Решение по делу № 2-4237/2020 от 19.10.2020

Дело № 2-4237/2020

(УИД 78RS0020-01-2020-004574-18)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.12.2020 года                                             город Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Яхонтовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малафеевой К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга к Чигирю Владиславу Васильевичу о взыскании неосновательно полученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ответчику Чигирю В.В. о взыскании неосновательно полученной пенсии в размере 205 673 руб. 38 коп.

В обоснование иска указано на то, что ответчику была ошибочно назначена и выплачивалась ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», в связи с проверкой выплатных дел было установлено неправомерное назначение доплаты, и с 01.04.2019 г. выплата доплаты к пенсии прекращена. Ссылаясь, что в связи с неправомерным назначением доплаты образовалась переплата пенсии за период с 31.03.2018 г. по 31.03.2019 г. в размере 205 673 руб. 38 коп., истец просит суд взыскать указанную сумму с ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание также не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменные возражения по существу иска и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с изложенным на основании статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» определены условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения определенным категориям гражданам.

Так, согласно пункту 2 статьи 1 названного Федерального закона дополнительное материальное обеспечение назначается:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3) гражданам, награжденным орденом Ленина;

4) гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени;

5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

6) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;

7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

9) гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;

10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Согласно пункту 5 той же статьи иным гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, дополнительное материальное обеспечение может устанавливаться Президентом Российской Федерации.

В силу положений статьи 3 Федерального закона № 21-ФЗ дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии.

Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии. Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.

Как следует из материалов дела, решением УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 17.04.2018 г. № 1 на основании заявления ответчика Чигирь В.В. ему была назначена ежемесячная доплата к пенсии с 31.03.2018 г. в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».

Решением УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 06.03.2019 г. № 84а выявлена ошибка, допущенная при назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения, установленного Чигирю В.В., в связи с неверным применением законодательства.

Не согласившись с принятым пенсионным органом решением от 06.03.2019 г., Чигирь В.В. обратился в суд.

Решением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 25.09.2019 г. по гражданскому делу № 2-3030/19, вступившим в законную силу, установлено, что с 11.11.1992 г. Чигирь В.В. является получателем пенсии по старости, распоряжением Правительства РФ от 15.06.2009 г. №809-рс ему была присуждена премия Правительства РФ в области науки и техники и присвоено звание «Лауреат премии в области науки и техники».

В отличие от государственных премий Российской Федерации премии Правительства РФ учреждаются от имени Правительства РФ и не имеют статус «Государственная премия», при этом согласно п. 3 Указа Президента от 21.06.2004 г. «Государственные премии Российской Федерации» и «иные премии в области науки и техники, образования и культуры, ранее учрежденные актами Президента РФ» различны по своему статусу.

Правительство РФ полномочиями по учреждению и присуждению премий от имени Российской Федерации не наделено.

Установив указанные обстоятельства и указав, что в п. 2 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 г. № 21-ФЗ приведен исчерпывающий перечень граждан, которым назначается дополнительное материальное обеспечение, к числу которых отнесены лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР), суд в решении от 25.09.2019 г. пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Чигиря В.В. об обязании возобновить выплаты.

Указанное решение суда имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ, согласно которому обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Вместе с тем, судом из материалов дела установлено, что доплата к пенсии была установлена Чигирю В.В. без законных к тому оснований, в связи с неверным применением пенсионным органом законодательства о дополнительном материальном обеспечении граждан, на что указано и в самом решении УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от

06.03.2019 г. № 84а.

Наличие в действиях пенсионера признаков недобросовестности, как-то: представление недостоверных сведений, сокрытие сведений, имеющих значение при решении вопроса о назначении доплаты к пенсии, и прочее, объективно материалами дела не подтверждено.

При таких обстоятельствах, не установив в действиях ответчика недобросовестности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с него спорной денежной суммы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга к Чигирю Владиславу Васильевичу о взыскании неосновательно полученной пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2020 г.

Судья            /подпись/        Н.С. Яхонтова