Решение по делу № 5-3085/2022 от 13.09.2022

УИД 05RS0029-01-2021-004830-32

№5-3085/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2022 года                              с.Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, РД, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: РД, <адрес>, проживающей по адресу: РД, <адрес>, временно не работающей, владеющей русским языком,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13:10 при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № N4-1898 Стамбул (Турция) - Махачкала (РФ) в ходе таможенного досмотра ручной клади обнаружен один целлофановый пакет у М., подлежащий таможенному декларированию таможенному органу ТС товар - сигареты марки «SOBRANIE» в количестве 1 блока по 10 пачек в блоке (200 сигарет), превышающий установленную норму ввоза установленного таможенным законодательством таможенного союза, перемещенную ею через таможенную границу ЕАЭС и недекларированный таможенному органу РФ в установленной письменной форме (акт таможенного досмотра №-/Ф000005).

Данный товар перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза М., которая меры, направленные на декларирование товара, не предприняла.

По данному факту Дагестанской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении М. Начальником таможенного поста Аэропорт-Махачкала Дагестанской таможни материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в суд.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступило.

Указанное, свидетельствует о надлежащем извещении, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП рассмотрено в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС):

- заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

До настоящего времени ЕЭК указанные количественные характеристики не определены.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ М. перемещала сигареты марки«SOBRANIE» в количестве 1 блока по 10 пачек в блоке (200 сигарет).

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены, в числе прочего, табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым п. 5 перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В нарушение данных требований таможенного законодательства, при прохождении таможенного контроля М. не заявлены таможенному органу РФ сведения о наличии при себе данного товара, характер и количество которого свидетельствует о коммерческих целях его ввоза в Российскую Федерацию, не подана таможенная декларация с заявлением соответствующих сведений о товаре и не представлены соответствующие документы на товар, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина М. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом опроса М. от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ;

- актами таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000005 от ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

При назначении наказания М., учитываю тяжесть совершенного ею административного правонарушения, данные о личности и считаю необходимым подвергнуть её наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Таким образом, материалы дела, свидетельствуют о том, что М. не исполнила требования ст. 104, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу Союза товара, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

М. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

сигарет марки «SOBRANIE» в количестве 1 блока по 10 пачек в блоке (200 сигарет), являющихся предметом административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Казаватов