Решение по делу № 2а-221/2018 от 13.03.2018

Дело №2а-221/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2018 года                                с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ильиной М.Т., при секретаре Мудаевой Г.С., с участием представителя административных ответчиков- Тарбагатайского РОСП УФССП России по РБ, Управления УФССП России по РБ Рожкова Вячеслава Аркадьевича, действующего на основании доверенности, судебного пристава-исполнителя Тарбагатайского РОСП УФССП России по РБ Медведевой Алены Ивановны, заинтересованного лица Загребайло Татьяны Геннадьевны, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Загребайло Алексея Васильевича к Тарбагатайскому РОСП УФССП России по Республике Бурятия, судебному приставу-исполнителю Тарбагатайского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Медведевой А.И., Управлению УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя Медведевой А.И. о расчете задолженности по алиментам от 31.01.2018 г., о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании определить размер задолженности по алиментам в соответствии с нормами действующего законодательства.

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2018 года Загребайло А.В., обращаясь в суд с указанным административным иском, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тарбагатайского РОСП УФССП по РБ Медведевой А.И. от 31.01.2018 г. о расчете задолженности по алиментам, признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тарбагатайского РОСП УФССП по РБ Медведевой А.И., выразившееся в невыполнении требований Методических рекомендаций по порядку исполнения требования исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 № 01-16) по определению расчета задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлению его соответствующим постановлением с вручением должнику копии постановления о расчете задолженности по алиментам, обязать административных ответчиков определить размер алиментов в пользу Загребайло Т.В. в соответствии с нормами действующего законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что 31.01.2018г. было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя Тарбагатайского РОСП УФССП по РБ Медведевой А.И. по исполнению судебного приказа № от 15.03.2013 г. о взыскании алиментов с Загребайло А.В. на содержание несовершеннолетней дочери З.Н.А., о расчете задолженности по алиментам, согласно которому его задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. Истец не согласен с произведенным расчетом, отрицает наличие задолженности по алиментам. По соглашению с бывшей супругой Загребайло Т.Г., истец оставил ей в пользование квартиру, принадлежащую ему на праве собственности, которую она сдает в аренду, вырученные деньги засчитывать в счет алиментов, что она и делала весь период, но в данный момент эти обстоятельства отрицает.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству судьей З.Э.Е., назначена подготовка по делу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к рассмотрению.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу приостановлено, до вступления решения Тарбагатайского районного суда РБ от 25.01.2018 года по административному делу по административному исковому заявлению Загребайло Алексея Васильевича к судебному приставу-исполнителю Тарбагатайского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Медведевой А.И., Тарбагатайскому РОСП УФССП России по Республике Бурятия об отмене постановлений о расчете задолженности по алиментам, об обязании определить размер задолженности по алиментам в соответствии с нормами действующего законодательства.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 04.07.2018 года решение Тарбагатайского районного суда РБ от 25.01.2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Административное дело возвращено в Тарбагатайский районный суд РБ 23.07.2018 года.

26.07.2018 г. административное дело принято к производству, производство по делу возобновлено, в качестве административного ответчика по делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, назначено судебное заседание.

Административный истец Загребайло А.В., его представитель адвокат Дорофеева Т.В. в судебное заседание не явились. Судом принимались все меры по извещению указанных лиц, посредством почтовых отправлений, телефонных сообщений, СМС-извещений.

С учетом мнения административных ответчиков и заинтересованного лица, полагавших возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя истца, суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии истца, представителя истца.

Судебный пристав –исполнитель Тарбагатайского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Медведева А.И. представила суду письменный отзыв, копии постановлений о внесении изменений в расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, о внесении изменений в расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель административных ответчиков - Тарбагатайского РОСП УФССП России по Республики Бурятия, Управления УФССП России по Республике Бурятия Рожков В.А. административные исковые требования не признал, поддержал доводы судебного пристава – исполнителя.

Заинтересованное лицо Загребайло Т.Г. пояснила, что не усматривает оснований для удовлетворения иска, просила в удовлетворении исковых требований отказать. В доме, который принадлежит Загребайло А.В., до ДД.ММ.ГГГГ проживали они с дочерью.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ч. 4 ст. 102 данного Федерального закона в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии со ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Так, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района г.Улан-Удэ от 15.03.2013 г. определен размер алиментов, подлежащих взысканию с Загребайло Алексея Васильевича, в пользу З.Н.А. на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 части заработка (или) иного дохода ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Тарбагатайского РОСП Медведевой А.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определена в размере <данные изъяты> руб.

В оспариваемом постановлении использованы неверные сведения о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике РФ, определенной органом статистики – РОССТАТом за следующие периоды: октябрь 2014 г., январь-сентябрь 2017 г., что привело к неверному определению задолженности по алиментам.

Между тем, постановлениями от 04.06.2018 г. судебного пристава–исполнителя Тарбагатайского РОСП УФССП России по РБ внесены изменения в расчет задолженности по алиментам от 26.10.2017 г.; от 29.06.2018 г. судебного пристава–исполнителя Тарбагатайского РОСП УФССП России по РБ внесены изменений в расчет задолженности по алиментам от 31.01.2018 г.

Данные расчеты судом проверены, признаны верными.

При этом взыскание с Загребайло А.В. задолженности в соответствии с неверным расчетом произведено не было.

В соответствии с ч.9 ст. 226 КАС при рассмотрении дел об оспаривании незаконных действий (решений) государственных органов установлению подлежит в том числе факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом того, что нарушение прав административного истца было устранено в результате вынесения новых постановлений о расчете задолженности по алиментам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-180, 218,227 КАС РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Загребайло Алексея Васильевича к Тарбагатайскому РОСП УФССП России по Республике Бурятия, судебному приставу-исполнителю Тарбагатайского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Медведевой А.И., Управлению УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя Медведевой А.И. о расчете задолженности по алиментам от 31.01.2018 г., о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании определить размер задолженности по алиментам в соответствии с нормами действующего законодательства- отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 02.08.2018 года

Судья:                                    Ильина М.Т.

СОГЛАСОВАНО

Судья:                                    Ильина М.Т.