Решение по делу № 07-843/2022 от 06.05.2022

Судья Серухина А.В. дело № 07р-843/2022

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 8 июня 2022 года

Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу Изотова Виталия Александровича на постановление инспектора ДПС 3 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 1января 2022 года № 18810034210002497454, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Изотова Виталия Александровича,

установил:

постановлением инспектора ДПС 3 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 1января 2022 года № 18810034210002497454, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2022 года, Изотов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд в установленный для обжалования срок, Изотов В.А. просит отменить акты, вынесенные по настоящему делу об административном правонарушении в отношении него, производство по делу прекратить, приводя доводы о недоказанности вины Изотова В.А. в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку последний Правила дорожного движения не нарушал, ребенок был пристегнут ремнем безопасности, что соответствует требованиям пункта 22.9 Правилами дорожного движения.

В судебное заседание явились лицо, в отношении которого вынесено постановление, Изотов В.А. и его защитник Минясян А.Г., которые приведенные в жалобе доводы поддержали.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив административный материал и доводы жалобы, выслушав Изотова В.А.. Минасяна А.Г., прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

Согласно пункту 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка

Основанием для привлечения Изотова В.А. к административной ответственности по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении должностного лица выводы о том, что он 1 января 2022 года в 21 час 20 минут по адресу: г. Волгоград, ул. Историческая д. 130, управляя автомобилем «<.......>», государственный регистрационный знак № <...>, в нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения, перевозил на заднем пассажирском сиденье указанного автомобиля ребенка в возрасте 9 лет, без использования специального удерживающего устройства.

Судебным актом судьи районного суда, вынесенным в порядке обжалования постановления должностного лица, названный акт оставлен без изменения с указанием, в числе иного, на то, что перевозка ребенка в возрасте 9 лет на заднем пассажирском сиденье осуществлялась без использования иного средства, позволяющего пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

Между тем выводы, изложенные в обжалуемых актах, не учитывают следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица Изотов В.А. последовательно указывал на то, что требования пункта 22.9 Правила дорожного движения он не нарушал, ребенок в возрасте 9 лет перевозился им на заднем пассажирском сиденье с использованием ремней безопасности.

Аналогичные доводы изложены Изотовым В.А. в настоящей жалобе.

Указанные доводы и обстоятельства, на которые ссылался Изотов В.А. при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, судьей районного суда должной оценки не получили.

Судьей районного суда данные доводы не приняты во внимание, как не подтвержденные объективными доказательствами, в основу вывода о виновности Изотова В.А. в совершении указанного административного правонарушения положены показания должностного лица, вынесшего постановление, инспектора ДПС 3 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду ФИО 1 и старшего инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду ФИО 2, согласно которым водитель Изотов В.А. перевозил на заднем сиденье автомобиля ребенка в возрасте 9 лет как без использования детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, так и без использованием ремней безопасности.

При этом, в силу прямого указания пункта 22.9 Правил дорожного движения перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности.

Таким образом, перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) может осуществляться как с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, так и с использованием ремней безопасности.

Вместе с тем постановлением должностного лица от 1января 2022 года № 18810034210002497454 Изотову В.А. вменялась только перевозка ребенка в возрасте 9 лет на заднем пассажирском сиденье легкового автомобиля, без использования детского удерживающего устройства. Перевозка ребенка, не пристегнутого ремнем безопасности, в вину Изотову В.А. не вменялась.

При таких обстоятельствах невозможно сделать безусловный вывод о том, что водителем Изотовым В.А. нарушены требования пункта 22.9 Правил дорожного движения при перевозке ребенка.

Кроме того, следует отметить, что постановление должностного лица от 1января 2022 года вынесено в порядке статей 28.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном постановлении имеется подпись лица, привлекаемого к административной ответственности, о получении означенного постановления, но не содержится сведений о том, оспаривает ли он (или не оспаривает) наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания (ненужное не зачеркнуто)

Указание в решении судьи районного суда на отсутствие иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, является необоснованным, поскольку означенное нарушение постановлением должностного лица не вменялось Изотову В.В., и более того, положениями пункта 22.9 Правил дорожного движения в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Изотова В.В. к административной ответственности, не предусмотрено использование каких-либо средств, позволяющих пристегнуть ребенка в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) с помощью ремней безопасности.

Таким образом, собранные доказательства не являются достаточными для обоснования вывода о наличии во вменяемом Изотову В.А. деянии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного постановление инспектора ДПС 3 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 1января 2022 года, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Изотова В.А. подлежат отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

решил:

жалобу Изотова Виталия Александровича удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС 3 взвода 1 роты ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 1января 2022 года № 18810034210002497454, решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Изотова Виталия Александровича отменить.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу акты.

Решение вступило в законную силу 8 июня 2022 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда С.Г. Язынина