Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 ноября 2019 г. г.АрхангельскИсакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,
при секретаре Бойко И.Е.,
с участием истца Быковой Е.В, представляющей также интересы истцов Федорковой Т.А., Свищёвой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Быковой Е. В., Федорковой Т. А., Свищёвой Е.А. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании приобретшими право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Быкова Е.В., Федоркова Т.А. и Свищёва Е.А. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании их приобретшими право пользования квартирой № в доме № по ул.<адрес> на условиях договора социального найма. В обоснование иска указали на то, что с марта 2005 года вселились в данное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и продолжают проживать там по настоящее время, с того же времени регулярно вносят плату за наем и коммунальные услуги. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, при этом Администрация муниципального образования «Город Архангельск» отказывается заключать с ними договор социального найма из-за отсутствия документов, подтверждающих их родственные отношения с семьей Д, занимавших это жилое помещение ранее и с согласия которых они (истцы) занимают спорную квартиру. Кроме того, Быкова Е.В. просит обязать ответчика заключить с ней как с нанимателем указанного жилого помещения договор социального найма, указав в нем в качестве членов её семьи Федоркову Т.А. и Свищёву Е.А., поскольку между ней и её совершеннолетним дочерьми достигнуто соглашение по данному вопросу.
Истцы Федоркова Т.А. и Свищёва Е.А. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направив в суд своего представителя Быкову Е.В.
Истец Быкова Е.В., представляющая также интересы своих дочерей Федорковой Т.А. и Свищёвой Е.А., в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нём основаниям.
Ответчик Администрация муниципального образования «Город Архангельск» о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд своего представителя не направила.
Третье лицо муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр» (далее - МУ ИРЦ) о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело в его отсутствие, представила письменный отзыв, согласно которому с иском не согласилась, указав, что Быковой Е.В. и её дочерьми не были подтверждены родственные отношения с семьей Д (л.д.56-57).
Выслушав объяснения истца, представляющего также интересы других истцов, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч.2 ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.69, ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ, действующего с 1 марта 2005 г.
В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу ч.3 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исакогорского райисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ (ордер №) ДНД на семью из 4-х человек (включая его, супругу Д (в настоящее время - М) И.Н., дочь Д (в настоящее время - Ю) С.Н. и сына ДИН) предоставлено муниципальное жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире № в доме № по ул.<адрес> (л.д.36).
С ДД.ММ.ГГГГ нанимателем указанного жилого помещения являлся ДНД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Ю (до ДД.ММ.ГГГГ - Д) С.Н. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ там же был зарегистрирован брат ЮСН - ДИН
В марте 2005 г. Быкова Е.В., приходящаяся ДНД пятиюродной сестрой по линии матери, в качестве родственника и члена семьи Д, а также с согласия ДИН (нанимателя спорного жилого помещения по состоянию на март 2005 г.) вселилась вместе со своими дочерьми Свищёвой (в настоящее время - Федоркова) Т.А. и Свищёвой Е.А. в квартиру № в доме № по ул.<адрес>, вела с ДИН общее хозяйство (л.д.59, 60, 61, 62, 68).
ДД.ММ.ГГГГ ДИН снялся с регистрационного учета по спорному жилому помещению и освободил квартиру.
Быкова Е.В. со своими детьми Свищёвой Е.А. и Федорковой Т.А. продолжает занимать спорное жилое помещение, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, выполняет иные обязанности в отношении муниципальной квартиры (л.д.62, 63, 64).
В 2018 г. Быкова Е.В. обратилась в МУ ИРЦ с заявлением о заключении с ней договора социального найма квартиры № в доме № по ул.<адрес>, в чем ей было отказано ввиду отсутствия подтверждения родственных отношений с семьей Д (л.д.7, 37, 38).
Изложенные обстоятельства подтверждаются также объяснениями истца Быковой Е.В., показаниями свидетеля МИН, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении и отзыве на него (л.д.6, 33-34, 56-57).
Кроме того, указанные обстоятельства ответчиком по правилам ст.ст.56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришёл к выводу, что Быкова Е.В., Федоркова Т.А. и Свищёва Е.А. приобрели право пользования квартирой № в доме № по ул.<адрес> на условиях договора социального найма.
Так, в 2005 году Быкова Е.В. была вселена в спорное жилое помещение его нанимателем ДНД в установленном законом порядке в качестве члена семьи для постоянного проживания, в связи с чем приобрела равное с ним, самостоятельное право пользования данным жильём.
Аналогичным образом были вселены дети Быковой Е.В. - Федоркова (ранее - Свищёва) Т.А. и Свищёва Е.А.
Факт вселения истцов в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения ДНД и регистрации в нём подтверждается отметками в паспорте истцов и данными поквартирной карточки.
Право пользования истцами спорной квартирой на условиях договора социального найма наймодателем квартиры (муниципальным образованием «Город Архангельск») никогда не оспаривалось, каких-либо претензий по поводу неправомерности проживания данных лиц в спорном жилом помещении не предъявлялось.
Суд также учитывает, что с момента вселения истцов в спорное жилое помещение они там постоянно зарегистрированы по месту жительства, проживают и добросовестно используют спорную квартиру по её целевому назначению, поддерживают её надлежащее состояние, оплачивают коммунальные услуги, то есть выполняют обязанности нанимателей по договору социального найма жилого помещения. В списках свободного жилья данная квартира не числится.
Надлежащим ответчиком по делу является Администрация муниципального образования «Город Архангельск», поскольку спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду и принадлежит муниципальному образованию «Город Архангельск», полномочия которого как собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности, по владению, пользованию и распоряжению осуществляет его исполнительно-распорядительный орган - Администрация муниципального образования «Город Архангельск», и именно она (Администрация), в настоящее время является наймодателем жилых помещений, выступая стороной по договорам социального найма.
В связи с изложенным иск подлежит удовлетворению.
По просьбе истца Быковой Е.В. судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей с ответчика не взыскиваются.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Быковой Е. В., Федорковой Т. А., Свищёвой Е.А. к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» удовлетворить.
Признать за Быковой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Федорковой Т. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Свищёвой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением - квартирой № в доме № по улице <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию муниципального образования «Город Архангельск» заключить с Быковой Е. В. договор социального найма жилого помещения - квартиры № в доме № по улице <адрес>, с указанием Федорковой Т. А. и Свищёвой Е.А. в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
Председательствующий Т.Ю. Бузина