Решение по делу № 2-1422/2024 от 21.06.2024

Копия

Дело №                                                УИД №

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

        г. Егорьевск Московская область                                              23 сентября 2024 года

    Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре судебного заседания Маругиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Радзевича Г.М. к ТСН «Щит» об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Радзевич Г.М. обратился в суд с иском к ТСН «Щит», в котором просит установить местоположение границ земельного участка и признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> в соответствующих координатах.

    Истец Радзевич Г.М. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в обоснование требований указал, что, согласно Договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 959 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> Земельным участком он пользуется по назначению более 18 лет. Граница земельного участка определена на кадастровом учете. В период владения ему была предоставлена возможность председателем ТСН, в связи со смежностью границ, пользоваться земельным участком №, где ранее располагалась сторожка. Земельный участок используется по назначению, огорожен, споров по факту пользования и границ не имеется. Ему было предложено оформить право собственности на участок № официально. Выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается согласие членов ТСН «Щит» на оформление ему в собственность земельного участка №. Было проведено межевание земельного участка №, общая площадь составила 1 000 кв.м. Акт согласования местоположения границ земельного участка согласован с председателем садового товарищества надлежащим образом, претензии по границам отсутствуют, в связи с чем истец просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

    Представитель истца по доверенности ФИО2 в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, ранее в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

    Представитель ответчика ТСН «Щит» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия и признании исковых требований истца в полном объеме. Согласно заявлению, ответчику последствия принятия судом его признания иска, предусмотренные ст. 173, 198 ГПК РФ, разъяснены и понятны (л.д. 27).

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

    Представитель третьего лица администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, предоставила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку приобретение прав на земельные участки на основании выписки из протокола общего собрания членов СНТ действующим законодательством не предусмотрено. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право СНТ «Щит» на распоряжение земельными участками, в том числе путем предоставления участка № Радзевичу Г.М. на основании решения общего собрания членов СНТ «Щит» от ДД.ММ.ГГГГ. Суду не представлены доказательства невозможности решить вопрос о предоставлении земельного участка путем обращения в орган местного самоуправления в досудебном порядке. Факт нарушения прав истца, как причина его обращения в суд, не доказан. Отсутствие спора с пользователями смежных земельных участков также не подтверждает наличие права у истца на приобретение в собственность спорного земельного участка.

    Представителем истца предоставлен отзыв на возражения ответчика, из которого следует, что согласно ст. 22 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1). Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Решением Малого Совета Егорьевского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческим товариществам главного управления внутренних дел г. Москвы под коллективное садоводство предоставлены земельные участки общей площадь 30 га (л.д. 47), на основании чего садоводческому товариществу «Щит» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 53-59).

На основании распоряжения Главы администрации Полбинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации, передаче и закреплении земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение гражданам, имеющим земельные участки на территории Полбинского сельского Совета» членам садового товарищества «Щит» в собственность, в пожизненное наследуемое владение для коллективного садоводства выделены земельные участки площадью 0,10 га (л.д. 43-46).

Постановлением главы администрации Егорьевского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано садоводческое товарищество «ЩИТ» (л.д. 60).

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Радзевич Г.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 959 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> Земельным участком истец пользуется по назначению более 18 лет. Граница земельного участка определена на кадастровом учете. Предыдущему собственнику данный земельный участок принадлежал на основании Постановления Главы Егорьевского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).

            Одновременно с приобретением истцом земельного участка №, ему в пользование был предоставлен смежный участок №, данный земельный участок используется по назначению, огорожен, споров по факту пользования и границ не имеется, что следует из предоставленной председателем ТСН информации.

            В 2023 году на обращение истца к ТСН был получен ответ, в котором не имеется возражений на приобретение участка № (л.д. 8).

            Выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается согласие членов ТСН «Щит» на оформление истцу в собственность земельного участка № (л.д. 11).

            В соответствии со статьей 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (часть 1).

            Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (часть 2).

            Согласно части 1 статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

            Пунктом 1 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в частности, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

            Статьей 39.5 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

            В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ), предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

            Согласно части 3 той же статьи, садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

            Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ закреплено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

            Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

            Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

            Учитывая, что спорный земельный участок находится в границах отвода земельного участка ТСН «Щит», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», был выделен истцу, который является членом ТСН «Щит» и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд учитывает, что данный земельный участок другому члену ТСН никогда не предоставлялся, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

            Согласно проведенного межевания, площадь земельного участка составила 1 000 кв.м., акт согласования местоположения границ земельного участка согласован с председателем садового товарищества надлежащим образом, претензии по границам отсутствуют (л.д. 13-15, 38).

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пункту 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации - территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам.

Как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

    В судебном заседании установлено, что границы земельного участка истца согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

            Таким образом, иск Радзевича Г.М. к ТСН «Щит» подлежит удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    иск Радзевича Г.М. к ТСН «Щит» об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

    Установить местоположение границ земельного участка и признать за Радзевичем Г.М. право собственности на земельный участок общей площадью 1 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> в следующих координатах:

№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

            Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области.

            Судья                подпись           О.В. Привалова

            Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.