Решение по делу № 2-172/2024 (2-3194/2023;) от 23.10.2023

Дело N 2-172/2024 УИД: 05RS0№-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

31 января 2024 г. <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «<адрес>» к Самедовой Х. А. о признании самовольной постройкой – трехэтажный нежилой объект капитального строительства, функционирующий как банкетный зал «Европейский», возведенный на земельном участке с кадастровым номером: 05:48:000061:4481, расположенный по адресу: <адрес> возле СТО Барзу и ее сносе в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда,

установил:

МКУ «Правовое Управление» в интересах администрации городского округа «<адрес>» обратилось в суд к Самедовой Х.А. с вышеуказанными исковыми требования, в обоснование которых указывает, что в рамках осуществляемого им муниципального земельного контроля было установлено, что на указанном земельном участке, принадлежащем ответчику на праве собственности возведено несколько объектов капитального строительства, при этом согласно сведениям из ЕГРН на этом участке зарегистрирован только один объект незавершенного строительства с кадастровым номером 05:48:000056:4481, общей площадью 1301 кв.м.

Полагает, что в силу ст. 222 ГК РФ указанные строения являются самовольными, кроме того, возведенные объекты не соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ.

В связи с чем истец просит признать эти строения самовольными и обязать ответчика снести их.

В судебное заседание истец не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, а также третье лицо – Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание.

Исходя из положений ст. ст. 35, 117 ГПК РФ, п. 1 ст.165 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применений судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик Курбанов Г.М. считается надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, а его неявка в судебное заседание согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении ответчика, и отсутствием возражений истца, суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка земельного участка с кадастровым номером 05:48:000061:4481, в ходе которой было выявлен объект капитального строительства с кадастровым номером 05:48:000061:4481 обладающим признаком самовольной реконструкции.

Как установлено судом, спорное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000061:4481. Указанный земельный участок находится в собственности у ответчика. На возведенный объект капитального строительства не зарегистрировано право собственности, а также в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект возведен без разрешения на строительство в установленном порядке. Так же, земельный участок используется не по целевому назначению в нарушении ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации. Объект капительного строительства возведен в нарушении охранных зон электросетевого хозяйства, относящиеся к зонам с особыми условиями использования территории.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее- установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствие с абз. 4 ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) земли делятся по целевому назначению на категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства. Согласно ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (п.п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ).

Перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о выдаче разрешения, содержится в п. 7 ст. 51 ГрК РФ. Требуемые документы должны содержать необходимую информацию о земельном участке, в том числе градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, о планируемом строительстве либо реконструкции, сведения о застройщике.

Таким образом, судом установлено, что Самедовой Х.А. не было получено разрешение на строительство в соответствии со тс. 51 ГрК РФ, что является основанием для признания объекта капитального строительства самовольной постройкой.

Также, минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений представляют собой один из предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (.п.п 2 п. 1 ст. 38 ГрК ПРФ), которые устанавливаются в соответствующих градостроительных регламентах применительно к определенной территориальной зоне (ч. 2 ст. 38 ГрК РФ).

В случае, если градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются минимальные отступы от границ земельного участка при строительстве, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства не подлежат установлению (п.1.1 ст. 38 ГрК РФ). В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 57.3 ГрК РФ, информация о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, содержится в градостроительном плане земельного участка.

На земельном участке расположена самовольная постройка, возведенная в отсутствие проектной и технической документации, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, отступов от границ земельного участка, не соответствующие требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» по механической, пожарной, санитарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, собственником вышеуказанного земельного участка не соблюден порядок получения разрешения на строительство, а также не соблюдены отступы от границ застраиваемого земельного участка.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации городского округа «<адрес>» к Самедовой Х. А. о признании самовольной постройкой – трехэтажный нежилой объект капитального строительства, функционирующий как банкетный зал «Европейский», возведенный на земельном участке с кадастровым номером: 05:48:000061:4481, расположенный по адресу: <адрес> возле СТО Барзу и ее сносе в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой - объект капительного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000061:4481, по адресу: РД, <адрес>, возле СТО Барзу.

Обязать Самедову Х. А. снести самовольную постройку - объект капительного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000061:4481, по адресу: РД, <адрес>, возле СТО Барзу, в месячный срок по вступлении решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: