Решение по делу № 2а-2705/2020 от 13.03.2020

03RS0003-01-2020-002440-78

№ 2а-2705/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 11 июня 2020 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,

с участием представителя административного истца Шарифуллина Рауля Анасовича – Исмагиловой А. А., на основании доверенности,

при участии заинтересованного лица Кондровой Ж.С.,

при участии представителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Ишмуллина Р. И. - Кумушбаевой А. Р., на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании административный иск Шарифуллина Рауля Анасовича к судебному приставу – исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ Кожаевой А. Г., Кировскому районному отделу судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ о признании недействительным постановления о расчете задолженности по алиментам от 20.02.2020 года в рамках исполнительного производства № 9296/20/02003-ИП, признании недействительным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.02.2020 года в рамках исполнительного производства № 9296/20/02003-ИП, признании недействительным постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 26.02.2020 года в рамках исполнительного производства № 9296/20/02003-ИП, признании недействительным постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 10.02.2020 года,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с названным административным иском. В обосновании указано, что в производстве Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ находится исполнительное производство № 9296/20/02003-ИП от 01.07.2019 г., возбужденное в отношении должника Шарифуллина Рауля Анасовича (далее - должник) в пользу взыскателя Кондровой Жанны Сергеевны.

Предмет исполнения - алименты на содержание детей, исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа № 2-1394/2019 от 26.06.2019 г., выданного мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Уфы.

Судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Кожаевой А. Г., было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где определена сумма задолженности по состоянию на 01.01.2020 г. в размере 108 890,05 руб.

Из иска следует, что должник произвел самостоятельное, добровольное погашение задолженности по исполнительному производству еще до наступления срока добровольного исполнения, на общую сумму 208 237 руб. 67 коп., что подтверждается:

платежным поручением № 149 от 06.08.2019 г. от Шарифуллина Р.А. на сумму 26 666,67 руб.

платежным поручением № 168 от 12.09.2019 г. от Шарифуллина Р.А. на сумму 20 000 руб.

платежным поручением № 91 от 08.10.2019 г. от Шарифуллина Р.А. на сумму 20 000 руб.

платежным поручением № 93 от 06.11.2019 г. от Шарифуллина Р. А. на сумму 20 000 руб.

платежным поручением № 238 от 16.12.2019 г. от Шарифуллина Р. А. на сумму 20 000 руб.

платежным поручением № 5 от 06.01.2020 г. от Шарифуллина Р. А. на сумму 10 000 руб.

платежным поручением № 25 от 12.02.2020 г. от Шарифуллина Р. А. на сумму 20 000 руб.

платежным ордером № 45471 от 02.03.2020 г. от Шарифуллина Р. А. на сумму 715 71 руб.

Кроме того, Шарифуллин Р. А. исполнял обязательства по уплате алиментов, оплачивая денежные средства с заработной платы в ООО Магазин «Кулинария» (Шарифуллин Р.А. является директором данного Общества) в следующем размере на общую сумму 18 085 руб. 28 коп.:

платежным поручением № 46 от 06.08.2019 г. на сумму 2 888,60 руб.

платежным поручением № 57 от 13.09.2019 г. на сумму 2 166,67 руб.

платежным поручением № 65 от 08.10.2019 г. на сумму 2 166,67 руб.

платежным поручением № 76 от 06.11.2019 г. на сумму 2 166,67 руб.

платежным поручением № 88 от 20.12.2019 г. на сумму 2 166,67 руб.

платежным поручением № 1 от 22.01.2020 г. на сумму 2 166,67 руб.

платежным поручением № 9 от 03.02.2020 г. на сумму 2 333,33 руб.

платежным поручением № 26 от 05.03.2020 г. на сумму 2 030,00 руб.

Истец полагает, что оплатил в счет задолженности по алиментам денежные средства в размере 226 322,95 руб. (208 237 руб. 67 коп. + 18 085 руб. 28 коп.).

Административный истец просит:

Признать недействительным постановление о расчете задолженности по алиментам от 20.02.2020 г. в рамках исполнительного производства № 9296/20/02003-ИП.

Признать недействительным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.02.2020 г. в рамках исполнительного производства № 9296/20/02003-ИП.

Признать недействительным постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 26.02.2020 г. в рамках исполнительного производства № 9296/20/02003-ИП.

Признать недействительным постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 10.02.2020 г. №565354094/0203.

Административный истец извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного истца Шарифуллина Р.А. – Исмагилова А. А. в судебном заседании доводы административного иска поддержала.

Заинтересованное лицо Кондрова Ж. С. в судебном заседании с доводами административного иска не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях по делу.

Представитель Кировского РО СП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы Ишмуллина Р. И. - Кумушбаева А. Р. возражала, с доводами административного иска не согласилась. Также пояснила, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника постановление о запрете на совершение действий по регистрации отменены, о чем представлены документы.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Кожаева А.Г., Старший судебный пристав Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Ишмуллин Р.И., Кировский РО СП г. Уфы УФССП России по РБ, Управление Федеральной службы судебных приставов России по РБ извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются ежемесячно в размере одной трети заработка и (или) иного дохода (на двоих детей).

Согласно материалам дела, 26 июня 2019 года мировым судьёй судебного 6участка № 2 по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ (дело № 2-1394/2019) о взыскании с должника Шарифуллина Р. А. алиментов в размере 1/3 части со всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 20.06.2019 года.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Кировским районным отделом судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан было возбуждено исполнительное производство №117352/19/02003-ИП от 01.07.2019 (в последующем номер № 9296/20/02003-ИП от 01.07.2019), предмет исполнения задолженность по алиментам в отношении должника Шарифуллина Р.А., в пользу взыскателя Кондровой Ж.С.

Постановлением от 10.02.2020 судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ от 11.03.2020 года отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении имущества должника.

19.02.2019 года постановлениями судебного пристава исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 342 306,02 руб. находящихся на счетах.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ от 11.03.2020 года отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», ПАО «Сбербанк».

20 февраля 2020 года судебным приставом - исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам, определен размер задолженности по состоянию на 01.01.2020 года в размере 108 890,05 рублей.

26.02.2020 года постановлением судебного пристава – исполнителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Шарифуллину Р.А. ограничен выезд из Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 (ред. от 01.04.2019) "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей", удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.

В соответствии с п.п. «з» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее Перечень), удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 4 Перечня, взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон «О судебных приставах» дают судебному приставу-исполнителю полномочия проверить правильность расчета, удержания и своевременность перечисления алиментов за любой период, в том числе и по уже оконченному исполнительному производству. Проверки правильности удержания и своевременности перечисления алиментов проводятся как по инициативе судебного пристава-исполнителя на плановой основе, так и по заявлению взыскателя.

При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения, судебный пристав-исполнитель запрашивает у должника книгу доходов и расходов, которую индивидуальный предприниматель должен вести для исчисления налоговой базы по налогу.

При расчете размера алиментов (задолженности) для должника - индивидуального предпринимателя судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать сумму его дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенного на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением той или иной системы налогообложения.

Согласно Семейному кодексу Российской Федерации семейные отношения регулируются нормами семейного и гражданского законодательства; при отсутствии таких норм применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), либо права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости (статья 5). Из этого следует, что отношения, связанные с уплатой алиментов, налоговое законодательство не регулирует.

В связи с вышеизложенным, доводы административного истца Шарифуллина Р. А. о том, что при расчете алиментов и задолженности по ним судебный пристав-исполнитель должен был руководствоваться Налоговым кодексом РФ, не соответствуют нормам права регламентирующим алиментные отношения, и в семейном законодательстве ссылка на налоговый кодекс как основание для исчисления алиментов - отсутствует.

Из объяснений сторон и материалов дела следует, что июня по декабрь 2019 года административный истец Шарифуллин Р. А. сам определял размер выплачиваемых алиментов.

В январе 2020 года должник Шарифуллин Р.А. представил судебному приставу-исполнителю книгу учёта доходов и расходов своего ИП за 2019 год, по результатам анализа которой выяснилось, что в период с 20.06.2019 года по 30.09.2019 года размер исчисляемых к уплате алиментов должником Шарифуллиным Р. А. был определен верно, задолженность за указанный период отсутствует.

В период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 года, согласно книги учёта доходов и расходов, прибыль должника Шарифуллина Р.А. составила: 2605650,91 руб. (доход) - 2098555,08 руб. (расход) = 507095,91 руб. - 6 % (подоходный налог по УСН) = 476670,17 руб. / 3 = 158890,05 руб.

Таким образом, за период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 года должник Шарифуллин Р.А. должен был уплатить алименты в сумме 158890,05 руб.

Должником Шарифуллиным Р. А. в октябре 2019 года алименты были уплачены в сумме 20 000 рублей, в ноябре 2019 года - в сумме 20 000 рублей, в декабре 2019 года - в сумме 10 000 рублей, всего за 4 квартал 2019 года должник Шарифуллин Р.А. уплатил алименты в сумме 50 000 рублей.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2020 года, задолженность должника Шарифуллина Р.А. по алиментам составила:

158890,05 - 50000 = 108890,05 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ, алименты - это ежемесячный платёж, если иное не установлено соглашением об уплате алиментов.

Соглашение между административным истцом Шарифуллиным Р.А. и административным ответчиком Кондровой Ж.С. об иной периодичности уплаты алиментов (квартал, год), а также об уплате алиментов в твёрдой денежной сумме не заключалось.

Уплачивать алименты нарастающим итогом в течение какого-либо периода семейное законодательство Российской Федерации не позволяет.

Поэтому доводы административного истца Шарифуллина Р. А. о том, что алименты следует исчислять в годовом выражении, необоснованны.

Более того, должник Шарифуллин Р.А. делит сумму своего дохода на 12 месяцев, что также некорректно, поскольку по судебному приказу алименты подлежат уплате только с 20.06.2019 года. За более ранние периоды судебный пристав-исполнитель в принципе был не вправе запрашивать какую-либо информацию, поскольку это выходило бы за рамки исполнительного производства.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, судебным приставом- исполнителем Кожаевой А.Г. в рамках исполнительного производства №9296/20/02003-ИП было вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам и произведено доначисление алиментов должнику Шарифуллину Р.А. с применением предусмотренных законодательством РФ ограничительных мер, направленных на погашение задолженности.

Доказательств необоснованности расчета задолженности по алиментам, произведенного судебным приставом-исполнителем, административным истцом (должником) Шарифуллиным Р.А. не представлено. Более того, должник Шарифуллин Р.А. необоснованно включил в приведенный им расчет суммы алиментов уплаченные им за 2020 год, которые на данный момент не являются предметом спора.

При таких обстоятельствах, требования административного истца нельзя признать обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая, что постановления о запрете регистрационных действий и постановление об обращении взыскания на денежные средства отменены, суд пришел к выводу, что нарушение прав административного истца в данной части устранено, и в данной части требований, имеются основания для прекращения производства по делу на основании ч. 2 ст. 225 КАС РФ.

В остальной части требования истца нельзя признать обоснованными.

Таким образом, в нарушение ст. 62, ч. 1 ст. 218, ст. 226 КАС РФ, административный истец не доказал наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий или решений закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии любого из этих условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Шарифуллина Рауля Анасовича к судебному приставу – исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ Кожаевой А. Г., Кировскому районному отделу судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ в части требовании:

- о признании недействительным постановления о расчете задолженности по алиментам от 20.02.2020 года в рамках исполнительного производства № 9296/20/02003-ИП, о признании недействительным постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от 26.02.2020 года в рамках исполнительного производства № 9296/20/02003-ИП, – отказать.

В части требований о признании недействительным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 19.02.2020 года в рамках исполнительного производства № 9296/20/02003-ИП, признании недействительным постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 10.02.2020 года, - производство по делу прекратить на основании ч. 2 ст. 225 КАС РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Данное определение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 25.06.2020.

Судья          Соколова И. Л.