Решение по делу № 5-812/2021 от 30.08.2021

Дело об адм. правонарушен. № 5-812/2021

УИД 54RS0002-01-2021-003613-09

Поступил в суд 30.08.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2021г.                                                                                            г. Новосибирск

    Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Еременко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении СЮ, **** года рождения, уроженец ***, д. Зенкино, зарегистрированного по адресу: ***, д. Зенкино, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

28.08.2021г. полицейским 3 отделения 1 взвода ОРППСП ЛО МВД России на *** сержантом полиции АС в отношении СЮ, **** г.р., составлен протокол ** УТ541 016866 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому 28.08.2021г. в 16 час. 16 мин. по адресу: *** на втором этаже кассового зала вокзала *** выявлен СЮ, **** г.р., который не выполнил правила поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: находился в общественном месте без гигиенической маски, чем нарушил требования постановления *** от **** **-п «О введении режима повышенной готовности на территории ***» (с изменениями и дополнениями), п. 15 постановления *** от **** ** «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от **** ** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд ***.

    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, СЮ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о времени и месте судебного заседания извещен путем направления повестки по адресу регистрации, которую получил. Суд признает извещение надлежащим, дело подлежащим рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

    Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от **** № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от **** **.

    Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а» п. «2» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 41, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от **** № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от **** № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от **** ** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», *** от **** **-ОЗ «О защите населения и территории *** от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением *** от **** **-п "О введении режима повышенной готовности на территории ***», в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и в целях защиты населения и территории *** от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, *** **** принято постановление **.

Согласно вышеуказанному постановлению ** «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (в редакции от 28.06.2021г.) в *** приняты отдельные ограничительные меры в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с часов 28.03.2020г. до 30.09.2021г. гражданам, находящимся на территории ***, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (пп.1, п. 1); пользоваться гигиеническими масками на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения (пп.2 п. 2).

Как следует из материалов дела, в нарушение изложенных положений, СЮ, **** г.р., **** в 16 час. 16 мин. находился в общественном месте в кассовом зале на втором этаже вокзала *** без гигиенической маски, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Факт совершения СЮ административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении **УТ541 016866 от **** (л.д. 2), составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ; рапортом сотрудника ЛО МВД России на *** (л.д. 3), фотоматериалом (л.д. 6), объяснением понятого (л.д. 5) и иными доказательствами. Из протокола следует, что СЮ находился без маски, поскольку было жарко и ему было тяжело дышать.

    Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности вины СЮ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    При определении вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие фактов ранее привлечении к административной ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения в данном конкретном случае административного наказания в виде наложения штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

    Данная мера наказания будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, является соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Судом также учитывается, что требования о использовании гигиенических масок в общественных местах действуют уже более года, о необходимости применения данного средства индивидуальной защиты постоянно транслируют напоминания как в СМИ, так и на станции железнодорожного вокзала, в общественных местах размещены письменные объявления, что является общедоступным и не требует специального доказывания.

Доказательств невозможности соблюдения СЮ требований закона и принятия мер, направленных на соблюдение этих требований, материалы дела не содержат. Доводы, изложенные СЮ в объяснение причин отсутствия гигиенической маски на лице, не состоятельны, указанные причины не могут служить основанием для освобождения лица от административной ответственности.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением заявителя, позволяющих применить положения ч. 2.2,2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. В частности, объектом правонарушения, совершенного СЮ является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. При этом на лицо непринятие СЮ требований законодательства и нежелание выполнять установленные требования.

Процессуальных нарушений при составлении дела об административном правонарушении не установлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    П О С Т А Н О В И Л :

     Признать СЮ, **** года рождения, уроженец ***, д. Зенкино, зарегистрированного по адресу: ***, д. Зенкино, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление Федерального казначейства по *** (ЛО МВД России на ***), ИНН/КПП 5407110327/540701001; БИК 015004950, ОКТМО: 50701000; номер счета получателя платежа 03** в Сибирском ГУ Банка России, ***, БИК 015004950, кор.счет 40**,КБК: КБК 18**, УИН: 18**, наименование платежа: штраф).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Железнодорожный районный суд ***.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                           Д.А. Еременко