П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Прокопьевск 29 октября 2020 года
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области
Новоселова А.А.,
с надлежащим извещением лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Шемякина Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шемякина Е. П., <...>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 55 мин. Шемякин Е.В. находился в общественном месте в городе Прокопьевск, а именно, в машрутном автобусе, следовавшего по машруту <...> в качестве пассажира без защитной маски, и пренебрег режимом повышенной готовности, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, в нарушение пп. а п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг, с изменениями внесенными Распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг, от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг, от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг, от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)».
Таким образом, Шемякин Е.В.совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В судебное заседание лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Шемякин Е.В. не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие.
Суд рассмотрев представленные материалы, приходит к следующему.
В силу ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг внесены изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», согласно п.2 - гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим:
при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.
На основании п.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг «О продлении срока отдельных мероприятий по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг "О снятии отдельных ограничений по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг "О продлении срока отдельных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), снятии отдельных ограничений, внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса", срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Нахождение Шемякина Е.В. в общественном месте – транспортном средстве (автобусе) с нарушением масочного режима следует из протокола об АП <...> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений <...>. который подтвержлает, что пассажир транспорта общего пользования городского сообщения (автобус) находился на пассажирском сиденье без средства индивидуальной защиты (маски). Само событие – нахождение в автобусе общего пользования без маски подтвердил Шемякин Е.В. при даче должностному лицу объяснений (л.д.4), которому были разъяснены права и обязанности по ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ.
Таким образом, со всей очевидностью усматривается, что Шемякин Е.В. допустил нарушение требований масочного режима в общественном месте.
Перечисленные выше доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Учитывая вышеизложенное, исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения <...>., объяснения Шемякина Е.В., рапорт инспектора ОГИБДД;, суд считает, что правонарушение, совершенное Шемякиным Е.В. правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.
При решении вопроса о назначении Шемякина Е.В. конкретного вида и размера административного наказания, суд руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым учесть, что назначаемое наказание должно отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного им действия (бездействия), наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает фактическое признание Шемякиным Е.В., обстоятельств нарушения (подтвердил, что находился в автобусе без средств индивидуальной защиты), наличие социально-устойчивых связей (женат).
Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
С учетом обстоятельств, смягчающих наказание, а также с учетом того, что административное правонарушение совершено впервые, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Шемякина Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на счет, имеющий следующие реквизиты:
УФК по КО (Отдел полиции «Рудничный» Кемеровская область) КПП 422301001 ИНН 4223715641 код ОКТМО 32737000, р/счет 40<...>, РГКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, КБК 18<...>, УИН 18<...>, административный протокол <...> АП <...>. постановление <...>.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Судья А.А. Новоселова