Решение по делу № 2-149/2011 (2-3344/2010;) от 16.07.2010

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Ждановой О.В.

с участием истца Колегова Н.А.

представителя ответчика Рохиной Л.В.

при секретаре Комышевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Колегова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г. Перми об отмене решения Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ УПФ РФ,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми об оспаривании решения о назначении пенсии, включении исключенных периодов в стаж.

Указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми с заявлением о назначении пенсии.

Решением Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью требуемого для назначения пенсии стажа. При этом Комиссия не засчитала в стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – клиника хирургической стоматологии ПГМИ – стационар 1 г. за 1,6 г.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – АО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», врач-хирург стоматологической ортопедической службы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – стоматологическая служба ООО «РСП «Алексий», врач-хирург стоматолог.

Считает, что указанные периоды не засчитаны в стаж необоснованно, поскольку истцом проводилась лечебная работа по охране здоровья населения. В стационаре истец проводил сложные челюстно-лицевые операции. Вел палаты, летал санитарной авиацией по Пермской области.

На основании изложенного просит считать неправомерным решение Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми №. Возложить на УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми обязанность включить исключенные периоды в стаж и назначить пенсию с момента обращения.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, приводит доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что, несмотря на запись в трудовой книжке, где отражен период работы в ПГМИ – 1 поликлиническое отделение, фактически он работал в стационаре, проводил операции, что подтверждено операционными журналами, поскольку врач-хирург-стоматолог работает только в стационарах. Работа в АО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» и ООО «РСП «Алексий» была связана фактически с одним местом работы. За все это время неоднократно службы переименовывалась, но при этом все лицензии на осуществление медицинской деятельности имелись. Считает неправомерным вывод ответчика о том, что работа в АО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» и ООО «РСП «Алексий» не является работой в медицинском учреждении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признает, указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена справка, которая не подтверждает хирургическую деятельность, в справке и акте не указана должность истца. Истец был принят на работу в поликлинику, а не в стационар. Период с 1995 г. не признают, потому что, стоматологическая и ортопедическая служба не являются учреждениями здравоохранения.

Представитель третьего лица суду пояснил, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал врачом-хирургом стационара ПГМИ. Им оказывалась экстренная помощь, которая возможна только лишь в условиях стационара. По положению структурным подразделением клиники являлось отделение стационара, где и работал истец. В трудовой книжке ошибочно не указано полное наименование должности и отделения в котором работал истец. Считает требования Колегова обоснованными.

На основании изложенного в исковых требованиях просят отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, обозрев показания свидетелей гр. А, гр. Б, допрошенных ранее в судебных заседаниях, изучив материалы дела, обозрев журналы операций за спорный период, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г. Перми» (далее - Комиссию) обратился Колегов Н.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Колегову Н.А. зачтено в специальный трудовой стаж 22 года 05 месяцев 23 дня.

Комиссией не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы в должности врача стоматолога-хирурга ортопедической службы в ЖКУ управления АО открытого типа «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», в должности врача стоматолога-хирурга в ТОО РСП «Алексий».

    Кроме того, при зачете в стаж дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (в отделениях хирургического профиля стационаров) комиссией не приняты во внимание периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом хирургом-стоматологом экстренного хирургического отделения полклиники, посчитав, что данный период работы не связан с работой в стационаре. Данный период работы в стаж истца был засчитан календарно.

     Относительно решения комиссии о календарном зачете в стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в стоматологической клинике медакадемии, в должности врача хирурга-стоматолога экстренного хирургического отделения поликлиники, без применения правил исчисления периода работы как 1 год и 6 месяцев (в отделениях хирургического профиля стационаров).

Суд в данной части находит отказ Комиссии в назначении Колегову Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст.13 ГК РФ данное решение должно быть признано недействительным и отменено по следующим основаниям.

    В ходе судебного заседания допрошенные свидетели дали показания о том, что в спорный период истец работал в отделении стационара, поскольку работа его связана с операциями, ведением больных в стационаре.

    Судом обозревались журналы операционные, которые велись в стоматологической поликлиники ПГМИ в спорный период, где отражено, что истец, работал врачом-хирургом стоматологом именно в отделении хирургического профиля стационаров.

    Иному доказательств со стороны ответчика суду не представлено.

    Периоды работы Колегова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в стоматологической клинике медакадемии, в должности врача хирурга-стоматолога экстренного хирургического отделения поликлиники, по мнению суда, подлежит включению в его специальный трудовой стаж с применением льготного порядка исчисления стажа один год работы за один год и шесть месяцев, т.к. в указанные выше периоды действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, в соответствии с которым в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Как следует из текста данного нормативного правового акта должность врача отделений (палат) хирургического профиля стационаров включена в перечень должностей, работа в которых дает право на применение льготного порядка исчисления стажа работы один год за один год и шесть месяцев. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и от 29.10.2002 г. № 781 периоды работы оперирующими врачами - специалистами, в том числе оперирующими врачами – заведующими, работающим в учреждениях здрвавоохранения включаются в стаж в льготном исчислении.

Судом установлено, что истец работал в стоматологической клинике медакадемии, в должности врача хирурга-стоматолога экстренного хирургического отделения поликлиники. Данное медицинское учреждение хирургического профиля стационара, так как в нем применялись методы оперативного вмешательства. Истец принимал непосредственное участие в операциях больных, поступающих в стационар. После проведенных операций больные находились под наблюдением не менее 8 часов. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей за спорный период.

    Относительно спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга ортопедической службы в ЖКУ управления АО открытого типа «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга в ТОО РСП «Алексий».

    Согласно справе НП «Жилкомсервис» истец работал в должности врача-хирурга стоматолога ортопедической службы ЖКУ АО ОТ «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» в период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Уволен в связи с переводом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации стоматслужбы АО «Лукойл-Пермнефторгсинтез» в филиал ТОО РСП «Алексий» из состава предприятия выведена стоматслужба в полном объеме и произведена передача ее на баланс ТОО РСП «Алексий» (л.д. 5).

    Деятельность ортопедической службы в ЖКУ управления АО открытого типа «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» велась на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, которой была разрешено виды медицинской деятельности такие, как стоматология – хирургическая, терапевтическая и ортопедическая. При разрешенной медицинской деятельности – стоматология хирургическая, согласно протоколу к лицензии указан врач Колегов Н.А. (л.д. 97-99).

    В период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работа истца в должности врача стоматолога-хирурга в ТОО РСП «Алексий» также осуществлялась на основании лицензий.

    Впоследствии на основании приказа стоматологическая служба ООО «РСП «Алексий» была переименована в стоматологическую поликлинику ООО «РСП «Алексий» с ДД.ММ.ГГГГ.

     В спорный период работы ортопедической службы в ЖКУ управления АО открытого типа «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» согласно протоколов к лицензии – разрешенный вид медицинской деятельности для Колегова Н.А. – стоматология хирургическая.

    Свидетель гр. Б подтвердила, что вместе работает на протяжении нескольких лет изначально в ортопедической службы в ЖКУ управления АО открытого типа «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», впоследствии в ТОО РСП «Алексий». Вся деятельность осуществлялась на основании лицензий. Колегов Н.А. работал в должности врача стоматолога-хирурга, как до перевода, так и после перевода.

    Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к убеждению, что деятельность истца в период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга ортопедической службы в ЖКУ управления АО открытого типа «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга в ТОО РСП «Алексий» связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что является безусловным основанием для включения спорного периода в специальный стаж при исчислении специального трудового стажа.

Поскольку, при исчислении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в стоматологической клинике медакадемии, в должности врача хирурга-стоматолога экстренного хирургического отделения поликлиники ответчиком применен принцип календарного исчисления вместо один год за один год и шесть месяцев, а также не включен в специальный трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга ортопедической службы в ЖКУ управления АО открытого типа «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности врача стоматолога-хирурга в ТОО РСП «Алексий», что судом признано неправомерным, на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Колегову Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» включить в специальный трудовой стаж Колегова Н.А. периоды работы, применяя исчисление стажа работы один год за один год шесть месяцев:

- в должности врача хирурга-стоматолога экстренного хирургического отделения поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в стоматологической клинике медакадемии;

- в должности врача хирурга-стоматолога экстренного хирургического отделения поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в стоматологической клинике медакадемии;

- в должности врача хирурга-стоматолога экстренного хирургического отделения поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в стоматологической клинике медакадемии;

и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 11 п. 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья:            Жданова О.В.