МКД, состоявшегося 12.02.2023 на предмет проверки информации указанной в письме УК, было установлено:

- в подъездах 1,2,3,4,5,6 МКД выявлены повреждения отделочных слоев стен и потолка в виде отслоений, трещин, сухих следов протечек, неоднотонности окрашивания.

Обществом местами выполнены работы по устранению повреждения отделочных слоев стен и потолка в виде отслоений, трещин, сухих следов протечек, однако, выполненные работы не соответствуют требованиям п. 3.2.8. Правил № 170.

Результаты визуального осмотра общего имущества МКД, свидетельствуют о неисполнении требований предписания от 30.05.2023 №.

Неисполнение предписания ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД, и тем самым игнорируются требования жилищного законодательства. Доказательств принятия ООО УК «Кохомская управляющая компания» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено.

Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточнения требований, истец просил суд обязать ООО УК «Кохомская управляющая компания» двухмесячный срок с момента
вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, аименно:

- устранить повреждение отделочных слоев стен и потолков в виде отслоений, трещин, сухих следов протечек в подьездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД.

В судебном заседании представитель истца Семейкина О.В. заявленные требования поддержала, дополнительно указала, что 24.04.2024 сотрудниками Службы был осуществлен повторный выход на спорный адрес, по результатам которого был составлен акт, из которого следует, что выявленные ранее недостатки ответчиком не устранены.

Представитель ответчика по доверенности – Макарова С.С. в судебном заседании иск не признала, указала, что на 13.05.2024 ремонт в подъездах №№1,2 МКД не проведен, однако в подъездах №№ 3,4,5,6 управляющей компанией с помощью подрядной организацией был проведен ремонт, возможно ремонт был выполнен с недостатками. Просила увеличить срок исполнения решения суда на один год в связи с большим объемом работ.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Кохомская управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 1 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 16 и 17 Правил от 13.08.2006 № 491 определено, что при управлении МКД посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В соответствии с п. 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Из материалов дела следует, что на основании Решения заместителя начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 26.05.2023 был проведен инспекционный визит в отношении ООО «УК «Кохомская управляющая компания», по результатам которого составлен акт внепланового инспекционного визита от 30.05.2023, согласно которому в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД выявлены повреждения отделочных слоев стен и потолков в виде отслоений, трещин, сухих следов протечек.

Наличие выявленных повреждений подтверждается представленными в материалы дела протокола осмотра от 30.05.2023, а также фотографиями.

30.05.2023 в адрес ООО «УК «Кохомская управляющая компания» Службой вынесено предписание № о необходимости устранения выявленных нарушений в срок до 30.08.2023.

Из материалов дела также следует, что на основании ходатайств управляющей компании от 21.08.2023, от 15.11.2023, от 27.11.2023 Службой государственной жилищной инспекции по Ивановской области принимались решения о продлении срока исполнения предписания до 17.01.2024.

17.01.2024 в адрес Службы от управляющей компании поступило заявление о выполнении исполнения предписания от 30.05.2023 № с приложением фотографий.

12.02.2024 Службой с целью проверки факта исполнения ООО «УК «Кохомская управляющая компания» требований предписания было проведено обследование общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с актом от 12.02.2023 выявленные недостатки не были устранены.

В период рассмотрения спора в суде, представителем ответчика был представлен договор подряда № от 15.12.2023, согласно которому управляющей компанией заключен договор на проведение ремонта подъездов многоквартирного дома по адресу: <адрес> (подъезды №№3,4,5,6), а также фотоматериал.

В целях проверки пояснений ответчика о выполнении предписания от 30.05.2023 №, сотрудниками Службы государственной жилищной инспекции по Ивановской области был осуществлен выход и проведено обследование общего имущества многоквартирного дома, по результатом которого был составлен акт от 24.04.2024, согласно которому до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком в полном объеме не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, а также то, чтоПредписание от 30.05.2023 до настоящего времени не оспорено и не отменено в установленном действующим законодательством порядке, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности устранить нарушения жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 204 ГПК РФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

На основании указанных норм права, суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда в соответствии с действующим законодательством, исходя из объема подлежащих выполнению работ, с учетом того, что частично работы по устранению выявленных нарушений в подъездах многоквартирного дома управляющей компанией проведены, а также требований разумности и соблюдения принципа реальной возможности исполнения решения суда - в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Доводы ответчика о недостаточности денежных средств отклоняются судом, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает ООО «УК «Кохомская управляющая компания» от исполнения обязанностей, возложенных на него как на управляющую организацию по управлению указанным многоквартирным домом жилищным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к ООО «Управляющая компания «Кохомская управляющая компания» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Возложить на ООО УК «Кохомская управляющая компания» (ИНН №)трехмесячный срок с моментавступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, аименно:

- устранить повреждение отделочных слоев стен и потолков в виде отслоений, трещин, сухих следов протечек в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Меремьянина

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2024