ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-16577/2022
по делу № 2-906/2022 (03RS0054-01-2022-001259-77)
20 сентября 2022 года город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Низамовой А.Р.,
судей Гадиева И.С.
Ибрагимовой И.Р.
при ведении протокола секретарем Ахмедьяновой Д.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 07 июля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Безгубов С.А. обратился с иском (с учетом неоднократных уточнений) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения №... от 04марта 2022 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении периодов работы с 01 июля 1987 года по 27 октября 1997 года в должности дробильщика отделения приготовления известкового молока в цехе экстракционной фосфорной кислоты Мелеузовского химического завода в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, возложении обязанности включить указанный период работы в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, назначить досрочную страховую пенсию с 07 марта 2022 года.
В обоснование иска указал, что с 19 июля 1985 года работал на производстве по изготовлению известкового молока, нейтрализации фторсодержащих стоков. Указанные работы относятся к разделу VIII и X «Химическое производство» Списков № 1 и № 2. Однако по причине непредставления информации работодателем надлежащих сведений в пенсионный орган, периоды работы не содержат кода особых условий либо не подтверждена занятость в химическом производстве. Постоянная занятость полный рабочий день в особых условиях труда подтверждается архивными справками № 653 от 19 октября 2020 года, № 655 от 19 октября 2020 года, личной карточкой № 1632, свидетельскими показаниями, трудовыми книжками.
Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 07 июля 2022 года постановлено:
исковые требования Безгубова С. А. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Решение ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 04 марта 2022 г. №... об отказе в установлении пенсии Безгубову С. А. признать незаконным в части исключения периода работы с 01 июля 1987 года по 27 октября 1997 года из стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.
Включить период работы Безгубова С. А. с 01 июля 1987 года по 27 октября 1997 года в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.
Признать за Безгубовым С. А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня достижения им возраста, установленного законодательством.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан просит отменить решение суда в обжалуемой части, в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы указывает, что ссылка суда первой инстанции на раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года, которым предусмотрены: аппаратчики гашения извести, необоснована, поскольку в спорный период Безгубов С.А. работал дробильщиком, а не аппаратчиком, что подтверждается копией личной карточки Т2, а также справкой №... от 19 октября 2020 года. Поскольку предусмотренные законодательством условия, необходимые для включения в специальный стаж спорных периодов не подтверждены документально, оснований для их включения в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии, не имеется.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Безгубова С.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 1); Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 2).
В соответствии с разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 от 26 января 1991 года правом на льготную пенсию по Списку № 1 код позиции 1080А010 пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве минеральных удобрений.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 68, утвержденным Госкомтрудом СССР, должность дробильщика относится к общим профессиям химических производств.
Согласно позиции 2110А020 раздела X 21100000 «Химическое производство» Списка № 2 право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов, перечисленных в Списке № 1.
Спорным периодом является период с 01 июля 1987 года по 27 октября 1997 года.
Трудовая книжка, архивная справка о заработной плате, о кадровых приказах и карточка по форме Т-2 содержат отличающиеся сведения относительно дат и наименования должностей истца.
Согласно трудовой книжке с 01 июля 1987 года Безгубов С.А. переведен дробильщиком на склад извести с отделением приготовления известкового молока, с 08 апреля 1998 года переведен там же аппаратчиком гашения извести 5 разряда в отделение нейтрализации фторсодержащих стоков с узлом приготовления известкового молока.
Из архивной справки архивного отдела администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 19 октября 2020 года №... следует, что Безгубов С.А. с 16 апреля 1998 года переведен с должности дробильщика цеха ЭФК (экстракционной фосфорной кислоты) на должность аппаратчика гашения извести.
Согласно карточке формы Т-2 истец 01 июля 1987 года переведен дробильщиком того же цеха ЭФК на склад извести с отделением приготовления известкового молока; проработал в данной должности до 01 апреля 19998 года.
В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд первой инстанции необоснованно привел ссылку на раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года заслуживают внимания. Между тем, данное обстоятельство не повлекло вынесение неверного решения.
Так, из личной карточки, трудовой книжки, архивной справки о кадровых приказах следует вывод, что истец на протяжении всего периода с 01 июля 1987 года по 27 октября 1997 года работал в цехе ЭФК (экстракции фосфорной кислоты) в должности дробильщика.
Суд первой инстанции установил, что из Списков № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, по Мелеузовскому химическому заводу за 1986 год работникам в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов, а так же дробильщика на складе извести с отделением приготовления известкового молока Цеха № 5 экстракционной фосфорной кислоты, назначалась пенсия по Списку № 2 (л.д. 100, 101).
Данное обстоятельство ответчик не отрицает, настаивая в апелляционной жалобе на том, что занятость в течение полного рабочего дня не подтверждена.
Между тем, как верно указано судом первой инстанции, спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, согласно представленным справкам о выплате заработной платы видно, что оплата труда Безгубову С.А. начислялась, завод в данный период не простаивал. Вины Безгубова С.А. в том, что он не может получить уточняющую справку по причине ликвидации работодателя, а также в том, что работодатель не проставил коды особых условий труда, не имеется.
Следует отметить, что карточка по форме Т-2 содержит в себе те периоды, когда Безгубов А.С. находился в очередных отпусках, имел прогул, и из данной каточки не следует, что в спорный период имели место административные отпуска, прогулы либо простой.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 07 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан – без удовлетворения.
Председательствующий А.Р. Низамова
Судьи И.С. Гадиев
И.Р. Ибрагимова
Справка: судья Барашихина С.Ф.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 сентября 2022 года