Решение по делу № 12-46/2017 от 12.01.2017

Дело № 12-46/2017                            

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

09 февраля 2017 года          г.Чебоксары

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2017 года.

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тигина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции жалобу должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Медиа Сити» Филиппова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Медиа Сити» Филиппова А.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор Общества с ограниченной ответственностью «Медиа Сити» Филиппов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Филиппов А.В. подал жалобу на него, в которой изложена просьба об изменении судебного акта в части назначения наказания по тем основаниям, что он впервые привлекается к административной ответственности, в результате совершенного правонарушения не причинено вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб согласно положения ч.3 ст.4.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, директор ООО «Медиа Сити» Филиппов А.В., извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, свое право на участие в суде реализовал через ФИО1. Его защитник ФИО3, действующая по доверенности, жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила ее удовлетворить, дополнительно пояснив, что после обнаружения правонарушения оно было сразу же устранено, никаких негативных последствий не повлекло, ранее ее доверитель к административной ответственности не привлекался.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии ФИО4, действующая по доверенности, пояснила, что оснований для изменения постановления мирового судьи не имеется, считая, что вынесено оно законно и обоснованно.

Рассмотрев жалобу, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что влечет для должностных лиц наложение административного наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела усматривается, что должностное лицо – директор Общества с ограниченной ответственностью «Медиа Сити» Филиппов А.В. по постановлению мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за несоблюдение обязательных требований Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, оператором связи ООО «Медиа Сити», оказывающим услуги связи, что влечет за собой нарушение условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией №.

Также мировым судьей было установлено обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При этом мировым судьей в постановлении не мотивировано, в связи с чем он пришел к выводу о наложении на Филиппова А.В. административного наказания именно в виде административного штрафа, а не его альтернативы - предупреждения.

С учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, наличием обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных как мировым судьей, так и судом апелляционной инстанции, а также отсутствие в деле об административном правонарушении сведений о том, что лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ранее привлекалось к административной ответственности, суд считает, что назначение наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией, будет достаточным для достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ.

В силу изложенного, оспариваемое постановление подлежит изменению с назначением наказания Филиппову А.В. в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Медиа Сити» Филиппова А.В. изменить в части назначения наказания, назначив должностному лицу – директору Общества с ограниченной ответственностью «Медиа Сити» Филиппову А.В. административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №3 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Медиа Сити» Филиппова А.В. оставить без изменения.

Судья               С.Н. Тигина