Дело № 2-94/2024
УИД 61RS0020-01-2023-002072-43
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2024 года г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,
при секретаре Литовченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-94/2024 по исковому заявлению И.Е.И. к муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства» г. Новошахтинска о возмещении ущерба от ДТП, третье лицо Администрация г. Новошахтинска Ростовской области,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором после уточнения требования просит взыскать с последнего в свою пользу ущерб, причиненный автомобилю в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 173 789,88 руб., расходы на производство экспертного заключения 10 000 руб., расходы на отправку телеграммы в размере 518,99 руб., расходы по оплате услуг адвоката в размере 60 000 руб., а также расходы за проведение судебной экспертизы в размере 66 000 руб.
В обоснование иска указал, что 14.07.2023 по адресу ул. Газопроводная,
д. 1-Б, в г. Новошахтинске, произошло ДТП с участием автомобиля Тойота Камри, г/н №..., под управлением И.Е.И., что подтверждается определением № ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2023.
Водитель И.Е.И. допустил наезд на дефект дорожного покрытия (яма, размер: длина - 100 см, ширина - 100 см, глубина - 14 см.), в результате чего ТС получило механические повреждения. Собственником поврежденного ТС является И.Е.И., что подтверждается СТС №..., а также выпиской из ЭПТС №....
Согласно заключению о стоимости восстановительного ремонта №..., стоимость восстановительного ремонта поврежденного ТС составляет 327 000 руб. Затраты на проведение досудебной экспертизы составили 10 000 руб., что подтверждается квитанцией от 24.08.2023. Затраты на отправку телеграммы составили 518,99 руб., что подтверждается квитанцией от 24.04.2023.
В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Таким образом, в настоящее время ответчику необходимо компенсировать причиненный истцу ущерб в размере 327000+10000+518,99 =337518,99 руб.
24.08.2023 истец направил досудебную претензию ответчику заказным письмом с описью, что подтверждается квитанцией от 24.08.2023, ответчик получил претензию 28.08.2023, однако до настоящего времени ответа на претензию не последовало. Добровольной оплаты до настоящего времени не последовало.
Ссылаясь на положения ст.ст. 15, 1064 Гражданского Кодекса РФ, Постановление Конституционного Суда РФ от 10.03.2017 № 6-П, указывает, что причинитель вреда транспортному средству должен возместить его в размере, определенном без учета износа.
В судебном заседании истец и его представитель по ордеру адвокат М.А.А. требования в уточненной редакции поддержали в полном объеме и полагали их подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» по доверенности З.А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме согласно доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, в случае их удовлетворения просила снизить судебные расходы до разумных пределов.
Представитель третьего лица Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени его проведения, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода; пункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Для наступления деликатной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие состава правонарушения, включившего в себя: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда.
Факт причинения истцу материального ущерба в результате ДТП, произошедшего вследствие попадания автомобиля в выбоину на дорожном покрытии, находящуюся на автодороге и характер полученных автомобилем повреждений подтверждаются определением № №... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2023.
На основании статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007
№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6); содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12).
В части 1 статьи 17 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организациидорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (часть 2 статьи 17 Закона № 257-ФЗ).
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ от 26.09.2017 №...-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего Стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Статьей 6 Областного закона от 16.08.2000 № 97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с частью 4 ст. 6 Федерального закона № 196- ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с п. 4.2 Устава муниципального казенного учреждения города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства», утвержденного постановлением Администрации города от 02.11.2012 № 1272 (далее – Устав), предметом деятельности и целями создания МКУ является оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий органа местного самоуправления города Новошахтинска, предусмотренных п.п. 4, 5, 6, 11, 25, 26.1 ст.16 ФЗ от 06.10.3003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с п. 3.1, 5.1, 5.1.1. Устава в деятельность МКУ входит исполнение от имени учредителя - муниципального образования «Город Новошахтинск», функции муниципального заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, ремонтом, капитальным ремонтом, дорожным хозяйством, а также контроль объемов, качества и сроков выполнения работ подрядными организациями всех форм собственности.Согласно п. 5.1.3 Устава МКУ осуществляет организацию деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов: муниципальных автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог в границах г. Новошахтинска в соответствии с установленными правилами, техническими нормами и иными нормативными документами, за исключением автомобильных дорог общего пользования, искусственных дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог в границах г. Новошахтинска федерального и регионального значения.
Таким образом, названными нормативными актами на муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление жилищно-коммунального хозяйства», возложено осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения в границах города, содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Поскольку спорный участок автомобильной дороги, на котором произошло ДТП, находится на территории г. Новошахтинска, именно ответчик является лицом, обязанным возместить истцу причиненный ущерб, несет ответственность за соответствие дорожного полотна требованиям ГОСТ.
В силу пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А).
В таблице 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 определены размеры дефектов покрытия, в которой указано, что проезжая часть дороги не должна иметь отдельные повреждения (выбоины) длиной 15 сантиметров и более, глубиной 5 сантиметров и более и площадью равной 0,06 квадратного метра или более.
В данном случае возникновение убытков истца связано с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по содержанию автомобильной дороги.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги (п. 2 ст. 12 Закона № 196-ФЗ).
При этом ответчик уклонился от ответа на досудебную претензию истца, в добровольном порядке требования истца не исполнил.
В судебном заседании установлено, что 14.07.2023 по адресу <адрес>, в г. Новошахтинске, произошло ДТП с участием автомобиля Тойота Камри, г/н №..., под управлением И.Е.И., что подтверждается определением № ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2023.
Водитель И.Е.И. допустил наезд на дефект дорожного покрытия (яма, размер: длина - 100 см, ширина - 100 см, глубина - 14 см.), в результате чего ТС получило механические повреждения, перечень которых зафиксирован также в определении № ... об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14.07.2023. Собственником поврежденного ТС является И.Е.И., что подтверждается СТС №..., а также выпиской из ЭПТС №....
В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по ходатайству истцовой стороны было назначено проведение комплексной судебной транспортно-трасологической и автотовароведческой судебной экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО «161 ЭКСПЕРТ».
Согласно выводам экспертного заключения от 21.12.2023 №... повреждения шины и диска переднего правого колеса, датчика давления шины переднего правого колеса, переднего бампера в правой нижней части в виде потертостей и задиров пластика, пленки переднего бампера в правой нижней части элемента в виде потертостей и разрывов, решетки переднего бампера нижней транспортного средства Тойота Камри г/н 079800 161 могли быть образованы в едином механизме ДТП от 14 июля 2023 года при обстоятельствах, указанных в материалах гражданского дела (на поверхности переднего бампера исследуемого автомобиля в месте сопряжения с правым передним крылом имеются нарушения лакокрасочного покрытия в виде продольных царапин, повреждение пленки переднего бампера в виде потертостей не относящиеся к ДТП от 14 июля 2023 года).
С учетом ответа на первый вопрос, среднерыночная стоимость восстановительного ремонта повреждений транспортного средства Тойота Камри, государственный регистрационный знак 079800 161 на дату ДТП 14.07.2023, составляет:
- без учета износа: 173 789,88;
- с учетом износа: 170 642,25.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.
Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Данное заключение судебного эксперта ответчиком не оспорено, ходатайства о проведении повторной судебной автотехнической экспертизы не заявлено.
Данное экспертное заключение у суда сомнений не вызывает, каких-либо возражений относительно данного заключения суду не представлено, экспертиза проведена в соответствии с требованиями законодательства РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что представленное в материалы дела экспертное заключение сторонами не оспорено, у суда сомнений не вызывает, суд полагает установленным в судебном заседании, что транспортному средству истца причинен ущерб в результате ДТП в размере 173 789,88 руб.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Так, истцом понесены судебные расходы по оплате услуг оценщика в размере 10 000 руб., которые суд полагает обоснованными и подлежащим удовлетворению ввиду того, что их несение являлось необходимым условием для реализации права истца на судебную защиту и подтверждено материалами дела.
Также истцом понесены расходы на отправление телеграммы о проведении осмотра в адрес ответчика в размере 518,99 руб., расходы на проведение судебной экспертизы в размере 66 000 руб., что подтверждается представленными в материалы дела документами. Суд также полагает необходимым указанные расходы взыскать с ответчика в пользу истца.
Кроме того, истцом оплачены услуги адвоката в размере 60 000 руб., и он ходатайствует о взыскании данной суммы с ответчика.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая категорию спора и степень сложности дела, принимая во внимание, что предметом соглашения на оказание юридической помощи от 15.08.2023 №... является исключительно представление интересов истца в суде по настоящему спору, а перечень и объем действительно оказанных адвокатом услуг истцом не конкретизирован, учитывая продолжительность рассмотрения спора в суде, суд приходит к выводу о возможности снижения заявленных ко взысканию судебных расходов на оплату услуг адвоката до 40 000 руб.
Суд полагает, что указанный размер суммы расходов на представителя позволяет соблюсти необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Кроме того, суд принимает во внимание, что ответчиком заявлено ходатайство о снижении судебных расходов в данной части.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования И.Е.И. к муниципальному казенному учреждению «Управление городского хозяйства» г. Новошахтинска о возмещении ущерба от ДТП, третье лицо Администрация г. Новошахтинска Ростовской области - удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» (ИНН 6151018177, ОГРН 1126182006279) в пользу И.Е.И. (паспорт гражданина РФ серия ... №...) возмещение ущерба, причиненного в результате ДТП, в размере 173 789,88 руб., расходы на производство экспертного заключения 10 000 руб., расходы на отправку телеграммы в размере 518,99 руб., расходы по оплате услуг адвоката в размере 40 000 руб., а также расходы за проведение судебной экспертизы в размере 66 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.М. Пушкарева
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2024.
Председательствующий В.М. Пушкарева