Решение по делу № 11-32/2016 от 19.01.2016

Дело № 11-32/2016

                  АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 февраля 2016 года                                                                                      г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Цырендашиевой Т.В., рассмотрев апелляционную жалобу представителя ПАО «ТГК-14» Багдасарян С.Р., действующей на основании доверенности от *** на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от *** по делу по иску ОАО «ТГК-14» к Марченко О. С., Марченко С. В. о взыскании задолженности за тепловую энергию в виде горячего водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «ТГК-14» обратилось в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя исковые требования тем, что у ответчиков образовалась задолженность за тепловую энергию за период с *** по *** по адресу: <адрес>. <адрес> размере .... Просили взыскать указанную задолженность, а также судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Багдасарян С.Р. уточнила исковые требования в части периода задолженности с *** по ***. также уточнили размер задолженности - ... руб. Согласно представленного письменного дополнения к иску, зафиксированные актами показатели температуры горячей воды соответствуют установленным нормам, так как на вводе в дом температура горячей воды составляет 60 °С. Ответственность истца за поставку горячей воды надлежащего качества возникает до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем. Кроме этого, ответчице был произведён перерасчёт по горячему водоснабжению н размере ... руб. Просили удовлетворить исковые требования, взыскать задолженность.

Ответчик Марченко О.С. в судебном заседании исковые требования не признала, по тем основаниям, что ПАО «ТГК-14» оказывает услугу ненадлежащего качества, температура горячей воды не соответствует нормам, ею неоднократно подавались заявления, на основании которых проводились замеры температуры горячей воды в местах водозабора, были составлены акты проверок, подтверждающие ненадлежащее качество воды. Также она обращалась в Жилинспекцию. предписанием которой ПАО «ТГК-14» указано обеспечить предоставление услуги надлежащего качества, произвести перерасчёт. Лишь в *** года актом зафиксирована температура горячей воды надлежащего качества.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от *** суд исковые требования удовлетворил частично. Взыскано с Марченко О. С., Марченко С. В. в пользу ПАО «ТГК-14» задолженность за тепловую энергию за период с *** по *** в размере ... руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб. Всего: ... руб.

*** на решение мирового судьи от *** представителем ПАО «ТГК-14» Багдасарян С.Р. подана апелляционная жалоба, в которой указывается на несогласие с выводом мирового судьи об освобождении от оплаты услуг горячего водоснабжения за период с *** по *** на основании одного акта составленного от ***. ..., согласно которому температура горячей воды в точке водоразбора, в <адрес> зафиксировано на кухне ...°С, ванной .... При этом, глава 10 Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ***г. ... (далее- Правил) регулирует порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Приложением ... Правил ..., установлены требования к качеству и методу замера температуры горячей воды в точке водоразбора:

    -    Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точкеводоразбора требованиям законодательства Российской Федерации отехническом регулировании ***);

    -    Перед определением температуры горячей воды в точке водоразборапроизводится слив воды в течение не более 3 минут (приложение 1 кПравилам 354).

При этом, суд, ссылаясь на п. 5 Приложения Правил, согласно которому, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с ... часов) - ...), за каждые ... не учел что этим же пунктом установлен порядок перерасчета при отступлении от допустимых отклонений температуры горячей воды, согласно которому размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на ... процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже ... °С, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с актом проверки от ***. температура воды составляет ... С. Допустимое отклонение параметров в дневное время составляет не более ... градусов С, ... С. За каждые 3 градуса С снижения температуры, размер платы снижается на ... % за каждый час, т.е. .... Таким образом, процент снижения платы за горячую воду за *** составляет: ... Тариф на горячую воду в *** г. - ... руб., ... составляет: ....

Далее актом от *** ... ж/д зафиксировано температура горячей воды на кухне ..., ванной ..., что соответствует вышеуказанным установленным требованиям законодательства, так как согласно п.п. 2.2. и 2.4 СанПин 2.***, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должны быть не ниже ... Приложения Правил установлено, что допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с ... в

дневное время (с ...), за каждые ... отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на ... размера платы.

Судом не принято во внимание представленные истцом акты от *** ... ж/д, *** согласно которым в квартирах ..., ..., ... <адрес> по <адрес>, зафиксировано температура горячей воды в ванной ... что устанавливает соответствие температуры горячей воды вышеуказанным установленным требованиям законодательства в доме, в котором проживает ответчик.

Судом, также не исследовано Предписание <данные изъяты> ***. ...-П, согласно которому истцом произведен перерасчет за услугу горячего водоснабжения, в пользу ответчика за период с ***., в размере ... руб.

В соответствии с п. 109 раздела 10 Правил ... следует, что при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества по окончании проверки составляется акт проверки, в котором указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Согласно акту от ***. ..., температура горячей воды в точке водоразбора соответствует установленным требованиям законодательства Российской Федерации. За период с ***., в аварийно диспетчерскую службу ПАО «ТГК-14» не поступали жалобы на низкую температуру горячей воды в квартире от гражданки Марченко О.С., следовательно, ответчик не может быть освобожден от полной оплаты услуги горячего водоснабжения.

В судебном заседании представитель истца ПАО «ТГК-14»Доржиева О.С., действующая на основании доверенности от *** доводы апелляционной жалобы поддержала. Представила дополнительные пояснения, в которых указывала, что местом разграничения ответственности между истцом и управляющей организацией, осуществляющей обслуживание жилого дома ответчика будет наружняя стена данного жилого дома. Согласно акта обследования от *** в доме отсутствует регулировка системы горячего водоснабжения жилого дома и параметры теплоносителя на вводе в дом соответствуют нормативно установленным параметрам. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... минимальный размер платы за горячее водоснабжение может быть рассчитан не менее чем по тарифу за холодное водоснабжение, при условии предоставления горячей воды ниже ... и никак не может быть освобожден от оплаты в полном объеме.

    В судебное заседание ответчик Марченко С.В. не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Марченко О.С. в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, представила письменные возражения, считает, что поскольку истец не предпринял меры по составлению акта обследования по неоднократным обращениям потребителя о ненадлежащем качестве горячей воды, подверг потребителя опасности заражения, мировой судья правомерно освободил ответчика от уплаты коммунальной услуги.

Суд, заслушав представителя истца, доводы ответчика, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены решения мирового судьи не имеются.

Мировым судьей установлено, что ОАО «ТГК-14» производит поставку тепловой энергии в многоквартирный <адрес> расположенный по <адрес>. Ответчики Марченко являются долевыми собственниками <адрес> <адрес>.

Проанализировав доводы истца о несогласии с решением мирового судьи в части освобождения ответчиков от уплаты коммунальный услуги за период с *** года суд приходит к следующему.

Мировой судья ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от *** ..., «***-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к ***-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы», зарегистрированные в Минюсте РФ *** ... (далее - ***), правомерно пришел к выводу, что в период с *** года потребителю оказывалась услуга ненадлежащего качества. Так, *** с участием <данные изъяты> «Жилремсервис-11» в связи с обращением Марченко О.С. на низкую температуру был составлен акт обследования ... ж/д. из которого следует, что в <адрес>А по <адрес> температура горячей воды из крана в кухне составила <адрес>С. Параметры на вводе горячего водоснабжения в дом на вводе горячего водоснабжения в дом составили *** В акте указана причина: отсутствует регулировка системы горячего водоснабжения жилого дома. *** Марченко О.С. повторно обратилась с заявлением на имя врио директора ОАО «ТГК-14» для составления акта об устранении причин. *** инспектором ОАО «ТГК-14» в присутствии Марченко О.С. составлен акт, в соответствии с которым температура горячей воды в квартире ответчицы составила *** °С.

                            Согласно протокола замера параметров качества горячего водоснабжения от ***, составленного представителями PC РГЖИ, ООО «Жилремсервис» в присутствии Марченко ОС. температура горячей воды из крана в кухне составляет .... Согласно заключению -температура горячей воды в точке водоразбора не соответствует величинам, допустимым Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлениемПравительства РФ от *** ....

                  Предписанием PC РГЖИ от *** ... по результатам проверки ОАО «ТГК-14» предписано устранить нарушения, обеспечить предоставление коммунальной услуги (горячее водоснабжение) надлежащего качества по адресу: <адрес>А, <адрес>, произвести перерасчёт за коммунальную услугу. Лишь *** комиссией в составе представителей ОАО «ТГК-14» составлен акт обследования квартиры Марченко О.С, из которого следует, что температура горячей воды в ванной составляет ...

Как следует из содержания пунктов 1.1. и 1.2 *** (утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от *** N 20), указанные Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного горячего водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура, определяемая в местах водоразбора. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже ...) и максимальным пределом (не выше 75°С). Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже ... градусов, в их числе <данные изъяты>, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).

Таким образом, отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от *** N 170 (п. 5.3.1), также предусмотрено, что качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям) должна быть не менее 60°С в открытых системах горячего водоснабжения.

Истцом не опровергнуты то обстоятельство, что температура воды, предоставляемой в рамках услуги по горячему водоснабжению (ГВС) постоянно была значительно ниже норматива, в том числе в некоторых случаях снижалась до ...°С.

Согласно абзацам 1, 2 пункта 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Доводы истца, что управляющая организация должна отвечать за предоставление качественных коммунальных услуг суд находит несостоятельными, поскольку суду не представлены доказательства, что между собственниками квартиры и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом. Как и не представлен договор о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) заключенным между управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от *** по делу по иску ПАО «ТГК-14» к Марченко О. С., Марченко С. В. о взыскании задолженности за тепловую энергию в виде горячего водоснабжения оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «ТГК-14» – без удовлетворения.

Судья:                                                           Д. А. Баторова