Решение от 19.07.2021 по делу № 2-1037/2021 от 29.04.2021

Дело №2-1037/2021

91RS0004-01-2021-001323-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 г.                                                                                          г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ксендз И.С.,

при ведении протокола помощником судьи Цахаевым А.М.,

с участием представителя истца – ФИО5,

ответчика – ФИО2,

представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» к ФИО2 о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению,

                                                 УСТАНОВИЛ:

ФИО5, действуя в интересах Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит:

    -взыскать с ФИО2 в пользу Государственного унитарного предприятия Республика Крым «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» сумму долга 94 316,83 рубля на расчетный счет №, Банк получатель: РНКБ Банк (ПАО), БИК:043510607, Корр. Счет 30№;       - взыскать с должника в пользу Государственного унитарного предприятия РК «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала: судебные расходы в сумме 3029, 50 руб., на р/с 40№, Банк получатель: РНКБ Банк (ПАО) <адрес>, БИК:043510607, Корр. Счет 30№, ИНН:9102057281, КПП9101430013.

В обоснование исковых требований указано, что 27.11.2018г. должностными лицами ГУП РК «Вода Крыма» произведено обследование домовладения, расположенного по адресу: Республика Крым, г. <адрес> собственником которого является ответчик, в ходе которого было установлено самовольное и безучетное водопотребление ФИО2 путем присоединения к сетям водоснабжения АФ ГУП РК «Вода Крыма» металлической трубы диаметром 20 мм. Договор на централизованное холодное водоснабжение стороны не заключали, использование централизованных систем холодного водоснабжения ответчиком осуществляется самовольно и без оплаты за ресурс. По данному факту Алуштинским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» был произведен расчет задолженности за самовольное присоединение и использование центральной системы холодного водоснабжения за период с 27.11.2018г. за 90 суток на сумму 94316 руб 83 коп. Ответчику была направлена ДД.ММ.ГГГГ копия акта обследования и претензия о погашении задолженности, которая в добровольном порядке не удовлетворена. Истец, как поставщик коммунального ресурса, считая свои права нарушенными, обратился в суд с настоящим исковыми требованиями.

Представителем ответчика ФИО6 поданы возражения на иск, в которых она просила отказать ГУП РК «Вода Крыма» в удовлетворении исковых требований. Указывает, что на момент проведения ГУП РК «Вода Крыма» обследования дом строился, ФИО2 в доме не проживал, воду не использовал, к административной ответственности за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения не привлекался. Копия акта обследования была направлена ФИО2 лишь ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 фактически вселился в дом в июне 2020г., до этого постоянно проживал в <адрес>. Указывает на то, что материалы видефиксации, приложенные к акте не подтверждают факт потребления воды на земельном участке, принадлежащем ФИО2 Место врезки должностными лицами не устанавливалось, выводы о самовольном подключении являются предположительными и не доказаны. ФИО2 после ввода дома в эксплуатацию и регистрации права собственности на жилой дом, заключил с ГУП РК «Вода Крыма» договор холодного водоснабжения.

В судебном заседании представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным мотивам, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО2 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, пояснил, что в 2017 г. дом не был построен. Строительством дома по договорённости занимался ФИО7 Значительного потребления воды стройка не требовала, воду по мере необходимости брали у соседей. После ввода дома в эксплуатацию заключил с истцом договор о водоснабжении.

Представитель ответчика ФИО8 просила отказать в удовлетворении иска, поскольку истцом не доказан ни факт самовольного подключения ответчиком к сетям водоснабжения, ни факт безучетного потребления воды ответчиком, либо на принадлежащем ему земельном участке.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 674 кв.м. по адресу: <адрес>, регистрация права собственности осуществлена 31.08.2016г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с выпиской из ЕГРН жилой дом кадастровый № по адресу: <адрес> завершен строительством в 2019г. и находиться в собственности ФИО2, регистрация права осуществлена 08.10.2019г.

На основании заявления ФИО2 АФ ГУП РК «Вода Крыма» выданы технические условия на подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГг., точка подключения определена в проектируемом колодце на стальном трубопроводе диаметром 100 мм, проходящем по <адрес>.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> филиал ГУП РК «Вода Крыма» обязуется подключить к централизованной системе водоснабжения земельный участок по адресу: <адрес>., срок подключения объекта 2019г.

ГУП РК «Вода Крыма» является поставщиком централизованного водоснабжения и водоотведения в <адрес>, водопроводные сети находятся в хозяйственном ведении указанного юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГг. работниками Алуштинского филиала ГУП РК «Вода Крыма», в ходе обследования сетей, принадлежащих ГУП РК «Вода Крыма», обнаружено, что потребитель ФИО2 по адресу <адрес> при строительстве дома самовольно подключился к сетям АФ ГУП РК «Вода Крыма» металлической трубой диаметром 20 мм.о чем составлен акт обследования потребителя от ДД.ММ.ГГГГ с участием инспектора ФИО9 И.В., слесаря АВР ВИ ФИО10, мастера ФИО11 В ходе обследования вентиль самовольного подключения опломбирован в закрытом положении пломбой ГУП РК «Вода Крыма» № АА 197938.

По ходатайству истца судом был допрошен свидетель ФИО12 об обстоятельствах проведения обследования и составления акта от 27.11.2018г., который показал, что присутствовал ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки потребителя ФИО2 Основанием для проведения проверки послужило то, при выезде в <адрес> они выявили строительство нового дома. Проверили подключение к сетям водоснабжения и установили самовольную врезку. Принадлежность земельного участка ФИО2 определили по электросчетчику, где была указана фамилия потребителя и адрес. На земельном участке велись строительные работы, земельный участок не был огражден, на земельном участке никого не было, фактическое пользование водой не было установлено. Рядом с земельным участком был строительный вагончик, возле него находился шланг с краном. Составили акт и передали в абонентский отдел для дальнейшей работы. Диаметр трубы самовольной врезки определили с помощью линейки. Границы земельного участка не устанавливали.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма с момента заключения такого договора, а у собственника – с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе связанные с порядком осуществления контроля за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к инженерным сетям водоснабжения, регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Согласно п. 63 указанных Правил №644 временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 664 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п. 35 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

В соответствии с п. п. «а» п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 29.07.2013 года (далее - Правила №) организация водопроводно- канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает, что коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждённых Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 года № (далее Правила №) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Пунктом 14 Правил № установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. В соответствии с пунктом 15 Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Согласно п.п. «а» п. 16 Правил при самовольном подключении объекта к централизованной водопроводной и канализационной сети расчет объемов потребленной воды и сточных вод осуществляется расчетным способом, исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. При этом период самовольного пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения не может составлять более трех лет. Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Учитывая, что данный объект ранее Алуштинским филиалом ГУП РК «Вода Крыма» не инспектировался, расчет платы за холодное водоснабжение в результате самовольного подключения к централизованной сети водоснабжения произведен истцом на основании п. 16 Правил № за период 90 суток до даты окончания самовольного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена копия акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения.

20.02.2020г. ФИО2 направлено счет, акт, расчет.

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка № Ломоносовского судебного района <адрес> ФИО13 был отменен судебный приказ, выданный 16.09.2020г. мировым судьей судебного участка № Ломоносовского судебного района <адрес> по заявление ГУП рК «Вода Крыма» о взыскании с ФИО2 задолженности за услуги по водоснабжению согласно счета № от 05.02.2019г.

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по оплате задолженности, ГУП РК «Вода Крыма» обратилось в суд с настоящим иском.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик ссылался на те обстоятельства, что истцом при обследовании земельного участка не был установлен факта потребления воды на принадлежащем ему земельном участке, земельный участок на момент проверки не был огражден, не установлено место конкретного потребления воды, не установлено лицо, осуществляющее водопользование, на момент проверки дом строился, в нем невозможно было проживать, стройкой занимался ФИО7, воду для стройки брал у соседки.

В подтверждение данных доводов по ходатайству ответчика судом был допрошен свидетель ФИО7, который пояснил, что с сентября 2018г. по договоренности с ФИО2 начал проводить строительные работы на принадлежащем ответчику земельном участке. Заранее оговорили, где будут брать воду. Воду предоставляла соседка. Место врезки находиться за пределами участка ФИО2 При проведении строительных работ самовольное подключение к сетям водоснабжения не осуществлял, водой из системы центрального водоснабжения не пользовался. При составлении акта не присутствовал.

Бремя доказывания факта несанкционированного подключения к сетям водоснабжения, лежит на истце. Данный вывод следует из пункта 13, подпункта "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 04.09.2013 г. за №766. Истец должен доказать факт несанкционированного присоединения объекта ответчика к системам водоснабжения истца, срок (длительность) такого присоединения, иные переменные, используемые при расчете платы (диаметр труб).

В нарушение ст.56 ГПК РФ таких доказательств, суду не представлено. Требования истца основываются лишь на акте от 27.11.2018г., который не может быть положен в основу решения, поскольку на основании этого акта нельзя сделать вывод, что именно ответчик фактически пользовался незаконно услугами холодного водоснабжения, не установлено, что самовольное подключение к сетям водоснабжения было произведено в границах принадлежащего ФИО2 земельного участка, либо что потребление воды осуществлялось на земельном участке ответчика, либо непосредственно для его нужд или строительства на нем дома.

Потребитель, допустивший несанкционированное подключение своего оборудования к внутридомовой инженерной системе должен нести бремя неблагоприятных последствий, которые наступили вследствие его незаконных действий, с учетом того, что в данном случае, не доказана прямая причинно-следственная связь причиненного истцу ущерба с действиями (бездействием) ответчика, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░ ░░░░░» ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░