Дело № 2-724/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июня 2018 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.
при секретаре Ковалевой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Гореловой Е.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Опора» о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий,
у с т а н о в и л :
Прокурор Советского района г. Иваново обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «УК «Опора» о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий. Требования обоснованы тем, что по результатам проведенной 18.05.2018 г. проверки установлено, что на двери подъезда 2 многоквартирного жилого дома ** отсутствуют запирающие устройства в подвальное помещение и частично окрасочный слой площадью 1,2 кв.м, а также отсутствует остекление на окнах площадью 0,3 кв.м. Таким образом, в результате выявленных нарушений имеется свободный доступ посторонних лиц в подвальные помещения указанного жилого дома, в которые могут проникнуть лица без определенного места жительства, лица, ведущие антиобщественный образ жизни, которые могут устроить поджоги и т.д. Кроме того, открыт свободный доступ для лиц, занимающихся террористической деятельностью, которые могут совершить террористические акты. Согласно ответу ЗАО «УК «Опора» от 21.05.2018 г. в настоящий момент общество не располагает достаточными денежными средствами для проведения работ по устранению выявленных прокуратурой нарушений. По основаниям, изложенным в иске, руководствуясь, ст. ст. 1,2 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст.ст. 1,39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), п.п. 3.2.3, 3.2.8, 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2013 г. № 170, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), Прокурор Советского района г. Иваново просит признать бездействия ЗАО «УК «Опора» незаконным; возложить на ответчика обязанность произвести работы по установлению запирающегося устройства на дверь, ведущую в подвальное помещение подъезда №2 многоквартирного жилого дома № **, а также провести работы по восстановлению окрасочного слоя и установки остекления в окнах подъезда №2 указанного МКД в срок до 01.08.2018г.
Помощник прокурора Советского района г. Иваново Горелова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ЗАО «УК «Опора» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок. Представитель ответчика ЗАО «УК «Опора», по доверенности Голда С.Е. представила суду заявление, в котором указала, что исковые требования Прокурора Советского района г. Иваново признает в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав помощника прокурора Горелову Е.И., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что по результатам проведенной прокуратурой Советского района г. Иваново 10.05.2018 г. проверки установлено, что на двери подъезда 2 многоквартирного жилого дома ** отсутствуют запирающие устройства в подвальное помещение и частично окрасочный слой площадью 1,2 кв.м, а также отсутствует остекление на окнах площадью 0,3 кв.м.
Данный многоквартирный жилой дом обслуживает управляющая компания ЗАО «УК «Опора», что подтверждается договором управления.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих основных принципах обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.
Одними из принципов жилищного законодательства, согласно статье 1 ЖК РФ являются: обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище; безопасность жилища; неприкосновенность жилища.
Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 461, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются чердаки и подвалы.
В соответствии с п.п. 3.3.5, 3.4.5 Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, входные двери в техническое подполье, подвал, а также входные двери или люки выходов на кровлю должны быть всегда закрыты на замок (ключи должны хранится в организациях по содержанию жилищного фонда, дежурных диспетчеров ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения ключей делаются специальные надписи на дверях и люках.
В соответствии с п.п. 3.2.3, 3.2.8, 3.2.11 Правил, окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок. Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.
В результате выявленных нарушений имеется свободный доступ посторонних лиц в подвальные помещения подъезда № 2 в многоквартирном жилом доме № **. В данные помещение могут проникнуть лица без определенного места жительства, лица, ведущие антиобщественный образ жизни, которые могут устроить поджоги и т.д. Кроме того, открыт свободный доступ для лиц, занимающихся террористической деятельностью, которые могут совершить террористические акты. Также, в связи с разрушением конструктивных элементов дома, имеется опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц.
В ответе ЗАО «УК «Опора» в адрес Прокурора Советского района г. Иваново указало, что при обследовании общего имущества многоквартирного дома № ** было выявлено, что на двери подъезда №2 отсутствует запирающее устройство, и частично окрашенный слой площадью 1,23 кв.м, а также частично отсутствует остекление на окнах площадью 0,3 кв.м, что является нарушением пунктов 3.2.3, 3.2.8, 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. Устранение данных нарушений в настоящее время не представляется возможным по причине сложного финансового положения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не исполняются требования жилищного законодательства по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Как следует из представленной доверенности ЗАО «УК «Опора» в лице генерального директора ООО «ДомСтройГарант», как единоличного исполнительного органа ЗАО «Управляющая компания «Опора» Новожилова А.Н. уполномочил Голда С.Е. представлять доверителя в судах общей юрисдикции Российской Федерации с правом совершать от имени доверителя все процессуальные действия, включая, в том числе, признание иска полностью или в части.
Таким образом, у Голда С.Е. имеются полномочия на признание иска от имени ЗАО «УК «Опора».
Суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО«УК «Опора» подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины был освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 300 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Прокурора Советского района г. Иваново в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «Опора» о признании бездействия незаконным и понуждению к совершению действий удовлетворить.
Обязать Закрытое акционерное общество «Управляющая компания «Опора» произвести работы по установлению запирающегося устройства на дверь, ведущую в подвальное помещение подъезда № 2 многоквартирного жилого дома № **, провести работы по восстановлению окрасочного слоя и установки остекления в окнах подъезда №2 указанного многоквартирного дома в срок до 01.08.2018 г.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Управляющая компания «Опора» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Липатова
Решение принято судом в окончательной форме 25 июня 2018 года.
Согласовано для размещения на сайт
Судья подпись