дело №2-2128/2019
Решение
Именем Российской Федерации
30 сентября 2019 года г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Петруниной М.В.,
при секретаре судебного заседания Даниловой Л.С.,
с участием истца Тришиной Л.П.,
представителя ответчика СНТ «Ромашка» Демьяновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тришиной Л. П. к СНТ «Ромашка» об обязании СНТ «Ромашка» не проводить строительных и организационных работ по оборудованию пожарного заезда на территорию СНТ,
УСТАНОВИЛ:
Истец Тришина Л.П. обратилась в суд с иском и просит обязать СНТ «Ромашка» не проводить строительных, организационных работ по оборудованию пожарного заезда на территорию СНТ «Ромашка» возле участков <номер> и <номер>.
Свои требования мотивирует тем, что в настоящее время она обжалует формулировку пункта 4 Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 130 от 16.06.2017 года, составленного в отношении СНТ «Ромашка» отделом надзорной деятельности по Серпуховскому району.
В судебном заседании истец Тришина Л.П. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика – СНТ «Ромашка» Демьянова Ю.А. в судебном заседании возражала против исковых требований, представила письменный отзыв, в котором указала, что считает доводы истца необоснованными и незаконными. На общих собраниях членов СНТ «Ромашка» много раз поднимался вопрос о соблюдении требований пожарной безопасности в СНТ. На общем собрании от 22.06.2019 года постановили провести субботник и собрать денежные средства на обустройство проезда для спецтранспорта.
Третье лицо – представитель Отдела надзорной деятельности по городскому округу Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Третье лицо – представитель Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.
Третьи лица – представитель Главного управления МЧС России по Московской области, Егоров Н.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 4 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ (ред. От 03.08.2018 года) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ №217-ФЗ) установлено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (пункт 1).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 217-ФЗ к имуществу общего пользования относятся расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Из положений статьи 18 ФЗ №217-ФЗ усматривается, что правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.
Согласно п. 5 ч. 7 ст. 18 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям правления товарищества относятся: 5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества.
Сторонами по делу не оспаривалось, что Тришина Л.П. является членом СНТ «Ромашка».
Из акта проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 130 от 16.06.2017 года, в ходе проведения проверки выявлены нарушения Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»: не обеспечен проезд на территории СНТ не менее 3,5 м между участками <номер> и <номер> (л.д. 5-8).
В материалы дела представлены: копия искового заявления Тришиной Л.П. от 23.05.2019 года об обязании Отдела надзорной деятельности по Серпуховскому району ГУ МЧС России по Московской области исключить часть фразы из документа Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 130 от 16.06.2017 года (л.д. 9-10), копия искового заявления Тришиной Л.П. от 25.06.2019 года об обязании ГУ МЧС России по Московской области исключить часть фразы из документа Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 130 от 16.06.2017 года (л.д. 11-12), копия административного искового заявления Тришиной Л.П. от 02.09.2019 года об обязании Отдела надзорной деятельности по Серпуховскому району ГУ МЧС России по Московской области исключить часть фразы из документа Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 130 от 16.06.2017 года (л.д. 27-30), копия искового заявления Тришиной Л.П. от 02.07.2019 года о признании неправомочным общего собрания садоводов СНТ «Ромашка» от 22.06.2019 года (л.д. 31), копия искового заявления Тришиной Л.П. от 31.07.2019 года об обязании СНТ «Ромашка» исполнить указание Администрации Серпуховского района от 06.09.2007 года в части организации проезда в соответствии с генеральным планом товарищества, то есть между участками 1,2,3 с одной стороны и участками 60 с другой (л.д. 32-33).
В материалы дела представлены: устав СНТ «Ромашка» (л.д. 82-105), копия схемы разбивки СНТ «Ромашка» (л.д. 107).
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 13.01.2014 года усматривается, что СНТ «Ромашка» является собственником земельного участка общей площадью 9564 кв.м., расположенного по <адрес> (л.д. 109).
Из копии протокола общего собрания СНТ «Ромашка» от 22.06.2019 года усматривается, что проголосовали провести субботник на территории СНТ между участками <номер> и <номер> и собрать денежные средства в размере 3000 рублей с участка для осуществления противопожарных норм (л.д. 36-37).
Одним из способов защиты нарушенного права, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса РФ, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Для проверки доводов иска о несоответствии работ по оборудованию пожарного заезда судом на стороны была возложена обязанность в предоставлении совместного акта осмотра, из которого усматривается, что 25.09.2019 года составлен акт в присутствии председателя СНТ «Ромашка» Демьяновой Ю.А., представителя ОДН и ПР по г.о. Серпухов М., собственника участка <номер> Тришиной Л.П., обходчика-разнорабочего Ш., в ходе осмотра было установлено, что тупиковый проезд по СНТ «Ромашка» по направлению от участка 3 до проезда между участками 12 и 13 составляет 180 м., ширина проезда между участками 12 и 13 (от забора участка 13 до анкерно-угловой опоры ЛЭП) составляет 3 м. 56 см., что свидетельствует о том, что данный проезд не обеспечен разворотной площадкой или сквозным проездом, но имеется возможность сделать сквозной проезд (л.д. 77, 106).
При таких обстоятельствах говорить о том, что ответчик своими действиями нарушил права и законные интересы истца, не представляется возможным, поскольку обустройство пожарного проезда обусловлено нарушением СНТ «Ромашка» требований Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», так как не обеспечен проезд на территории СНТ не менее 3,5 м между участками <номер> и <номер>.
Таким образом, удовлетворение заявленных требований автоматически не приведет к восстановлению предполагаемого нарушенного права истца.
Учитывая изложенное, суд не усматривает неправомерных действий со стороны ответчика, состоящих в причинной связи с нарушением прав истца по настоящему иску, в связи с чем, заявленные требования находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тришиной Л. П. к СНТ «Ромашка» об обязании не проводить строительных, организационных работ по оборудованию пожарного заезда на территорию СНТ «Ромашка» возле участков <номер> и <номер> – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Петрунина М.В.
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2019 года