Решение по делу № 33а-9528/2016 от 13.05.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-9528/2016

г. Уфа                                 24 мая 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                  Васильевой Г.Ф.

судей                                Фроловой Т.Е.,

Хакимова А.Р.

при секретаре                           Сиразевой Н.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО2 и апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО СП УФССП России ФИО9 на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 01 марта 2016 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя от дата оставить без удовлетворения.

Признать незаконными действия пристава-исполнителя Белебеевского МО СП о расчете задолженности в части установления задолженности по алиментам на сумму ... руб. ... коп.

Заслушав доклад судьи Хакимова А.Р., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 И.З., мотивируя тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 И.З. было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа №... от дата о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 задолженности по алиментам в размере ... руб. Судебным приставом исполнителем без уведомления дата был арестован его автомобиль Фольксваген гольф, государственный номер №..., с грубейшими нарушениями российского законодательства, без выдачи документов, копии описи и оставлении машины без соответствующей охраны, открытой во дворе дома. Исполнительный лист №... от дата им оплачен еще в 2009 году, данное подтверждается квитанциями. Несмотря на жалобы и предоставление документов с места работы от дата до настоящего времени арест с автомобиля не снят. В постановлении о расчете задолженности по алиментам от дата имеются признаки фальсификации, а именно частичная оплата за рассматриваемый период не соответствует действительности. На основании изложенного просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 И.З., обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от дата.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить, указывая, что судом принято решение в незаконном составе суда. Также указывает, что судом не были разрешены ходатайства о применении положений КАС РФ и закона «О противодействии коррупции». Доводы истца о незаконном аресте автомобиля судом не рассмотрены. Судом не привлечено к участию в деле ФИО1 по РБ.

В апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО СП ФИО1 И.З. просит решение суда отменить в части признания действий судебного пристава при определении расчета задолженности в размере ... рублей, указывая, что судом необоснованно приняты в качестве доказательства справка ООО «Компания Форум-К» и копия трудовой книжки ФИО2

Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что согласно исполнительного листа №..., выданного дата мировым судом судебного участка №... по адрес, с ФИО2 в пользу ФИО5 взысканы на содержание дочери Дианы, дата года рождения, алименты в размере 1/6 доли заработка и иного вида дохода, ежемесячно, до достижения ребенком совершеннолетия.

дата на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №... (№...) в отношении ФИО2

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО2 по исполнительному производству №.... Период неуплаты должником средств на содержание ребенка определен с дата по дата. Расчет произведен в соответствии со ст.113 Семейного кодекса РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.

Поскольку что должником за период с дата по дата год не были представлены сведения о месте работы, то задолженность была рассчитана исходя из средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации.

На основании п.4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Пунктом 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 19 июня 2012 года N 01-16 установлено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

В силу п.2 ст.111 Семейного кодекса РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Согласно пункта 4 постановления о возбуждении исполнительного производства от дата должник ФИО2 обязан сообщить о месте работе, наличии дополнительного заработка или иного дохода (л.д.57).

Таким образом, на ФИО2 лежала обязанность предоставлять судебному приставу-исполнителю сведения о трудовой деятельности и получаемом доходе.

При отсутствии таких сведений судебным приставом-исполнителем задолженность рассчитывается исходя из средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности, что соответствует закону.

В материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие место работы, заработок или иной доход ФИО2 за период, когда судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы по РФ.

Из материалов дела видно, что при расчете задолженности по алиментам у судебного пристава-исполнителя не имелось данных о наличии у должника ФИО2 места работы, заработка или иного дохода, в связи с чем судебным приставом-исполнителем обоснованно определена задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Представленная ответчиком в суд первой инстанции справка в подтверждение наличия заработка в ООО «Компания «Форум-К» адрес в должности консультанта за период с дата по дата год в размере ... рублей (л.д.44), оценена и обоснованно отвергнута, поскольку согласно ответа ГУ ГУПФ РФ №... от дата ООО «Компания «Форум-К» сдала отчеты за 3 и 4 кварталы 2011 года и за 2012 год, далее отчеты не представлялись, ФИО2 в базе ПФР по адрес и адрес данных не значится.

Кроме того, данная справка и сведения о месте своей работы ФИО2 не предоставлялась судебном приставу-исполнителю.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы судебного пристава-исполнителя, что судом необоснованно приняты в качестве доказательства справка ООО «Компания Форум-К» и копия трудовой книжки ФИО2 являются несостоятельными.

Учитывая изложенное, принятое судебным приставом-исполнителем постановление о размере задолженности по алиментам от дата соответствует требованиям статьи 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" и статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

При этом судом первой инстанции было учтено, что при расчете задолженности в оспариваемом постановлении, произведенным судебным приставом-исполнителем за период с дата по дата, допущена арифметическая ошибка - не была учтена сумма перечисления от дата в размере ... рублей и задолженность за январь 2015 года рассчитана за месяц вместо 20 дней.

Судебной коллегией произведенный судом расчет размера задолженности по алиментам проверен и является арифметически правильным. Период времени, за который должнику рассчитана задолженность по алиментам, определен судом верно.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и дал правильную оценку представленным доказательствам.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не рассмотрены его требования о незаконном аресте автомобиля не могут быть приняты во внимание, поскольку заявителем оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от дата, а не решение судебного пристава-исполнителя об аресте транспортного средства.

Ссылка заявителя, что судом не привлечено к участию в деле УФССП России по РБ не могут повлечь отмену решения суда, поскольку, указанное обстоятельство не затрагивает права и законные интересы заявителя.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 01 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО2 и судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО СП УФССП России ФИО9 - без удовлетворения.

Председательствующий                

Судьи